Комиссия по делам несовершеннолетних

Годовой отчет

	НАЗВАНИЕ	РАЗМЕР ФАЙЛА
	СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ за 2022 год	39,93 Кб	Просмотр Скачать
	СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ за 2021 год	1,12 Мб	Просмотр Скачать

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район за 2022 год.

На территории муниципального образования Балаганский район субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  муниципального образования Балаганский район, межрайонное Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства ИО №3, областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Балаганскому району», ОГБУЗ «Балаганская ЦРБ», пункт полиции №2  МО МВД России «Заларинский», ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области филиал по Балаганскому району, начальник отдела по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации Балаганского района, главный государственный инспектор Заларинского и Балаганского районов по пожарному надзору, муниципальное казенное учреждение «Управление образования Балаганского района», 8 общеобразовательных учреждений, 10 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум», муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Балаганского района», учреждения культуры, библиотеки района, общественные организации «Совет отцов», «Совет сельских женщин», «Совет женщин», общественные советы.

Раздел I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике деструктивных проявлений несовершеннолетних, а также о противоправных деяниях, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Глава 1. О причинах и условиях совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетним. О выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) общественных действий, и принятых мерах.

Анализ подростковой преступности на территории Балаганского  района показал, что за  12 месяцев 2022 года зарегистрировано 5 преступлений  совершенное несовершеннолетними,  уг.дело 12202250015000037 п. «г» .ч. 3 ст. 158 УК РФ (М. совершил кражу денежных средств на сумму 8000 рублей), уг. дело 12201250060000069 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (К. путем повреждения металлической решетки, незаконно проник в магазин откуда похитил ТМЦ), уг. дело 12201250060000071 п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ ( К. совершил кражу имущества в складу СПК распложенном в д. Шарагай , имущество на сумму  61949 рублей), уг.дело 12201250060000083 п. «в» 2 ст.158 (К. совершил кражу телефона) уг.дело 12201250060000076 п. «б» ч.2 ст. 158 ( С.  в магазине совершил кражу продуктов питания, тем самым причинил значительный ущерб на сумму 11913,4 рублей), раскрыто 6 преступления, что составляет 6% от численности населения от 0 до 18 лет, 2408 человек.  В АППГ зарегистрировано 3 преступления уг. дело №12102250015000040 п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ (П. совместно с несовершеннолетними Д., К., К. совершили кражу денежных средств  1900000 руб. из здания конторы СПК,  уг. дело №12102250015000054 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (П. совместно с несовершеннолетними Д., К., совершили кражу денежных средств  5000 руб. из дома расположенного в с. Тарнополь (соединено с уг. делом №12102250015000040),  уг. дело №12101250060000089 ч. 1 ст. 228 УК РФ С. и С. без цели сбыта незаконно приобрели наркотическое средство каннабис в количестве 75, 932 гр раскрыто 3 преступления,   по зарегистрированным преступлениям рост на 25 %, по выявленным рост на 25 %. 

Из них: 

По лицам  ТГ совершено 5 лиц, АППГ- 4 лица, рост на 25%

Совершено в группах несовершеннолетних - 2 преступления, АППГ-3, в смешанных ТГ-2, АППГ-3, снижение на 100 %

Совершено в состоянии алкогольного опьянения- 0 преступлений, АППГ-0., на уровне прошлого года 

Совершено ранее совершавшими- ТГ-0, АППГ-1 на уровне прошлого года, снижение на 100 % 

Инициативно выявленных преступлений другими службами пункта полиции за 2022 год не было. 

Подростковая преступность за последние 5 лет:

В течении 12 месяцев 2022 года на учет ПДН поставлено 20 несовершеннолетних, АППГ-23, принимаются меры к профилактике преступлений среди несовершеннолетних, на постоянной основе проводятся профилактические беседы с учащимися всего проведено, 46  бесед, Проводились совместные встречи с преподавателями и несовершеннолетними склонными к совершению преступлений, в БАТТе проводились круглые столы, где подросткам была   оказана помощь в юридической, социальной  консультации, разъяснялась уголовная и административная ответственность, врачом-наркологом Балаганской РБ разъяснены последствия потребления наркотических средств, алкогольной продукции, в презентации наглядно показаны примеры последствий  потреблении наркотических средств, алкогольной продукции.

Глава 2. О преступлениях и других противоправных и (или) антиобщественных действиях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.

Взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних осуществляется в соответствии с совместными планами взаимодействия, куда включены мероприятия: проф. беседы, участие в круглых столах, организация досуговой деятельности несовершеннолетних состоящих на проф. учетах, оздоровление в детских лагерях, оказание  своевременной медицинской  социальной, юридической помощи. и т.д. 

Проблем во взаимодействии с органами исполнения наказания, нет.

Глава 3. О ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних, а также случаях склонения их к суицидальным действиям, и принятых мерах.

В 2022 году в Балаганском районе не зафиксированы попытка суицида, завершенных суицидов нет. Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Ведется работа в образовательных организациях педагогами–психологами, социальными педагогами. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей. В муниципальной целевой программе «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» на предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику суицидального направления.

Раздел II. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с главой II Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основных направлениях системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Глава 1. О принятых мерах по профилактике безнадзорности субъектов системы профилактики, предусмотренные главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ)

Организация социального обслуживания

Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Балаганскому району» сообщает о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений отделения помощи семье и детям за 12 месяцев 2022 года.

Специалисты отделения прослушали федеральные семинары: - цикл семинаров посвященных работе с подростками, детьми – сиротами, оставшимися без попечения родителей «Помощь подросткам, имеющим химические зависимости», «Самоповреждающее поведение подростков», «Суицидальное поведение подростков», «Травмы привязанности. Жестокое обращение»; вебинар «Измерение социальных результатов в сфере поддержки детей: формулировка показателей», семинар – совещание «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних», форум «Подростки 360», конференция «Кризисная психология. Дианалитический подход», круглый стол «Всероссийский праздник благодарности родителям «Спасибо за жизнь!».

Региональные семинары: участие во Всероссийском образовательном проекте «Байкальская платформа социальной работы» по направлению «Работа психолога в системе социального обслуживания», Всероссийская байкальская платформа «Социальное сопровождение и социальное обслуживание различных категорий семей с детьми: современные форматы работы».

Приняли участие мероприятиях: Всероссийский конкурс "Лучшая статья СОННЭТ 2022 года»; Всероссийский диктант по энергосбережению в сфере жилищно – коммунального хозяйства «Е-диктант».

Региональные мероприятия: акция «85 добрых дел»; конкурс по разработке информационных материалов по профилактике деструктивных явлений, в том числе распространения идеологии терроризма и экстремизма; добровольческая акция «Елка пожеланий!».

Семьям, находящимся в СОП и ТЖС оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической помощи. На 1 января 2023 года на сопровождении в отделении состоит 51 семья (128 детей).

По результатам проведенной профилактической работы динамика исправления социального положения семьи снижается. Анализ работы за 2022 год показал, что поставленные задачи решаются, проводится профилактическая работа.

Клубная работа

— это одна из эффективных форм взаимодействия с семьями и детьми. В рамках работы клуба «Сплочение» специалистами проведено 12 заседаний, приняло участие 42 человека. Эффективность использования клубной работы определяется положительными изменениями во взаимоотношениях с детьми и другими членами семьи. Все мероприятия в рамках работы клуба полезны и помогают повысить у родителей знания и
умения в вопросах воспитания и быта.

Основная цель волонтерской деятельности - пропаганда идей добровольческого труда на благо общества и привлечение детей и их родителей к решению социально значимых проблем. В отделении создано волонтерское движение «Рука помощи» для родителей и детей из семей СОП и ТЖС проведено 8 мероприятий. Участие в добровольческом движении всегда положительно влияет на развитие личности, способствует их успешной социализации и адаптации в обществе. Создаются условия для формирования таких качеств, как коммуникабельность, креативность, способность к сотрудничеству, терпимость, способность понимать и сопереживать, развивается бескорыстная забота о других. Участвуя в волонтёрской деятельности, родители с детьми учатся совместно ставить цели, продумывать пути их достижения, оценивать результат и находить эффективные способы решения проблемы.

С целью снижения уровня правонарушений среди подростков, предупреждению нарушений прав детей в семье и предупреждению семейного неблагополучия среди родителей и детей проводятся мероприятия.

  Проведено 17 информационных мероприятий по поселениям Балаганского района:

- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тонком льду – 2;

- по   обеспечению пожарной безопасности - 5;

- мероприятия по отдыху и оздоровлению детей – 2;

- мероприятия по безопасности в весенний период - 1;

- о мерах социальной поддержки – 2; безопасность на дороге - 1; на воде -1

- профилактика коронавируса - 1.

- «День Российского флага» - 1;

- по профилактике гриппа и ОРВИ – 1.

Привлекли к участию семьи в 15 акциях: с волонтерами «Снежный десант», «Сделай правильный выбор», «Белая ромашка», акция единого действия «Ребенок целая вселенная», «Окна Победы», «Чистое село», «Безопасное лето», «Вода – безопасная территория», «Открытое окно»,» «Каждого ребенка за парту», экологическая акция «Чистый берег», «Хочешь жить – бросай курить», «День борьбы со СПИДОМ», «Мы против террора», «В новый год не будь одинок».

Проведено 26 профилактических мероприятий:

- по профилактике суицидального поведения - 6;

- по профилактике наркомании – 3;

- по профилактике жестокого обращения с детьми - 7;

- об ответственности родителей за воспитание, по правам и обязанностям родителей и подростков - 2; 

- по профилактике алкоголизма и вредных привычек, ведение ЗОЖ– 2;

- по профилактике буллинга в школе – 1;

- по профилактике терроризма– 2;

- соблюдение комендантского часа – 1;

- профилактика СПИДа – 1;

- по правам ребенка – 1.

