• 131

Итоги
работы межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы за 2018 год

Работа межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы (далее – МВК) осуществлялась в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы, утвержденного постановлением администрации Балаганского района от 10.02.2015 года № 40 и Планом мероприятий («дорожной картой») на 2018 год, утвержденного постановлением администрации Балаганского района от 22.02.2018 года №90 и направленного на снижение неформальной занятости, легализацию «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, увеличение доходного потенциала.

В 2018 году заседания МВК проводились ежеквартально, в соответствии с графиком, утвержденным председателем комиссии – мэром Балаганского района и согласованным с начальником Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области.

За 2018 год подготовлено и проведено 4 заседания МВК.

Всего налогоплательщикам района: юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям на заседание МВК направлено 101 уведомлений. Для заслушивания и предоставления информации приглашались руководители предприятий, организаций, муниципальных учреждений, индивидуальные предприниматели, физические лица и главы поселений, имеющие задолженность в разные уровни бюджетов.

В работе МВК принимали участие представители Федеральной налоговой службы, отдела судебных приставов по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам, Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, пункта полиции №2 (дислокация рп Балаганск) МО МВД России «Заларинский», Пенсионного фонда Российской Федерации, областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения Балаганского района, прокуратуры Балаганского района, а также главы муниципальных образований Балаганского района, специалисты администрации Балаганского района и её структурных подразделений.

Для осуществления работы МВК использовалась информация о состоянии недоимки по налогам и сборам, поступающая от Министерства финансов Иркутской области, Министерства труда и занятости Иркутской области, Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области, показатели данных программы «Взаимодействие с ФНС. Бюджет-Смарт» и приложения «Анализ имущественных налогов».

В соответствии с планом мероприятий рассмотрены вопросы:

1. О плане мероприятий («дорожной карте») на 2018 год.

2. Отчёт о работе межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы за 2017 год.

3. О работе с исполнительными документами в 2017 году отделом судебных приставов по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому и Нукутским районам УФССП по Иркутской области.

4. О задолженности по земельному налогу юридических лиц. (4 раза).

5. О задолженности по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности. (3 раза).

6. О задолженности по налогу, взимаемому в связи с упрощенной системой налогообложения. (3 раза).

7. О погашении кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

8. О проведении в 2018 году проверки в отношении ООО «Балаганская продовольственная компания» на предмет легализации «серой» заработной платы. (2 раза).

9. О порядке применения контрольно-кассовой техники индивидуальными предпринимателями с 1 июля 2018 года.

10. О задолженности по уплате в бюджет за 2015 год налога на доходы физических лиц организаций свыше 200 тыс. рублей. (2 раза).

11. О задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний МУП «РАЙКОМХОЗ».

12. Работа комиссий по повышению доходного потенциала и сокращению кредиторской задолженности по налогам, действующих на территории поселений Балаганского района, за 7 месяцев 2018 года.

13. Исполнительное производство по обязательным работам.

14. О задолженности по штрафам, администрируемых Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Иркутской области.

15. Работа МВК с должниками, имеющими совокупную задолженность по уплате налогов свыше 50,0 тыс. рублей.

16. О результатах уплаты имущественных налогов физическими лицами Балаганского района за 2017 год.

17. О выполнении в 2018 году главными администраторами доходов районного бюджета плановых показателей по администрируемым доходам бюджета муниципального образования Балаганский район.

В рамках работы по выявлению неформальной занятости населения и выплаты «серой» заработной платы отделом по анализу и прогнозированию социально-экономического развития Балаганского района администрации Балаганского района в течение 2018 года проверено 50 хозяйственных субъектов. В ходе проверок выявлено 12 работников, осуществлявших трудовую деятельность без трудовых договоров. По результатам проведенной работы один работодатель легализовал трудовые отношения с 9 работниками, ранее осуществлявших свою трудовую деятельность без трудовых договоров.

Дважды в течение 2018 года была организована и работала «Горячая линия» по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений, вопросам погашения задолженности по заработной плате и низкого уровня заработной платы на территории Балаганского района. Информация о работе «Горячей линии» с указанием номера телефона размещалась на официальном сайте администрации Балаганского района и опубликовалась в газете «Балаганская районная газета».

