Комиссия по делам несовершеннолетних - Годовой отчет

Администрация Балаганского района

 

Комиссия по делам несовершеннолетних

Годовой отчет

Утверждаю:

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Балаганский район

 

______________О.В.Баклагина

 «19» января 2024 год

 

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район за 2023 год.

На территории муниципального образования Балаганский район субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Балаганский район, межрайонное Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства ИО №3, областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Балаганскому району», ОГБУЗ «Балаганская РБ», пункт полиции №2 МО МВД России «Заларинский», ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области филиал по Балаганскому району, отдел по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации Балаганского района, главный государственный инспектор Заларинского и Балаганского районов по пожарному надзору, муниципальное казенное учреждение «Управление образования Балаганского района», 8 общеобразовательных учреждений, 10 дошкольных образовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования детей, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум», муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Балаганского района», учреждения культуры, библиотеки района, общественные организации, «Совет сельских женщин», «Совет женщин», общественные советы.

Раздел I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике деструктивных проявлений несовершеннолетних, а также о противоправных деяниях, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Глава 1. О причинах и условиях совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетним. О выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) общественных действий, и принятых мерах.

 

Анализ преступности по линии несовершеннолетних свидетельствует о снижении подростковой преступности: за 12 месяцев 2023г. несовершеннолетними совершено 3 преступлений /в 2022г.– 3/, к уголовной ответственности привлечено 3 несовершеннолетних /в 2022г.- 3/. На уровне прошлого года.

 

 

Всего

 

 

2022г

2023г

1.Совершено преступлений всего

3

3

Рост (снижение)

 

 

2.В группах

1

0

Рост (снижение)

 

 

 

 

 

3.В смешанных

0

0

Рост (снижение)

 

 

4.в гр. с н/л.

0

0

Рост (снижение)

 

 

5 Совершено тяжких и особо тяжких

0

0

Рост (снижение)

 

 


 

 №

№ УД

Фабула

ФИО подозреваемого

Занятость

Примечание

Кем окончено/ Дата

1

№ 12301250060000043 от 26.06.2023 г.

ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ

В ночь с 13 на 14 июня 2023 года находясь около дома по адресу: ул. Пролетарская, 26 в п. Балаганск совершил хищение скутера «Крокус», принадлежащего И., ущерб 20000 рублей.

1. Р.

Уч-ся ГАПОУ ИО «БАТТ» филиал п. Балаганск

Ранее не судим.

 

 

 

 

СО/

17.07.2023г.

 

2

№ 12301250060000083 от 22.10.2023

Ст. 158 ч. 1 УК РФ

11.10.2023 года около 19 часов находясь на футбольной площадке по адресу: ул. Ангарская, 97 в п. Балаганск похитил сотовый телефон марки «Инфиникс смарт 6», принадлежащий К., 4407 рублей

1. К

Уч-ся ГАПОУ ИО «БАТТ» филиал п. Балаганск

Ранее не судим.

ОД в производстве

3

№12301250060000088

От 20.11.2023

Ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ

10.11.2023 года около 00 ч. 20 м. находясь в комнате № 1А общежития ГАПОУ ИО «БАТТ», расположенного по адресу: ул. Кольцевая, 18 в п. Балаганск с применением кружки нанес телесные повреждения П. 24.03.2007 г.р.

1. П

Уч-ся ГАПОУ ИО «БАТТ» филиал п. Балаганск

Ранее не судим.

 

 

 

 

ОД в производстве

 

 

 

По состоянию на 31.12.2023г. в производстве ОД – 2 уголовных дела: в отношении К. 30.12.2006 г.р. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, в отношении П. 24.04.2006 г.р. по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в СО уголовных дел нет.

По несубъектам:

За 12 месяцев 2023 год лицами, не достигшими уголовно-наказуемого возраста, преступления не совершались.

По состоянию на 31.12.2023г. в ЦВСНП несовершеннолетние не помещались.

В СУВУЗТ несовершеннолетние не помещались. (АППГ-0).