Привлекли к участию семьи:

- во Всероссийских мероприятиях: фотоконкурс «Детские улыбки», неделя финансовой грамотности, челленж «Сила V правде», профилактическое мероприятие «Защита»;

 - в региональном конкурсе рисунков «Вместе мы сильнее» в поддержку военнослужащих; в мероприятиях, посвященных к 85 летию со дня образования Иркутской области, акция единого действия «Ребенок целая вселенная!», акция «Сохрани ребенку жизнь»;

 - в районных мероприятиях: конкурс рисунков «Белая ромашка», фотоконкурс «Здорово!Спортивно!Креативно!», «Они сражались за Родину», мероприятие «Осенний бал», «Покровские посиделки».

В целях организации свободного времени детей проведены мероприятия: игровая программа - 8, час мужества -2, конкурс рисунков – 6, мастер класс по изготовлению открыток – 2, культурно - досуговые мероприятие – 17.

В ходе совместного участия родителей с детьми создаются все условия для формирования гармоничных детско-родительских отношений в семье, прививаются навыки культуры семейного досуга и отдыха.

В рамках регионального Комплекса мер «Семейное будущее» создан консультативный пункт в отделении с целью повышения качества условий жизнедеятельности детей в малоимущих семьях, профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями организуется с применением наставников. Из них большую часть составляют специалисты сферы образования, индивидуальные предприниматели, главы сельских поселений. Целью наставничества является эффективное решение проблем детской безнадзорности, повышение социального уровня семей с детьми, находящихся трудной жизненной ситуации, уменьшение численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На 1 января 2023г. за 9 семьями закреплены наставники. Дети вовлекаются в посещение детских кружков, в спортивные секции, досуговую, экскурсии. В результате всей семьей приобретается социальный опыт посредством самоорганизации жизнедеятельности, оказывается комплексную помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде спонсорской помощи, оказывается содействие в решении в улучшении жилищно – бытовых условий проживания несовершеннолетних, улучшается качество жизни и преодолеваются проблемы, возникающие у этих семей, а также ведется работа по профилактики социального сиротства.

Оказано содействие в кодировании от алкогольной зависимости 12 родителям: из них 6 родителям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и 6 родителям из семей, находящихся в социально - опасном положении (за счет собственных средств родителя- 7, по программе «Дети Приангарья» - 5.

Положительным результатом данной работы является дальнейшая возможность проживания детей в кровной семье. Снижению риска рецидива способствует регулярный контроль специалистами таких семей.

В социальных сетях «Viber», «Семейная гостиная» для родителей и несовершеннолетних из семей СОП и ТЖС размещается информация, памятки, проводятся мероприятия в онлайн режиме.

В целях контроля за семьями, состоящими на учетах с субъектами системы профилактики, организуются профилактические рейды, акции. За 12 месяцев осуществлено 1990 социальных патронажа в семью.

В результате создается эффективное взаимодействия между различными учреждениями и ведомствами постоянный доверительный контакт членов семей со специалистами, и происходит сбор точной объективной информации о семье.

С целью стимулирование семей для участия в государственном контракте для преодоления трудной жизненной ситуации, проводится информационная кампания по оповещению населения о возможностях получения государственной социальной помощи на основании социального контракта. Семьи, заключившие социальный контракт, состоящие на социальном сопровождении - 4 (СОП -1, ТЖС-3).

Работа по выявлению несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей по защите прав и интересов несовершеннолетних. За отчетный период выявлено 22 семьи: из них 3 семьи (5 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей), 12 семей приняты на социальное сопровождение.

Для своевременного выявления и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении. Всем выявленным семьям, находящимся в социально опасном положении, оказываются различные виды необходимой помощи (материальная, педагогическая, психологическая, и др.). Выявление семейного и социального неблагополучия на ранних стадиях, что позволяет более качественно проводить реабилитацию семьи.

Ведется разъяснительная работа с населением - оформлены информационные стенды о работе отделения помощи семье и детям, об оздоровительной кампании 2022 года, «Я и мои права», «Социальный контракт», «Безопасность в зимний период», «СПИД и его профилактика» Выпущены информационные памятки и буклеты – 29 шт.

Осуществляется работа по круглогодичному отдыху и оздоровлению детей. С начала года принято 237 заявлений на отдых и оздоровление детей. Из них 15 заявлений от работающих родителей и 222 заявления по трудной жизненной ситуации. Оздоровлено всего 200 детей: категория работающие родители – 10 детей, по трудной жизненной ситуации – 190 детей, из них:

- 64 дети, оставшиеся без попечения родителей;

- 27 детей, из малообеспеченных семей;

- 33 детей, из семей одиноких родителей;

- 66 детей, из многодетных семей.

Проводится информационная работа об оздоровительной кампании 2022 года: распространены памятки и буклеты: размещены объявления по поселениям района. Проводится информационная работа с родителями в группе «Оздоровление детей Балаганского района», размещается информация по отдыху и оздоровлению детей в районе.

Федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительная инспекция Заларинский межмуниципальный филиал

  За 12 месяцев 2022 года по учетам Заларинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области состоял один несовершеннолетний за совершения преступления на территории другого района, за время испытательного срока несовершеннолетний показал себя с положительной стороны, своевременно отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, добросовестно исполнил возложенную судом обязанность. 28 сентября 2022 года несовершеннолетний снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отменой условного осуждения и снятием судимости. Также состояла осужденная с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, 8 сентября 2022 года снята с учета в связи с сокращением срока отсрочки отбывания наказания и освобождении от наказания со снятием судимости.

          При проведении профилактической работы Заларинский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области взаимодействует со всеми субъектами системы профилактики.  

Муниципальное казенное учреждение Управление образования

В пределах своей компетентности деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних общеобразовательных организаций муниципальное образование Балаганский район в 2022 году проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Основные задачи профилактической работы — это целенаправленная социально-педагогическая работа с семьей, направленная на предупредительное устранение риска возникновения отклоняющегося поведения несовершеннолетних, посредством формирования у них правовых знаний, социально-полезных навыков и интересов.

В системе общего образования муниципального образования Балаганский район функционируют 9 общеобразовательных организаций. Общее количество обучающихся в 2021-2022 учебном году составляло (по состоянию на 1 сентября 2022 года) 1268 человек.

Целью работы по профилактике правонарушений, среди несовершеннолетних, является профилактика безнадзорности и беспризорности.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

– предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

– обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

– социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;

– выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения к суицидальным действиям.

Межведомственное взаимодействие обеспечено с представителями субъектов системы профилактики: администрация муниципального образования, КДН и ЗП, ПДН, ОГКУ «ЦЗН по Балаганскому району», ОГБУЗ «Балаганская РБ», ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району», отдел социальной защиты, отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту.

В целях профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних в школах классные руководители, социальные педагоги осуществляли ежедневный мониторинг пропусков, учащимися занятий по уважительной или без уважительной причины, выяснялись причины отсутствия или опозданий обучающихся, поддерживалась связь родителей (законные представители) с классными руководителями, что закреплено в отдельных локальных актах общеобразовательных организаций.  Обучающиеся, имеющие пропуски без уважительной причины, состоят на особом контроле педагогов школы, поэтому с ними проводятся постоянная профилактическая работа, ведется строгий контроль за их посещаемостью.

Работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних осуществляется ежегодно согласно утвержденным планам общеобразовательных организаций и в соответствии с планами совместной работы общеобразовательных организаций, согласованных и утвержденными с пунктом полиции МО МВД «Заларинский» по профилактике преступлений и правонарушений среди учащихся.

Педагогами общеобразовательных организаций при проведении уроков и внеурочных мероприятий используются современные технологии правового обучения и воспитания (деловые и ролевые игры и т.д.), используются информационные материалы, сборники, публикации, обучающиеся привлекаются к участию в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций школьного и муниципального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания обучающихся.

В урочное и внеурочное время создаются условия для духовно-ценностной ориентации и социализации обучающихся.  В школах Балаганского района, в рамках реализации программы воспитании систематически осуществляется комплекс профилактических и информационных мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ, формирования здорового образа жизни:

– классные часы «Следи за собой. Будь осторожен!», с целью проведения инструктажей по предупреждению травматизма и несчастных случаев, «Жить в мире с собой и другими», «Сделай свой шаг к безопасности» и др.;

– профилактические беседы на темы: «Общение и его роль в трудных жизненных ситуациях», «Вредные привычки и мое здоровье» и др.;

– участие в районном флеш-мобе, посвященный Всемирному дню здоровья; тренинг «Путь доверия», «Доверься нам»;

– распространение листовок, памяток «Телефон доверия», «Поговорил бы кто со мной»;

– инструктажи по ТБ;

– освещение проблем на школьной линейке.

На информационных стендах, сайтах школ размещена информация о телефонах доверия, правоохранительных органов, учреждений и организаций органов здравоохранения.

Также ежегодно во взаимодействии с Государственным бюджетным образовательным учреждением «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» обеспечивается участие школьников в мероприятиях профилактической направленности.

В 2022 году все общеобразовательные организации приняли участия в единых областных профилактических неделях:

– «Дружить здорово» 24-28.01.2022 г., охват составил 676 чел.; 

– «Независимое детство» 01-07.03.2022 г., охват составил 810 чел.;

– «Высокая ответственность» 05-09.09.2022 г., охват составил 853 чел.; – «Разноцветная неделя» 12-16.09.2022 г., охват составил 750 чел.;

– «Будущее в моих руках» 03-07.10.2022 г., охват составил 610 чел.;

– «Единство многообразия» 14-19.11.2022 г., охват составил 761 чел.;

– «Мы – за чистые легкие» 17-24.11.2022 г, охват составил 721 чел.;

– «Здоровая семья» 28.11-03.12.2022 г., охват составил 210 чел.;

– «Равноправие» 12-16.12.2022 г., охват составил 984 чел.

По профилактике правонарушений детского травматизма и несчастных случаев в том числе и с представителями МО МВД «Заларинский» в течение учебного года в соответствии с планами работы общеобразовательных организаций проводились различные мероприятия («Безопасные каникулы», направленные на профилактику дорожно-транспортных происшествий; участие в областной профилактической недели, профилактики от несчастных случаев и детского травматизма «Жизнь! Здоровье! Красота!» (приняли участие 768 чел. и др.).