Отделом по анализу и прогнозированию социально-экономического развития Балаганского района администрации Балаганского района в течение 2018 года систематически проводилась информационно-разъяснительная работа с руководителями организаций всех форм собственности и жителями района по соблюдению трудового законодательства с целью понимания последствий неформальной занятости.

Отделом закупок и рынка потребительских услуг администрации Балаганского района совместно с Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области и Центром технического обслуживания «ОКА – Сервис» 31.05.2018 года организован семинар по теме «Практика применения контрольно-кассовой техники с демонстрацией онлайн касс». На семинаре озвучена информация по вопросам соблюдения трудового и налогового законодательства, необходимости официального трудоустройства работников. На семинаре присутствовало 46 индивидуальных предпринимателей Балаганского района.

В 2018 году большое внимание уделялось погашению кредиторской задолженности во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пристальное внимание было уделено погашению кредиторской задолженности по земельному налогу юридическими лицами. По состоянию на 12.03.2018 года у 7 юридических лиц имелась кредиторская задолженность на сумму 494,2 тыс. рублей, по состоянию на 01.12.2018 года количество неплательщиков снизилось до 2 юридических лиц, сумма кредиторской задолженности составила 347,3 тыс. рублей (-146,9 тыс. рублей) при этом уплата авансовых платежей за 2018 год производилась.

В течение 2018 года информация о состоянии кредиторской задолженности физических лиц по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу с физических лиц, единому налогу на вмененный доход доводилась до глав поселений для проведения администрациями поселений работы по сокращению и ликвидации кредиторской задолженности. Направлены списки налогоплательщиков – должников на общую сумму кредиторской задолженности в размере 6967,7 тыс. рублей, в том числе: по единому налогу на вменённый доход 475,3 тыс. рублей, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения 420,7 тыс. рублей, штрафам 405,9 тыс. рублей, имущественным налогам физических лиц 5665,8 тыс. рублей.

Вопрос погашения задолженности по единому налогу на вменённый доход отрабатывался отделом закупок и рынка потребительских услуг администрации Балаганского района совместно с финансовым управлением Балаганского района.

В рамках деятельности МВК проводился ежемесячный мониторинг:

- поступления доходов в консолидированный бюджет района и погашения задолженности по налогам;

- состояния задолженности по налогу на доходы физических лиц учреждений бюджетной сферы и унитарных предприятий Балаганского района;

- задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда.

С налогоплательщиками района отрабатывались вопросы:

- проведения сверок расчетов с Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области по задолженности по страховым взносам и по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число каждого месяца 2018 года;

-по уплате и погашению задолженности по таким налогам, как транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц, единый налог на вмененный доход, налог по упрощенной системе налогообложения.

Факты погашения задолженности подтверждались копиями платежных документов или информацией ФНС.

В течение 2018 года проводился мониторинг погашения физическими лицами, работающих в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждений, задолженности по имущественным налогам с соблюдением прав налогоплательщиков, установленных действующим законодательством.

Совместно с Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области разработан План мероприятий («дорожная карта») по мобилизации доходов регионального и местного бюджетов Иркутской области в IV квартале 2018 года.

Согласно Плана мероприятий проведена работа по направлению списков сотрудников, имеющих задолженность за 2016 и 2017 годы и вручению налоговых уведомлений для передачи сотрудникам, не получивших налоговое уведомление для уплаты имущественных налогов в срок до 01.12.2018 года.

В консолидированном бюджете муниципального образования Балаганский район в 2018 году по сравнению с 2017 годом обеспечен рост поступлений по налоговым и неналоговым доходам в сумме 7732,9 тыс. рублей, в том числе:

по налогу на доходы физических лиц на 4171,3 тыс. рублей (поступление в 2018 году 30305,7 тыс. рублей, в 2017 году 26134,4 тыс. рублей), в 2017 году снижение на 350,9 тыс. рублей по сравнению с 2016 годом;

по налогу на имущество физических лиц на 165,0 тыс. рублей (поступление в 2018 году 1787,3 тыс. рублей, в 2017 году 1622,3 тыс. рублей), в 2017 году рост на 130,6 тыс. рублей по сравнению с 2016 годом;

по земельному налогу с физических лиц на 449,6 тыс. рублей (поступление в 2018 году 2318,5 тыс. рублей, в 2017 году 1868,9 тыс. рублей), в 2017 году рост на 451,6 тыс. рублей по сравнению с 2016 годом.