Важная роль в профилактике принадлежит организации досуга, занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время. Дополнительное образование реализуется в общеобразовательных организациях и учреждении дополнительного образования МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ». По состоянию на 10 октября 2022 года функционировали кружки и секции по основным направлениям (спортивное, художественное, техническое, туристско-краеведческое), дополнительно велись предметные и интеллектуальные кружки. По результатам мониторинга занятости несовершеннолетних дополнительным образованием в Балаганском районе функционирует 98 объединений, охват несовершеннолетних составляет 1209 обучающихся.

Как часть гражданско-патриотического воспитания организовано ученическое самоуправление и рассматривается как один из факторов социализации подростков, помогающий включению школьников в значимую деятельность, выработке у них активной жизненной позиции.

Ежегодно наблюдается тенденция роста количества участников добровольческого движения. Привлечение молодежи к участию в антинаркотическом волонтерском движении является значимым ресурсов для решения социально-значимых проблем, позволяет сформировать позитивное воздействие на образ жизни и здоровье подростков.

     На базе общеобразовательных организаций функционируют отряды волонтеров:

– МБОУ Балаганская СОШ №2 («Юнэк», «Твори добро»);

– МБОУ Балаганская СОШ №2 («Радуга добра»);

– МБОУ Коноваловская СОШ («Профи»);

– МБОУ Биритская СОШ («Добро своими руками»);

– МБОУ Заславская СОШ («Рассвет»);

– МБОУ Шарагайская СОШ («Радуга добра»);

– МБОУ Кумарейская СОШ («Вита»);

– МБОУ Тарнопольская СОШ (организовано волонтерское движение среди учащихся, которые помогают пенсионерам поселка и ветеранам труда в чистке снега, копке дров и др.).

Педагогами общеобразовательных организаций при проведении уроков и внеурочных мероприятий используются современные технологии правового обучения и воспитания (деловые и ролевые игры и т.д.), используются информационные материалы, сборники, публикации, обучающиеся привлекаются к участию в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций школьного и муниципального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания обучающихся.

Немаловажную роль, в воспитании обучающихся играют родители (законные представители). В целях профилактики улучшения ситуаций в семьях, представители общеобразовательных организаций в рамках межведомственного взаимодействия принимают участие в проведении совместных рейдов. Классные руководители, совместно с педагогами-психологами, социальными педагогами проводили планомерную информационно-просветитиельскую работу с родителями (законными представителями): тематические родительские собрания с рассмотрением следующих вопросов «Предупреждение правонарушений и преступлений, совершаемых учащимися несовершеннолетними», «Комендантский час», родительское собрание, посвященное вопросу профилактики жестокого обращения с детьми с приглашением сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, индивидуальное консультирование (по потребности),

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики, превентивная деятельность, обозначена как важная составляющая воспитания подрастающего поколения, как один из значимых элементов формирования социальной компетентности обучающихся.

С целью профилактической работы по выработке у учащихся навыков здорового образа жизни и формирования устойчивого нравственно-психологического неприятия психоактивных веществ, в школах организованы 8 наркопостов «Здоровья+».

Основными направлениями работы наркопостов «Здоровья+» являются: профилактическая и диагностическая работа с учащимися; профилактическая работа с родителями (законными представителями); организационно-методическая работа.

В рамках деятельности наркопостов «Здоровье+» за 2022 год:

– проведено 186 профилактических мероприятий с подростками – 2803    чел.;

– количество подростков, проконсультированных психологом – 106 чел.;

– количество несовершеннолетних, прошедших обучение по образовательным программам по профилактике наркомании и токсикомании – 26 чел.;

– количество родителей, охваченных профилактическими мероприятиями – 898 чел.;

– количество консультаций профилактической направленности с родителями – 113,

– количество профилактических мероприятий, проведенных с родителями – 100;

– количество подготовленных добровольцев из числа школьников – 64 чел.

На 31 декабря 2022 года на учете школьных наркопостов «Здоровье+» состоят 3 обучающихся (за устойчивое курение).

В соответствии с планом работы МКУ Методический центр с целью повышения эффективности профилактической деятельности наркопостов «Здоровье+» и на основании Положения X областного конкурса «Лучший наркопост в образовательной организации Иркутской области в 2021-2022 учебном году» с 1 октября 2021 года по 28 февраля 2022 года проведен муниципальный этап областного конкурса «Лучший наркопост «Здоровье+» в общеобразовательной организации Балаганского района». В муниципальном этапе конкурса приняли участие 2 наркопоста общеобразовательных организаций.

МКУ Методический центр на основании приказа от 11 марта 2022 года №18 «Об итогах проведения муниципального этапа областного конкурса «Лучший наркопост «Здоровье+» в общеобразовательной организации Балаганского района» выдвинул МБОУ Балаганская СОШ №2, МБОУ Биритская СОШ на участие в областной этап конкурса «Лучший наркопост в образовательной организации Иркутской области в 2021-2022 учебном году».

Организована работа по реализации превентивных образовательных программ, направленных на профилактику социально-значимых заболеваний (табакокурения, алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции и др.): «Полезные привычки», «Все цвета, кроме черного», данные программы реализуются в МБОУ Коноваловская СОШ, МБОУ Кумарейской СОШ (охват детей за 2022 год составил 169 чел.).

В январе 2022 г. в соответствии с заявкой МКУ Методический центр от 16.11.2021 №575 специалистами ГКУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» проведено обучение для педагогов образовательных организаций по превентивным программам по профилактике употребления психоактивных веществ «Все, что тебя касается», «Все цвета, кроме черного», «Полезная привычка» (обучение прошли 60 чел.).

По состоянию на 31 декабря 2022 в Районном банке данных «О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении» состояло 18 семья, в них проживает 43 ребенка. В рамках информационного обмена по информации инспектора ПДН пункта полиции №2 (м.д.п. Балаганск) МО МВД «Заларинский» на профилактическом учете в ПДН состоит 16 подростков (по состоянию на 30 декабря 2022 года), данная категория детей поставлена на внутришкольный учет.  В каждой школе с обучающимися «группы риска» организована профилактическая работа в рамках деятельности Совета профилактики.

Отработан механизм ранней профилактики: выявление, первичная профилактика (индивидуальные беседы, работа с родителями, выяснение причин), постановка на учет семей и несовершеннолетних «группы риска» и организация межведомственной комплексной индивидуальной работы с семьей и несовершеннолетним, в том числе при взаимодействии специалистов образовательных организаций и специалистов МКУ Методический центр. Педагогическими работниками школ изучались психологические и возрастные особенности детей «группы риска», условия их жизни и по мере возможности устранялось негативное влияние социальной среды на данную группу детей, прогнозировались процессы коррекции поведения и дальнейшего развития ребёнка.

В рамках организации индивидуально-профилактической работы обучающихся «группы риска» осуществляется ежедневный мониторинг посещаемости учебных занятий. В течение учебного года в т.ч. в каникулярное время несовершеннолетние, состоящие на различных видах профилактического учета в целях профилактики употребления алкоголя, табака и формирования здорового образа жизни, на постоянной основе вовлечены в классные и школьные мероприятия, в кружки, секции и общественно-значимую деятельность в т.ч. в мероприятия, организованные волонтерами общеобразовательных организаций.

На основании приказа министерства здравоохранения Иркутской области и министерства образования Иркутской области от 27 июля 2021 года №15-мпр, №49-мпр, «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при проведении социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров, обучающихся в общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования в Иркутской области», во исполнение Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 20 февраля 2020 года №59 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях», в целях профилактики социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде организовано (во исполнении приказа МКУ Управления образования Балаганского района от 01 сентября 2022 г. №63/1) и проведено согласно графику, утвержденному Региональным оператором тестирования – Государственным казенным учреждением Иркутской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, профилактики реабилитации и коррекции» в срок с «15» сентября 2022 года по «15» октября 2022 года социально-психологическое тестирование в электронном формате.

Общее число обучающихся в возрасте от 13 лет и старше, подлежащих СПТ всего по списку 400 чел. (100%), приняли участие в СПТ 388 чел. (97% от общего количества). Количество обучающихся, не принявших участие в СПТ составило 12 чел. (3%), по причине болезни – 5 чел. (39%), отказа – 6 чел. (46%), другие причины (санаторно-курортное лечение) – 1 чел. (8%). Количество обучающихся, составивших по результатам СПТ «группу риска» немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ 106 чел. (27%): обучающиеся с явной рискогенностью – 27 чел. (7%), обучающиеся с латентной рискогенностью – 79 чел. (20%).

В соответствии с методическими рекомендациями общеобразовательные организации, у которых по результатам СПТ, выявлены обучающиеся с повышенной вероятностью вовлечения в наркопотребление, разработаны индивидуальные/групповые профилактические планы.

 Отдел по молодежной политике и спорту

Физическая культура и спорт в Балаганском районе осуществляется через отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Балаганского района, общеобразовательные учреждения, ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» (далее-БАТТ), МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества».

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек.  Спортивных сооружений – 26, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные и прочие сооружения – 17.

В 2022 году построены: физкультурно - оздоровительный комплекс открытого типа(п.Балаганск), многофункциональные площадки в с.Кумарейка, с.Тарнополь, хоккейный корт в п.Балаганск,  создана малая спортивная площадка, на которой возможно проводить тестирование в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне»(п.Балаганск)

 В зимний период времени заливаются катки, горки, хоккейный корт в МБОУ ДО «Балаганский Центр детского творчества».

В 2022 году занятия по физической культуре посещали 2060 обучающихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 377, в общеобразовательных учреждениях – 1268, «БАТТ» – 415. По состоянию на 01.01.2023 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 3424 человек, что составляет 44,5 % от общего населения района.

Во всех образовательных учреждениях, в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ», ГАПОУ ИО «БАТТ» проводятся спортивные секции по мини-футболу, боксу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, вольной борьбе, тяжелой атлетике.

Мини-футбол в Балаганском районе является одним из приоритетных видов спорта. Команды Балаганского района по мини-футболу «БГК-359», «Старт» выступает в первенстве г.Иркутск, г.Саянск и др. В состав команд входят обучающиеся, студенты и сотрудники трудовых коллективов.

Секцию бокс посещают большое количество детей и молодежи, спортсмены принимают участие и занимают призовые места в Международных, Всероссийских, областных и районных спортивных турнирах, первенствах: г.Иркутск(победители 1 место, 2 место), г.Усть – Кут(победители 1 место, 2 место), г.Ангарск(победители 1 место, 2 место).

Развит волейбол среди мужских и женских команд, пауэрлифтинг, лыжный спорт, настольный теннис, спортсмены принимают участие в районных и областных спортивных соревнованиях.

В 2022 году Балаганский район на областном «Фестивале спорта и здорового образа жизни» занял первое место в номинации «Лучшее муниципальное образование по развитию массовой физической культуры».

Физкультурно- спортивные и спортивно-массовые мероприятия, проводимые на территории Балаганского района:

- массовая лыжная гонка «Лыжня России» для всех категорий граждан, независимо от возраста и пола, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы и для всех участников организован горячий чай и сладости;

- летнее многоборье ко Дню молодежи, это массовые старты по легкой атлетике «Олимпийская миля», турниры по мини-футболу, волейболу, армрестлингу, гиревому спорту, боксу «Балаганский острог»;

 - день здоровья, для жителей Балаганского района проводится спортивный флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!» – выполнение спортивных упражнений под музыкальное сопровождение;

- турнир по легкой атлетике в виде прохождения 10-этапной эстафеты к празднованию победы в Великой Отечественной войне;

- акция «На работу на велосипеде» с целью популяризации среди населения езды на велосипеде;

- спортивный праздник «День физкультурника», проводится чествование преподавателей физической культуры, спортсменов за заслуги в области физической культуры и спорта. В 2022 году почетной грамотой министерства спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры и 4 педагога дополнительного образования, благодарностью министра спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры, грамотой мэра Балаганского района награждены 8 учителей физической культуры и педагогов дополнительного образования, 15 спортсменов. В рамках данного мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу;

- день бега «Кросс нации», массовый забег для разных возрастных категорий;

- день ходьбы, для населения организованы зарядка – флешмоб и массовые старты;

- районная спортивная эстафета «Время выбирать спорт» для молодых педагогов образовательных организаций и их наставников;

- районные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья», эстафета для семей с детьми;

- турниры по баскетболу «Оранжевый мяч», боксу «Надежды ринга» и пр.

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта(Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2022 года проведены 2 мероприятия по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли и сдали нормативы на знаки отличия –13 человек, из них: золото – 6 человек, серебро – 5 человек, бронза – 2 человека.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании Балаганский район в 2022 году занимается региональный специалист. Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 9 человек. Данная работа включает в себя проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2019 – 2024 годы» финансирование в 2022 году составило:

В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь), видеолектории «Должен знать», акции  «Красная ленточка» -  подготовка добровольцами и распространение информационных памяток, буклетов и красных ленточек среди населения, информационные статьи в СМИ. Организован выезд мобильной бригады специалистов СПИД-центра г.Иркутск с целью проведения профилактических лекций и тестирования на выявление ВИЧ-инфекции среди населения.  Проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район, подведены итоги работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в 2022 году, утвержден план работы на 2023 год.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения Балаганского района с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, использования электронных сигарет и вейпов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ.

Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, квизов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях:

- тренинги, практические упражнения по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений: «Закон – сила», «Три ступени, ведущие вниз», «Здоровое поколение», «Время_ЗОЖ», «Витамин жизни»;

- лекции, видеолектории, викторины, беседы, флешмобы, квесты, занятий по подготовке добровольцев: КВИЗ «Недетские игры», КВИЗ «не дай себя связать», лекция «Незримый враг», лекция «ЗОЖ – крепкая основа», видеолекторий «Курение – взгляд изнутри», лекция «Должен знать», квест – игра «Здоровый образ жизни – твоя главная победа!», КВИЗ «Сильная страна – здоровая молодежь», лекция «Алкоголь – похититель разума» и пр.;

- лекции и доклады на родительских собраниях, с работниками на рабочих местах, круглые столы с молодежью: «Здоровые дети – здоровое будущее», «Взгляд изнутри», лекция «Алкоголь – похититель разума».

    Мероприятия и акции:

- «День здоровья», в рамках которого проведен флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», фотоконкурс и фотовыставка «Здорово! Спортивно! Креативно!»;

- «День отказа от курения», в рамках которого проведена районная акция «#Курить не модно – дыши свободно!», лекция «Жизнь без сигареты», добровольцами подготовлены и распространены среди населения информационные памятки;

- «День борьбы с наркоманией», в рамках которого проведена акция #БудьВтеме - Онлайн – флешмоб и акция среди населения «#БудьВтеме», лекции в образовательных учреждениях, информационная статья в СМИ «Распространение наркотиков: что гласит закон», подготовлен и транслирован видеоролик «Искусству — Да! Спорту — Да! Жизни и мечте — Да! ДАвай с нами!», волонтерская акция «Уничтожим коноплю», в рамках которой подготовлены и распространены информационные памятки, расклеены объявления, подготовлена информационная статья по ответственности за не уничтожение очагов дикорастущей конопли на официальном сайте учреждения, в газете «Балаганская районная газета»;

- «Телефон доверия» - информирование населения о номерах телефонов доверия, раздача памяток родителям, несовершеннолетним, информирование на официальном сайте учреждения;

- «Социально-психологическое тестирование» - предоставление информационных буклетов, транслирование видеоролика «Социально-психологическое тестирование», доклады на родительских собраниях «Мой ребенок участник СПТ»;

-Акция «Летний лагерь – территория здоровья», проведены мероприятия: - тренинг «Витамин жизни», КВИЗ «Сильная страна – здоровая молодежь», квест – игра «Здоровый образ жизни – твоя главная победа, спортивная программа «Спорт поможет здоровье умножить».» в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений и палаточном лагере «Олимп»;

- «День отказа от курения», в рамках которого проведена - акция среди населения, лекции в образовательных учреждениях «Некурящее поколение: мы за жизнь без табачного дыма!»;

- Акция «Здоровому движению – наше уважение!» в рамках которой проведены КВИЗы «Недетские игры», тренинги «Закон – сила!», викторина «Мифическая гора», публикации в соц.сетях «Я вижу ориентир!», доклады на родительских собраниях «Здоровые дети – здоровое будущее», фотовыставка «Здоровье – главная ценность в жизни».

Онлайн-мероприятия(транслирование видеороликов и пр. в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района: видеоролик «Летний лагерь – территория здоровья», «Ответственность за не уничтожение дикорастущей конопли», «Наркотики свяжут тебя», «Спорту – да! Жизни и мечте – да! Давай с нами!»; информационные статьи и памятки «День борьбы с ВИЧ – инфекцией и СПИДом», «Районный слет добровольцев Про_Добро», «День отказа от курения», «День трезвости», Антинаркотический диктант, «Летний лагерь – территория здоровья», акция #БудьВтеме, «Уничтожим коноплю», памятка по уничтожению конопли, «Ответственность за потребление и распространение наркотиков», памятка по уничтожению конопли, флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», «Сообщи, где торгуют смертью», #КуритьНеМодноДышиСвободно, фотовыставка «Здорово! Спортивно! Креативно!».

          В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены патриотические мероприятия: акция «Бессмертный полк», акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению памяти защитников Отечества(вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Поем двором», «Окна Победы», поздравление участников ВОВ,  конкурс рисунков «Они сражались за Родину…», акция «День флага», день России,  «День семьи», «День Конституции», акция «Вам, любимые!»; мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма - «День народного единства», День солидарности в борьбе с терроризмом, тренинги «Толерантность»; экологические мероприятия - субботники «Чистая природа!», добровольческие(волонтерские) акции по уборке снега, листвы, мусора, расколке и складированию дров, помощи пожилым людям, проведение игровых программ с детьми и пр.

Проведена работа по развитию и поддержке добровольческого(волонтерского движения) среди обучающихся образовательных учреждений – встреча добровольцев в мэром Балаганского района, районный слет добровольцев #Про_Добро, доклад – презентация «Добровольчество в молодежной среде», встречи добровольцев, поощрение добровольцев грамотами, призами, формой, личными книжками волонтера.

Действует штаб волонтеров для участия во Всероссийской акции «МыВместе». Волонтеры оказывают помощь семьям военнослужащих и мобилизованных граждан, принимающих участие в специальной военной операции(системное сопровождение 25 семей). В поддержку единства российской нации проведен автопробег – флешмоб #СвоихНеБросаем, оказана помощь мобилизованным гражданам по обеспечению необходимой одеждой, лекарственными средствами и продуктами питания, проведена акция «Письмо солдату» и пр.

Молодежью Балаганского района принято участие во Всероссийских и региональных мероприятиях и конкурсах:

 - Международный форум "Байкал";

 - Всероссийская акция "МыВместе";

 - Всероссийская акция «Георгиевская ленточка»;

 - Всероссийская акция «Бессмертный полк»;

 - месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященной Дню защитника Отечества;

- гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти»;

- областная молодежная школа единства;

- фестиваль лучших добровольцев Иркутской области;

- областной конкурс "Добролидер";

- областная программа "Летняя школа КВН";

- областной конкурс "Кадры нового поколения".

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», проведен конкурс рисунков «Белая ромашка» по профилактике туберкулеза.

В рамках подпрограммы «Профилактика алкоголизма в муниципальном образовании Балаганский район на 2021 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – «День трезвости», в рамках которого проведена - акция среди населения «Трезвость – выбор сильных!», проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, информирование населения о вреде употребления алкоголя, подготовка и распространение информационных памяток;

Муниципальное казенное учреждение Управление культуры

В Балаганском районе в 2022 году работало 11 культурно-досуговых учреждений,12 библиотек, историко-этнографический музей и детская музыкальная школа. Всего для несовершеннолетних было проведено 637 мероприятий, на которых присутствовало 21136 человек, в 22 творческих коллективах занимались 306 человек.