В рамках расширения налоговой базы и повышению собираемости имущественных налогов управлением по муниципальному имуществу и земельными отношениями муниципального образования Балаганский район проведена работа:

- по установлению и изменению видов разрешенного использования характеристик 3-х земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) из земель населенных пунктов, по которым в ЕГРН не содержались сведения о виде разрешённого использования;

- установлены собственники 6-ти земельных участков, у которых оформленные в собственность объекты недвижимости располагались на неоформленных в собственность земельных участках;

- направлены 197 уведомлений о понуждении и заключении договоров аренды, либо купли-продажи, земельных участков на которых находились оформленные в собственность объекты недвижимости;

- оформлены в аренду 4 земельных участка, у которых оформленные в собственность объекты недвижимости располагались на неоформленных в собственность земельных участках, по 10 земельным участкам проводятся работы по межеванию;

- проведено 2 аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, по результатам которых заключен 1 договор аренды на 5 лет на сумму 614,2 тыс. рублей ежегодно;

- проведено 3 аукциона на право продажи земельного участка, по результатам которых заключено 3 договора купли-продажи на общую сумму 147,4 тыс. рублей;

-ежемесячно проводился мониторинг поступления средств по заключенным договорам аренды земельных участков. По итогам первого полугодия 2018 года было направлено 13 уведомлений об оплате арендной платы на сумму 15,2 тыс. рублей, вся сумма задолженности погашена. По итогам второго полугодия 2018 года сложилась задолженность в сумме 67,3 тыс. рублей, направлены претензионные письма с указанием срока исполнения до 01.02.2019 года;

- проведено 3 проверки по организации сельскохозяйственной деятельности при предоставлении земель сельскохозяйственного назначения. По результатам третьей проверки указано о неиспользовании земельного участка по целевому назначению;

- по требованию прокуратуры на основании заявления физического лица, осуществлен внеплановый муниципальный земельный контроль в отношении земельного участка, расположенного в с. Тарнополь. В ходе проведения земельного контроля нарушений не выявлено.

В течение 2018 года проводилась работа по уточнению невыясненных поступлений в бюджет муниципального образования Балаганский район. По состоянию на 01.01.2019 года имеется одна сумма невыясненных поступлений в бюджет на сумму 1,9 тыс. рублей: плательщик оплатил арендную плату за земельный участок в последний рабочий день 2018 года и допустил неверное указание реквизитов в платежном поручении.

Информация, рассматриваемая на заседаниях МВК, систематически размещалась в районной газете «Балаганская районная газета» и на официальном сайте администрации Балаганского района с сопровождением фотографий проводимых заседаний (электронный адрес: http://www.adminbalagansk.ru).

В рамках деятельности работы МВК, в целях наполняемости бюджетов поселений Балаганского района, Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области предоставлен доступ к web-приложению «Анализ имущественных налогов», позволяющий провести анализ налоговой базы, объектов налогообложения, категорий налогоплательщиков, прогнозирование поступлений сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также возможность создания и моделирования льгот по имущественным налогам.

Администрациями поселений проводилась адресная работа по вопросу применения физическими лицами возможностей личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС для уплаты имущественных налогов.

Каждое заседание МВК протоколировалось. Протоколы МВК утверждены председателем комиссии.

Каждому заседанию МВК предшествовали проведение анализа кредиторской задолженности по налогам и сборам и организационная работа.

Негативная сторона, требующая доработки: обеспечение присутствия вызываемых налогоплательщиков Балаганского района в заседаниях МВК.

Секретарь комиссии Махрова О.Е

опубликовано 28.01.2019-12:15

page_28012019121506

Меню Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A цветовая схема: Обычный Контрастный Белый Синий