Работа культурно-досуговых учреждений с несовершеннолетними:

Целью работы с детьми, подростками и молодежью является привлечение к общественной жизни, организация полноценного досуга. Одной из форм полезного, содержательного и интересного досуга для детей и подростков в культурно-досуговых учреждениях района является организация работы клубных формирований и клубов по интересам. Они способствуют развитию творческого потенциала личности ребенка, оказывают социальную и психологическую поддержку детям и подросткам, вовлекая подрастающее поколение в художественное творчество.

Всего в культурно-досуговых учреждениях района для детей и подростков (до 14 лет) и молодежи (от 15 до 35 лет) организованы 22 клубных формирования. В них занимаются 306 человек. Кроме того, работают 17 клубных объединений и клубов по интересам, которые имеют смешанный состав (в число которых входят и дети до 14 лет, молодежь 15-35 лет, взрослые), их посещает 266 человек. Результаты своей, деятельности участники клубных формирований, демонстрировали на концертах, акциях, проводимых домами культуры, согласно плану, а также на районных фестивалях: «Звездочки района», «Я-супер звезда», «Стоит на страже Родины солдат», «Вальс Победы», «Шаг вперед», «Сибирские родники 2022», II Межрайоном этнокультурном фестивале-конкурсе «Праздник картошки». В культурно-досуговых учреждениях района действуют 2 спортивных кружка: «Спортивная секция» в Коноваловском ЦДК, и кружок «Здоровье» Заславского ЦДК. Также организованы спортивные занятия и районные соревнования по волейболу в СКЦ «Спектр». Для детей, подростков и молодежи проводятся регулярные турниры по пионерболу и футболу и волейболу, лыжные гонки, велопробеги, игровые спортивные программы, игры на свежем воздухе, организованы настольные и дворовые игры, турниры по парковому волейболу, мини-футболу и стритболу.

По профилактике негативных явлений культурно-досуговыми учреждениями проведены следующие мероприятия: флешмоб, посвященный Дню здоровья «Здорово, спортивно, креативно!» (Межпоселенческий ДК); конкурсно – игровая программа, посвященная Дню здоровья «Будь здоров на сто годов!», видео-презентация с беседой «Жизнь без наркотиков» (Биритский СДК); акция «Мы за здоровый образ жизни!», акция «Берегите свою жизнь и наше будущее!» (Кумарейский СДК); беседа на тему «Скажи наркотикам - «Нет!» (Коноваловский ЦДК), акции «Живи ярко и стильно без наркотиков» (Ташлыковский СК).

 Ежегодно проводятся различные мероприятия патриотической направленности, посвященные Дню народного Единства, Дню Конституции, Дню России, Дню славянской письменности и культуры. В культурно-досуговых учреждениях района в 2022 году проведен ряд мероприятий, посвященный празднованию 77-летия Победы в Великой Отечественной войне, в том числе в дистанционном и онлайн формате. Организованы и проведены: районный фестиваль - конкурс народного творчества «Вальс Победы», праздничный концерт «Ваш подвиг в сердцах поколений», молодежные конкурсно-игровые программы «История нашей Победы» (17, 23 мая), молодежная познавательная программа, посвященная 350-летию со Дня рождения Петра I «Морской бой».  Организовано участие несовершеннолетних в единых Всероссийских акциях: «Георгиевская ленточка», «Окна Победы», «Бессмертный полк», флешмобе «МЫ ZA», челлендже «#СилаVправде».

Во всех досуговых учреждениях организована работа по занятости детей и подростков в каникулярное время. Проведены игровые программ, веселые эстафеты, акции, флешмобы, дворовые и настольные игры, детские дискотеки, состоялись мероприятия, посвященные Всемирному Дню ребенка и новогодние утренники. Традиционно проведена выездная концертно-игровая программа «Радуга лета», охват составил 480 чел. После двухлетнего перерыва в 2022 году проведена районная выездная новогодняя акция «Дед Мороз спешит поздравить», коротая охватила 460 детей района.

В 2022 году в культурно-досуговых учреждениях для детей и подростков проведено 265 мероприятий. В том числе мероприятия онлайн и дистанционного формата. Общее число участников мероприятий 10807 человека. Для молодежи поведено 344 мероприятия, в которых приняли участие 22020 человека. В каждом культурно-досуговом учреждении в выходные дни в вечернее время (строго до наступления комендантского часа) проводится дискотеки для молодежи. В каникулярное время проводятся детские дискотеки.

Работа библиотек с несовершеннолетними

Всего для несовершеннолетних проведено 260 мероприятий. Количество присутствующих на них – 4333 человека. В период каникул библиотеками проведено 95 мероприятий, на которых присутствовало 1500 человек.

Проведено 10 мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.

Проведено 3 антинаркотических мероприятия, из них два мероприятия в школах. Посетили антинаркотические мероприятия 38 человек, среди них была несовершеннолетняя из семьи СОП.

Несовершеннолетние находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в КДН посещали библиотеки Балаганского района.

С ребятами из семей, находящихся в социально – опасном положении библиотекари проводили индивидуальную работу и приглашали на общие культурно-досуговые мероприятия используя групповые формы работы. Сотрудники библиотек стараются максимально снизить риск попадания детей из неблагополучных семей в криминогенную жизненную ситуацию. Большое место в работе отводится индивидуальным беседам, цель которых создание условий для устранения тревожности, озлобленности, атмосферы доверия, недоверия со стороны детей и подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию.

В библиотеках Балаганского района записано читателей до 14 лет – 1952 человека, юношество - 1639 человек. Всего проведено в режиме онлайн и офлайн- 260 мероприятий для детей, которые посетили 4333 человек, и 60 мероприятий для категории юношества, которые посетили 3180 человек.

30 человек из несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в КДН, являются постоянными читателями.

В настоящее время профилактика правонарушений и безнадзорности становится все более актуальной. В этом направлении в 2022 году в библиотеках прошел ряд мероприятий. В целях профилактики асоциальных явлений среди подростков и пропаганды здорового образа жизни состоялся урок правовой грамотности «Знай закон смолоду» в Шарагайской библиотеке. Участвуя в различных познавательных конкурсах, присутствующие познакомились со своими правами и обязанностями. Совместно посмотрели отрывки из мультфильма «Вовка в Тридевятом царстве», «Чиполино» и обсудили какие права были нарушены героями.  Ответили на вопрос: что же такое права и обязанности? Нужны ли они людям? Ребята угадывали ключевые слова в стихах о правах, разгадывали загадки, вспоминали о правах литературных героев в викторине «Сказка ложь, да в ней намек».

Мероприятие «Добро и зло: причины наших поступков», проведенное в Центральной межпоселенческой библиотеке началось с раскрытия таких понятий, как «добро», «зло», «милосердие», «зависть», «гнев», «злость», которые часто служат толчком для многих человеческих поступков. Спорным моментом беседы стал вопрос «Должно ли добро быть «с кулаками» или у него свои формы воздействия?». Участники откровенно высказывали свое мнение, приводили примеры из своей жизни, вспоминали пословицы о доброте, дружбе, милосердии. Встреча показала, что подрастающее поколение не только ценит добро, но и само готово его творить. Целью мероприятия было: формирование у детей доброты, милосердия и сострадания ко всему живому на земле. 

Специалисты Шарагайской, Ташлыковской и Центральной межпоселенческой библиотек на мероприятиях «Жизнь без вредных привычек» поговорили о полезных привычках и наиболее опасных для здоровья. Присутствующие активно включились в разговор, приводили примеры о том, как вредные привычки пагубно влияют на здоровье и поведение человека, размышляли над тем, стоит ли связывать свою жизнь с употреблением алкоголя и других психотропных веществ. Во время беседы вместе рассуждали о значении пословиц и поговорок о здоровье. Отгадывали загадки о спорте, лекарственных растениях, отвечали на вопросы викторины: «Миф» или «Нет». В рамках мероприятия были затронуты такие вопросы, как вовлечение подростков в употребление наркотических средств, причины и последствия их употребления. Присутствующие сами пытались найти ответы на эти вопросы. Семиклассники сделали вывод, что физически и психически здоровая творческая личность способна сама справляться с жизненными проблемами, без использования психоактивных веществ.

К Международному дню отказа от курения в Кумарейской и Шарагайской библиотеках прошла акция «Живи без табака» Распространялись буклеты о вреде курения, о том, как никотин влияет на общее состояние организма. Информация сопровождалась цитатами знаменитых людей о вреде курения и способах отказа от вредной привычки.

Участникам профилактической беседы «Сделай правильный выбор» в Центральной детской библиотеке напомнили о вреде наркотических веществ, об ответственности за их распространение и употребление. В ходе беседы обсуждались вопросы негативного воздействия наркотиков на физическое здоровье человека и его социальное благополучие. Участники беседы просмотрели социальный видеоролик о вреде психотропных веществ. В ходе мероприятия. В завершение беседы участникам раздали буклеты «Здоровым быть модно», где названы правила здорового образа жизни, указаны контактные телефоны, по которым можно сообщить о распространении наркотических средств. В заключение встречи гости пришли к выводу, что здоровый образ жизни это и есть правильный выбор.

Библиотеки района в своей работе стараются не пропустить важные военно-исторические и юбилейные даты нашего Отечества. Мероприятия в данном направлении нацелены на воспитание гражданско-патриотических чувств, повышению интереса к истории России, пополнению знаний о символике России, вызвать у читателей чувство гордости за свою Родину. Всего проведено в 2022 году 113 мероприятий гражданского – патриотической направленности.

Библиотеки Балаганского района присоединились к акции, посвященной Международному дню детского телефона доверия, и провели просветительские, информационные мероприятия по популяризации детского телефона доверия, защите прав детей и подростков, оказавшихся в трудной, опасной жизненной ситуации. Организовали работу книжно-журнальных выставок, информационных стендов. В рамках акции подготовлены буклеты и памятки, которые распространялись специалистами библиотек среди детского населения. На информационных стендах, размещали информацию о детском телефоне доверия. Участие в акции приняли 83 человека.

С 2016 года на базе Центральной межпоселенческой библиотеки работает юношеский клуб по интересам "ТОП-5" (Творческие оригинальные подростки числом пять человек). Основные направления и виды деятельности клуба: профилактика социальной дезадаптации ребят, воспитание нравственных качеств, развитие социального творчества, самоуправления подростков, формирование качеств личности, способности к самоопределению, саморазвитию и самореализации в обществе, положительного социального опыта, умение ориентироваться в жизни, быть равноправными членами нашего общества. Основные формы клубной работы: организация досуговых мероприятий, проведение социально – значимых акций. В среднем проводится десять мероприятий в год. Всего в клубе участвует 15 человек от 14 до 18 лет, из них зарегистрировано в качестве членов клуба 5 человек.

В Балаганском историко-этнографическом музее и детской музыкальной школе проведено 52 мероприятия.

ПП №2 МО МВД России «Заларинский»

Работа ПДН пункта полиции №2  МО МВД России «Заларинский», направленная на предупреждение детской безнадзорности и подростковой преступности, проводится в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами – субъектами государственной системы профилактики (КДН и ЗП, органами образования, опеки и попечительства, здравоохранения, социальной защиты населения и др.) Соответствующие инстанции своевременно информируются о состоянии криминогенной обстановки. На территории района о проблемах профилактики, а также с учетом анализа причин и условий, способствующих правонарушений несовершеннолетних, вносятся предложение по их устранению. По всем подготовленным информациям ПДН - из ведомств ответы.

Ежемесячно не менее двух раз проводятся заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних. На комиссиях рассматриваются вопросы как привлечение к ответственности родителей и несовершеннолетних, допустивших совершение административных правонарушений, так и конкретные семьи, родители, дети состоящие на учете в КДН и ЗП, в органе здравоохранения, пункта полиции № 2  МО МВД России «Заларинский».  Решением комиссии устанавливаются семьи, требующие особого контроля. На основании таких решений формируется выездная комиссия на дом для оказания помощи семьям и детям, в состав которой обязательно входят работники соцзащиты, полиции, КДН, здравоохранения.

В каждом образовательном учреждении проводятся встречи со специалистами медицинского учреждения, представителями ОВД, спортивные праздники ежеквартальные «За здоровый образ жизни».   

Совместно с органами образования, здравоохранения, департаментом социальной защиты населения, отделом по делам молодежи в течение года проводились акции «Скажи наркотикам нет», «Сообщи, где торгуют смертью», «Сделай правильный выбор!» в рамках которых проведен углубленный медицинский осмотр, прочитан цикл лекций, проведено анкетирование,  по результатам которого  психологами проводится  индивидуальная работа с подростками.

 Специализированных учреждений по оказанию медицинской, социальной и правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью на территории Балаганского МО нет. Имеется ЦРБ, в которой имеется кабинет нарколога- психиатра, куда подростки обращаются за помощью, отказов в оказании помощи не было. Также имеется социальная палата для помещения подросток, родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Также имеется ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому район», где психолог, специалисты по социальной работе как в п. Балаганск также и на территории совместно органами полиции, КДНиЗП оказывают любую помощь подросткам, а также семьям.     

Со всеми врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами налажен контакт. В случае   выявления фактов   родителями неисполнения обязанностей по лечению, инспекторам незамедлительно сообщается письменно либо по телефону. По каждому факту совместно с медицинскими работниками семья посещается по месту жительства и принимаются соответствующие меры.

На учете в ПДН по итогам 12 месяцев 2022 года состоит одна группа с антиобщественной направленностью:

Рапорт оперуполномоченного по факту: в период с 01.04.2022 года по 05.06.2022года неизвестное  лицо, путем повреждения металлической решетки на окне, незаконно проникло в магазин ИП  расположенный по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д.Ташлыкова, откуда похитило товарно-материальные ценности на сумму 52 232 рубля 02 копейки, в ходе проведения проверки установлено, что проникли в магазин ИП и причинили ущерб: Т. проживает в опекаемой семье, семья стоит на учете в ОДН, Т. проживает в семье полной, многодетной семье, К., проживает в полной семье, многодетной семье.

На территории Балаганского района учреждений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нет. Число несовершеннолетних проживающих в замещающих семьях и совершивших преступления за 12 месяцев 2022 года -2, АППГ-0, ООД-0, административные правонарушения т.г.-0, АППГ- 2, самовольные уходы- 7.

Несовершеннолетних проживающих в замещающих семьях ставших жертвами преступлений в указанных семьях-0.

Анализ преступлений совершенных в отношении несовершеннолетних за 12 месяцев 2022 года показал, что за истекший период зарегистрировано 2 преступление, где потерпевшими являются несовершеннолетние:

1) уголовное дело №1220125006000004 по ч.1 ст.150 УК РФ, фабула: гр. С., вовлек в незаконное приобретение, хранение наркотического средства каннабис (марихуана) в значительном количестве 75, 932 грамма без цели сбыта, в огороде дома расположенного в п. Балаганск.

2) уголовное дело 12201230060000082 ч.1 ст.119 УК РФ, фабула: гр. Ш., находясь в зале дома по адресу: п. Балаганск, ул. Октябрьская, д.47, кв. 2 в ходе возникших личных неприязнях отношений при помощи ножа высказала угрозу убийством в адрес несовершеннолетней Т.  АППГ- 8.

Прекращенных уголовных дел в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего потерпевшего по не реабилитирующим основаниям не было.

На территории Балаганского МО ЦВСНП нет.

Для предотвращения насилия над детьми разработано постановление, направленное на противодействие жестокому обращению с детьми на территории МО Балаганский район в 2022 году. Согласно постановлению, все субъекты системы профилактики во взаимодействии работают с неблагополучными семьями и принимают решения согласно действующего законодательства.  

В текущем году в соответствии со ст. 73 СК РФ было в суд было направлено 0 материалов о лишении родительских прав, из них 0 удовлетворено.

Фактов отказа в лишении родительских прав, сопряженных с последующим ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, наступление иных тяжких последствий за 12 месяцев 2022 года не было. Также не было фактов назначения опекунами членов семьи (ребенок продолжает проживать с родителями, лишенными родительских прав).

На территории Балаганского района имеется без стационарный ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району», где оказывается помощь детям-жертвам насилия, жестокого обращения, также имеется штатный психолог, который оказывает психологическую помощь.  В случает необходимости дети помещаются в стационарные учреждения по Иркутской области.

На территории Балаганского района существует телефон доверия в ДЧ пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский», который работает круглосуточно. По каждому телефонному звонку на телефон доверия проводится проверка.

Несовершеннолетних, обнаруженных вне места жительства в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью за 12 месяцев 2022-0, АППГ-0.

Проблем взаимодействия с подразделениями пункта полиции при доставлении несовершеннолетних и последующей работе с ними не возникает.   

По итогам 12 месяцев 2022 года на учете в ПДН пункта полиции подростков, употребляющих наркотическое средство-0, употребляющих алкогольную продукцию 1 подросток.  В сравнении с АППГ- 1подросток за употребления наркотических средств, 2 подростка за употребление алкогольной продукции. Употребляющих наркотические вещества снижение на 100 %, употребляющих алкогольную продукцию снижение на100%. Число преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения 2022 год-0, в состоянии наркотического опьянения преступлений в 2022 г. не выявлено. Все подростки прошли медицинское освидетельствование.

 В ходе проведения профилактических мероприятий направленные на снижение алкоголизации и наркомании в подростковой среде проведено 30 рейдовых мероприятий по торговым точкам на предмет выявления фактов продажи спиртосодержащей продукции, употребления наркотических средств несовершеннолетними. Фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции не выявлено.  Выявлено подростков в состоянии алкогольного опьянении 0, по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ привлечено 3 взрослых лица вовлекающих несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции.

  По каждому выявленному подростку находящегося в состоянии алкогольной или наркотическом опьянении информируются органы здравоохранения, органы системы профилактики.  

В администрации Балаганского района при комитете молодежи и спорту работает специалист по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в молодежной среде. В последнее время совместно с ведомствами системы профилактики проводятся в районе мероприятия по профилактике наркомании.

Также проводятся сверки с наркокабинетом для своевременной постановки на учет подростков, которые могли быть обследованы, минуя ПДН.

  Во всех учебных заведениях на постоянной основе проводятся «Советы профилактики», направленные на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, где ведется индивидуально-профилактическая работа с каждым подростком, в том числе, замеченным в употреблении наркотических средств и психотропных веществ. Прочитано в течение года 30 лекций и бесед на антинаркотическую тематику.

Ежемесячно   инспектором ПДН совместно с другими службами ПП№ 2 Балаганск и субъектами системы профилактики проводятся мероприятия по проверке   увеселительных заведений, а именно кафе, мест концентрации несовершеннолетних, включая места особого внимания, с целью выявления подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические средства.

За истекший период 2022 года ПДН в рамках служебной подготовки было изучено 3 методических рекомендаций: «Порядок осуществления производства». 

На основе методических рекомендаций, изученных в системе служебной подготовке, в частности,  по организации шефской работы, был издан приказ, на основании которого  за государственным образовательным учреждением, где дети проживают круглосуточно, были закреплены шефы из числа  сотрудников  ПП Балаганск   составлен план проведения мероприятий  с подшефными, и работа проводится планомерно, т.е. изученные материалы  внедрены в деятельность  подразделения.

 Для повышения эффективности мер по профилактике групповых преступлений и правонарушений с участием несовершеннолетних используются методические рекомендации по организации работы ОВД с группами несовершеннолетних.

 Новых форм и методов работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетними инспекторским и начсоставом не разработано.

Штатная численность ПДН ПП Балаганск составляет 1 человек, некомплекта нет, имеющий высшее юридическое образование.

ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум»

Целью работы техникума по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений обучающихся, снижение тенденции роста противоправных деяний, сокращение фактов безнадзорности, правонарушений, преступлений, совершенных обучающимися техникума.

Задачи:

1. Выявление обучающихся, находящихся в социально-опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, принятие мер по их воспитанию и получению ими профессионального образования.

2. Оказание социально-психологической и педагогической помощи обучающимся, имеющим отклонения в развитии или поведении, или проблемы в обучении.

3. Обеспечение внеурочной и летней занятости обучающихся, привлечение их к участию в социально-значимой деятельности.

4. Осуществление мер, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся, воспитание здорового образа жизни.

 Работа администрации техникума и педагогических работников осуществляется на основании локальных актов, разработанных в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ»., Устава ГАПОУ ИО «БАТТ», Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ, Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ.

На основе Плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, плана по воспитательной работе была выстроена система работы по следующим направлениям:

·        профилактическая работа;

·        организация досуговой деятельности;

·        правовой всеобуч;

·        работа со студентами «группы риска»

·        взаимодействие с родителями

Алгоритм работы с «трудными» подростками выглядит следующим образом:

·        изучение документации

·        наблюдения со стороны классного руководителя, мастера производственного обучения, преподавателей;

·        учет на внутритехникумовском контроле;

·        работа классного коллектива (собрания, помощь в подготовке к урокам);

·        вынесение вопроса на Совет профилактики, Совет мастеров, совещание при зам. директоре, при директоре);

·        рассмотрение персонального дела на педсовете техникума;

·        обращение в Комиссию по делам несовершеннолетних.

На учебный год утверждены и согласованы планы совместной работы с ПП №2 МО МВД России «Заларинский» план совместной деятельности с органами опеки и попечительства, КДН и ЗП, УИИ.

Для выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении в техникуме, ведется сверка контингента состоящих на учетах ежеквартально с ПДН, КДН и ЗП, УИИ.

На начало 2022-2023   учебного года составлен список обучающихся «группы риска».

Несовершеннолетние, проживающие в общежитии, ознакомлены с инструктажами «О действии комендантского часа», о внутреннем распорядке общежития. Вопросы по данному направлению освещаются на линейках с обучающимися, которые проводятся в общежитии каждый день, в техникуме-каждый вторник, а также на классных часах и индивидуально.

С целью предупреждения негативных проявлений среди студенческой молодёжи в системе проводятся традиционные профилактические мероприятия и используются новые формы организации антинаркотической работы с применением информационных, и творческие конкурсы, и другие.

Одной из задач по профилактике безнадзорности и правонарушений и асоциального поведения является развитие массовости физической культуры, спорта. Студенты принимают активное участие в районных, региональных мероприятиях и занимают призовые места.

Студенты принимают участие в волонтёрском отряде «Наш путь», куда вовлекают обучающихся «группы риска», а также ежегодно сотрудничает со студенческим отрядом «Снежный десант».

Неоднократно студенты-волонтёры принимали участие в мероприятиях областных и районных, за что награждены грамотами и памятными призами.

Одной из задач по профилактике безнадзорности и правонарушений и асоциального поведения является развитие массовости физической культуры, спорта.

Директор техникума на совещаниях с педагогическим коллективом регулярно ставит вопрос контроля за посещаемостью учебных занятий, предупреждению правонарушений.

Педагогическими работниками совместно с администрацией проводятся рейды в общежитии в вечернее время, целью которых является контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка и правил проживания в общежитии, организация досуговой деятельности.

Взаимообмен информацией с подразделением по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки попечительства в техникуме ведется путем письменных уведомлений, протоколов о проведении профилактических мероприятиях, о проведении индивидуальных проф. бесед.

Заседания Совета по профилактике правонарушений проходит один раз в квартал.

В 2022 г. прошло 5 заседаний Совета, на которых было рассмотрено 29 персональных дел обучающихся по представлениям руководителей учебных групп и мастеров (по факту пропусков без уважительных причин, нарушение правил проживания в общежитии, курение, курение электронных сигарет.). На каждого обучающегося, состоящего на учете, составлен план индивидуального сопровождения, ведется карта профилактического сопровождения. С данным обучающимся проводится межведомственная работа с привлечением субъектов профилактики.

Для предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних в техникуме осуществляется ежедневный контроль над посещаемостью занятий с выявлением причин пропусков и анализом на педагогических совещаниях

В техникуме для педагогов организуются и проводятся обучающие мероприятия по вопросам воспитания обучающихся (проведение педсоветов, работа методических комиссий, повышение уровня педагогического мастерства преподавателей и мастеров производственного обучения по организации воспитательной работы с обучающимися). 

Деятельность по профилактике социально-негативных явлений (правонарушений и  самовольных уходов обучающихся) велась согласно планам совместной работы с пунктом полиции №2 МО МВД России «Заларинский», КДН и ЗП МО Балаганского района, отделом управления социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Балаганскому и Усть-Удинскому районах,  филиалом по Балаганскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, прокуратурой Балаганского района, региональным отделением по профилактике наркомании, специалистами ОГБУЗ «БалаганскойРБ.», межпоселенческим ДК «Рассвет», ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району», Центральной библиотеки.

Сотрудниками ПДН и КДН и ЗП проводятся профилактические беседы с обучающимися индивидуальная разъяснительная работа с состоящими на различных видах учёта, и их родителями.  Самовольных уходов в 2022 уч.г. не было.

Анализ занятости обучающихся различными формами внеурочной деятельности свидетельствует о небольшом снижении социальной активности обучающихся, но в отношении обучающихся группы риска ставится обязательным условием посещение того или иного кружка и мероприятий профилактической направленности.

Отдел опеки и попечительства граждан

Отделом опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 3 (Балаганский район) в 2022 году проведена следующая работа:

- отобранных и изъятых детей из семьи в 2022 году – нет;

- возвраты из замещающих семей в учреждение по причине ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей – 5 детей;

- за 2022 год выявлено и поставлено на первичный учет 5 несовершеннолетних детей, из них: детей-сирот – 2; детей, оставшихся без попечения родителей - 3;

- из 5 х выявленных детей - 5 состояли в СОП на территории Балаганского района;

- все 5 выявленных несовершеннолетних детей устроены в приемные семи граждан на территории Балаганского района;

- на 1 января 2023 года в отделе опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам (Балаганский район) состоит 174 ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: в приемной семье – 173, под предварительной опекой – 0, под опекой – 0, в государственных учреждениях – 3; 1 ребенок обучается в ГАПОУ ИО БАТТ, законным представителем является отдел опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам.

За период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. родителей, лишены родительских прав – 4 в отношении 4х детей, родителей, ограниченных в родительских правах – 3 в отношении 6 детей;

- численность детей, в защиту которых предъявлен иск в суд или предоставлены в суд заключения – 21;

-  усыновлено детей - 0;

- возврат родителям по причине восстановления родителей в родительских правах – 2 родителя, 3 ребенка;

- ежегодно на территории Балаганского района проводятся профилактические мероприятия: «Сохрани ребенку жизнь», «Единый информационный день», «Ночь без преступлений», «Родитель-не оставляй ребенка без присмотра», «Семья», «Каждого ребенка за парту», «День правовой помощи»,  «Осторожно открытое окно», «Как выбрать лагерь», «Детский телефон доверия», «Правила поведения на водных объектах,  «Финансовая грамотность  родители и дети».

Ежегодно приемные родители участвуют в районном и областном форумах приемных родителей, а также ежегодно приемные дети принимают участие в Фестивале «Байкальская звезда», конкурсе «Точь-в-точь», «Видео Поздравления».

Глава 2. Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей.

Ежегодно ведется целенаправленная работа по организации и проведению летней оздоровительной кампании.

На начало 2022 года актуализирован реестр оздоровительных организаций Балаганского района в реестре учреждений отдыха и оздоровления Иркутской области. Подготовлен пакет нормативных документов: распоряжение от 01 июня 2022 г. №142 «Об организации детских оздоровительных лагерей дневного пребывания Балаганского района», приказ МКУ Управление образования от 07 июня 2022 г. №48 «Об организации детских оздоровительных лагерей дневного пребывания», распоряжение от 16 мая 2022 года №118 «О межведомственной комиссии по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков», распоряжение от 25 мая 2022 года №131 «Об организации палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» для школьников Балаганского района», приказ МКУ Управление образования от 07 июня 2022 г. №49 «Об организации палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» для школьников Балаганского района». Лагеря дневного пребывания в общеобразовательных организациях функционировали с даты момента выдачи санитарно-эпидемиологического заключения (21 календарный день). Палаточный лагерь «Олимп»: с 01.07.2022 года по 14.07.2022 года (14 дней) на 75 мест. 

Специалистами МКУ Методический центр сформирован пакет методических материалов по организации летней оздоровительной деятельности. Методические рекомендации и нормативно-правовая документация доведена до сведения руководителей образовательных организаций, которые проводили подготовительную работу. Проводился постоянный мониторинг состояния подготовки оздоровительных организаций к летней оздоровительной кампании. Своевременно информация направлялась в адрес министерства образования Иркутской области, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ТО Управления Роспотребнадзора по Иркутской области.

В целях достижения эффективных результатов профилактики безнадзорности и правонарушений немаловажным является обеспечения занятости подростков в летнее и каникулярное время организованы (в том числе, состоящих на различных видах учета). Ежегодно организовано летней занятостью:

– временные рабочие бригады (МКУ Управление образования, совместно с Центром занятости населения осуществляет временное трудоустройство детей в летний период времени) – 45 чел.;

– лагеря дневного пребывания –186 чел.;

– спортивно-оздоровительный палаточный «Олимп» – 75 чел.;

– отдых и оздоровления в лагерях на базе санаториев – 152 чел. (по сведениям ОГБУСО «КСЦОН Балаганского района»);

– малые (малозатратные) формы отдыха (культурно-досуговая занятость) – 2183 чел. (согласно сведениям МБУК «Межпоселенческий Дом культуры»);

– работа на пришкольном участке (по графику школ).

Глава 3. Об организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

В рамках исполнения Постановления Правительства Иркутской области от 06.08.2015 №382-пп «Об утверждении Положения о банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Балаганский район организована работа по его исполнению. Семьи и (или) несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, определяются постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, после изучения материалов, поступивших от субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Постановлением комиссии назначается ответственный субъект системы профилактики за проведение индивидуальной профилактической работы в отношении семьи и (или) несовершеннолетних и соисполнители. В 2022 году субъектами системы профилактики ИПР проводилась с 36 семьями, находящимися в социально опасном положении, в них проживает 83 ребенка. В течение 2022 года прекращена работа в отношении 18 семей, состоящих на учёте в Банке СОП, Причина снятия с учёта: улучшение положения в семье – 15 семей, выезд семьи из поселка на постоянное место жительства в другой населённый пункт – 1 семья, по достижению 18-ти летнего возраста -0, лишение родительских прав – 1 семья, в связи со смертью – 1 семья. Комиссией вынесено 7 постановлений о постановке семей на учёт в Банк данных СОП. Об утверждении межведомственного комплексного плана по проведению ИПР вынесено 42 постановления. О продолжении ИПР вынесено 37 постановлений. Семьи, состоящие на учёте в Банке СОП, получили различные виды помощи (правовую, медицинскую, материальную, психолого-педагогическую).

Глава 4. О реализации на территории муниципального образования Иркутской области муниципальных программ и проектов, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.1 Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации муниципального образования Балаганский район от 10.10.2022 г. №593.

Общий объем финансирования предусматривает 1932185,918 тыс. руб.

Цель программы:

1. Повышение качества и уровня доступности услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования в муниципальном образовании.

2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании Балаганский район.

3. Повышение эффективности управления в сфере образования.

4.Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.

Задачи программы:

1.Обеспечение доступности и повышение качества предоставления дошкольного образования.

2.Обеспечение доступности и повышение качества предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.Повышение качества предоставления дополнительного образования детей в сфере образования.

4.Организация отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Создание благоприятных условий для развития сферы образования.

6. Исполнение Распоряжений Министерства образования Иркутской области «О прогнозе средней заработной платы по Иркутской области в сфере образования».

7.Обеспечение антитеррористической и противопожарной безопасности.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

1.100% охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до прекращения образовательных отношений, проживающих в муниципальном образовании Балаганский район.

2.Сохранение доли выпускников общеобразовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы среднего общего образования (11 классов) и получивших аттестаты, 100% в 2023 году и последующие годы.

3.Увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования (9 классов) и получивших аттестаты, с 94% в 2023 году до 100% к 2028 году.

4.Увеличение доли детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ.

5.Увеличение количества детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости.

6.Исполнение Распоряжений Министерства образования Иркутской области «О прогнозе средней заработной платы по Иркутской области в сфере образования».

7. Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально - экономического эффекта.

4.2 Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №613.

Общий объем финансирования предусматривает 218 мил. 356 тыс. 0 руб.

Цель программы:

Создание условий для реализации каждым жителем Балаганского района его творческого потенциала.

Задачи программы:

1.Повышение качества предоставления библиотечных услуг населению.

2. Повышение качества предоставления музейных услуг населению.

3. Повышение качества и разнообразия культурно-досуговых мероприятий.

4. Повышение качества предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры.

5. Повышение эффективности управления в сфере культуры.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

Реализация муниципальной программы предполагает достижение следующих результатов в сфере культуры:

1) увеличение числа посещений библиотек до 57,5 тыс. ед. к 2028 году;

2) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов до 3,7 тыс. ед. к 2028 году;

3) сохранение числа посещений культурно-досуговых мероприятий в количестве 25 тыс. чел. к 2028 году;

4) увеличение доли детей, охваченных эстетическим образованием, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, до 6% к 2028 году;

5)удовлетворенность населения Балаганского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры возрастет до 95% от числа опрошенных к 2028 году.

4.3 муниципальная программа «Молодежь муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №606.

Общий объем финансирования предусматривает 170,4 тыс. руб.

Цель программы:

Реализация приоритетных направлений Стратегии государственной молодежной политики в Балаганском районе.

Задачи программы:

1.Качественное развитие потенциала и воспитание молодежи.

2.Повышение эффективности реализации государственной молодежной политики.

3.Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район.

4.Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

5.Профилактика туберкулеза среди населения.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

-повышение уровня гражданского и патриотического воспитания среди детей и молодежи;

-повышение толерантности в молодежной среде;

-создание благоприятных условий для самореализации и профессиональной ориентации молодых людей;

-повышение уровня общественной и творческой активности молодежи;

-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологическом кабинете ОГБУЗ Балаганская РБ;

-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в наркопостах;

-снижение случаев заболеваний ВИЧ/СПИД среди населения района;

-снижение случаев заболеваний от туберкулеза среди населения района.

4.4 Муниципальная программа «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №609.

Общий объем финансирования: 468 тысяч 800 руб.

Цель программы:

Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района

Задачи программы:

-стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности среди несовершеннолетних на территории района;

-совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершеннолетних и ресоциализацию несовершеннолетних, вернувшихся из мест отбывания наказания;

-формирование у несовершеннолетней мотивации к ведению здорового образа жизни;

-совершенствование работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Балаганского района в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

-количество зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних;

-количество преступлений, совершенных в общественных местах несовершеннолетними;

-количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;

-количество повторных преступлений среди осужденных несовершеннолетних без изоляции от общества.

Раздел III. О деятельности районной (городской) комиссии по координации субъектов системы профилактики, в рамках полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области, в отчетный период

Глава 1. Меры, принимаемые районной (городской) комиссией по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, в том числе в рамках исполнения постановлений районной (городской) комиссии.

Деятельность комиссии направлена на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координации деятельности субъектов системы профилактики. Основной формой работы комиссии являются заседания, в ходе которых вырабатываются и согласовываются решения по вопросам взаимодействия субъектов системы профилактики. Работа ведется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних регламентируется Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Заседания КДН и ЗП муниципального образования Балаганский район проводятся в соответствии с календарным планом, внеплановые и выездные заседания по мере необходимости. За период 2022 года проведено 32 заседания, рассмотрено 148 поступивших документов, дано 11 поручений органам и учреждениям системы профилактики. На заседаниях КДН и ЗП за 2022 год были заслушаны отчеты органов и учреждений системы профилактики. Органы и учреждения системы профилактики проводят значительную работу не только по организации мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и в проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними на местах. Осуществляют патронаж семей, проводятся профилактические беседы с родителями и несовершеннолетними, обеспечивают досуговую занятость и летнее оздоровление детей, в том числе, находящихся в СОП и состоящих на учете. Раннее выявление семейного и детского неблагополучия - одно из важнейших составляющих профилактической работы, поэтому активизирована работа по раннему выявлению неблагополучия в семьях. Совместно с органами и учреждениями системы профилактики, в МО проводились мероприятия по профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизма, табакокурения среди несовершеннолетних, предупреждению преступлений насильственного характера. Проводилась работа по выявлению и устранению отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников, нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные действия и также выявление лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и склонных к совершению насильственных преступлений и хулиганства. В ходе, выездных проверок, по неблагополучным семьям, состоящим на учете в КДН, ПДН МО МВД проводятся беседы воспитательного характера, как с самими родителями, так и с их детьми, даются рекомендации, вручаются памятки о пожарной безопасности, о мерах социальной поддержки, направление в ЦЗН для постановки на учет несовершеннолетних и их родителей. По состоящим на учете в КДН и ЗП неблагополучным семьям составляются планы индивидуальной профилактической работы с каждой семьей, на каждую семью заведены личные дела, аналогичная работа проводится с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете.

Значительное место в работе Комиссии составляет работа с административным материалом. С целью совершенствования системы учёта административных материалов, поступающих в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежемесячно проводится сверка с ПДН ПП№2 МО МВД России «Заларинский», также сверка проводится с ОГБУЗ «Балаганская районная больница» по суицидам, с ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому райрну» по семьям СОП, с ЦЗН по трудоустройству, с УИИ по условно-осужденным, с БАТТ с несовершеннолетними состоящими на учете.

Глава 2. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории муниципального образования Балаганский район Иркутской области:

- организация правового просвещения обучающихся, родителей, педагогических работников и специалистов, работающих с несовершеннолетними;

- развитие кабинетов бесплатной правовой помощи для детей и подростков, их семей на базе образовательных организаций;

- продолжить организацию социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

- организовать взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка во Иркутской области, Саянским Епархиальным управлением Русской Православной Церкви, общественными организациями по вопросам организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, их семьями

Раздел IV. О просветительской деятельности субъектов системы профилактики, взаимодействии с институтами гражданского общества.

Глава 1. О взаимодействии субъектов системы профилактики с общественными объединениями (организациями) в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Иркутской области.

КДН и ЗП на территории МО Балаганский район активно сотрудничает с «Советом сельских женщин», «Советом отцов», «Советом женщин». Совместно с общественными советами на протяжении нескольких лет проводится акция «Чистый берег» в которой привлекаются семьи, находящиеся в базе данных СОП. «Сохрани ребенку жизнь»

Глава 2. Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) их семьями

В общеобразовательных учреждениях района действуют добровольческие (волонтерские) движения, основной деятельностью которых является целесообразность средств формирования у подростков социального опыта, морально-нравственных ценностей и воспитания гуманности. В этой связи, развитие волонтерской деятельности в учреждениях, находящихся на территории МО Балаганский район, представляется одним из наиболее эффективных форм работы. Профилактика социально-негативных явлений, оказание помощи, пропаганда здорового образа жизни и т.д. «Радуга добра», «Кристалл», «Наш путь», «Созвездие сердец», «Лучи Надежды», «Добро своими руками», Зеленая волна», «Волонтеры», «ВИТА» проводились мероприятия среди молодежи и населения МО Балаганский район.

Глава 3. О мерах, направленных на повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Повышения квалификации для специалистов органов системы профилактики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Исходя из отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо отметить, что в целом поставленные задачи выполняются. Ежегодно наблюдается положительная динамика в части снижения показателей семей и несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах.

Ответственный секретарь КДН и ЗП

МО Балаганский район

Мингалова Ю.С.