 Инспекторами ПДН совместно с другими службами активно проводится работа по реализации приказа МВД РФ № 964дсп от 2017 года. За 12 месяцев 2023 года в ПДН были направлены рапорта о проверке несовершеннолетних и неблагополучных семей - УУП – 298, УР - 148.

 Вопрос по взаимодействию между службами заслушивается при начальнике отделения полиции и при заместителе начальника, на которых сотрудники ПДН, УР, УУП и др. докладывают о проделанной работе в рамках данного приказа.

 

Для стабилизации подростковой преступности:

На территории пункта полиции по инициативе ОУУП и ПДН совместно с другими службами и субъектами профилактики проведены оперативно-профилактические мероприятия, акции: «Сохрани ребенку жизнь», «Семья», «Улица», «Быт», «Подучетник», «Безопасные каникулы», «Защита», «Безопасное лето», и др.

 Еженедельно проводятся рейды в вечернее и ночное время на территории района по исполнению Законов Иркутской области № 7-оз, № 38-оз, совместно с другими службами ОП и субъектами системы профилактики, 1 раз в месяц рейд проводится совместно с КДН и ЗП. Сотрудниками полиции было проведено 77 рейдов (АППГ-69) по исполнению ЗИО №38-оз, в которых выявлено 23 несовершеннолетних (АППГ-15). По всем фактам нарушения несовершеннолетними ЗИО, в КДН и ЗП направлены материалы о привлечении родителей к административной ответственности. На постоянной основе во взаимодействии со службами ОП, проводятся вечерние и ночные рейды, проверяются места концентрации молодежи, увеселительные заведения, а также места особого внимания. Совместно с субъектами системы профилактики проведено 44 рейда.

Во всех учебных заведениях на постоянной основе проводятся Советы профилактики, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в том числе и на правовую тематику. В 2023г. инспекторами ПДН в УИИ ходатайства на отмену условного осуждения и снятия судимости в связи с исправлением подростка не направлялись. По состоянию на 31.12.2023г. на учете в УИИ 1 несовершеннолетний условно-осужденный С. 01.08.2008 г.р., проживающий в п. Балаганск, дата постановки на учет в УИИ 25.09.2023 г. сроком на 6 месяцев, учащийся МБОУ Балаганская СОШ № 1.

В заинтересованные ведомства направляются информации для устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений, в том числе по организации трудоустройства и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН.

При выявлении и постановке на учет подростков направляются информации в образовательное учреждение, КДН и ЗП, ЦЗН и другие субъекты системы профилактики.

А также, с целью выявления подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические средства, за 2023 год проведено 7 рейдов по торговым точкам, на предмет выявления фактов продажи спиртосодержащей продукции (АППГ-7). Фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции не выявлено (АППГ-0).

 Составлено протоколов за употребление спиртного и наркотиков.

 

 

Всего протоколов 2022

Всего протоколов 2023

6.9

 

2022/2023г.

20.21

 

2022/2023г.

20.22

 

2022/2023г.

6.10

 

2022/2023г.

Балаганск

54

46

0/0

0/2

0/0

0/0

         

          В ходе проведения профилактических мероприятий в течение 12 месяцев выявлено и поставлено на профилактический учёт- 13 несовершеннолетних (АППГ- 20), 8 неблагополучных семей (АППГ- 16).

 Во всех учебных заведениях проведены Советы профилактики, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, на правовую тематику прочитано 57 лекций и бесед (АППГ-54), 15 лекций на родительских собраниях.

Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними послужили:

- семейное неблагополучие;

- малообеспеченность;

- бесконтрольность со стороны родителей или лиц, их заменяющих;

В структуре подростковой преступности преступления совершаются из-за отсутствия контроля со стороны родителей. Уверенность родителей в том, что их ребенок не способен на совершение преступления. Родители допускают отсутствие детей дома в позднее ночное время. Анализ показал, что основная доля несовершеннолетних, совершивших преступления, приходится на категорию 15-17 лет.

 Для стабилизации подростковой преступности в 2023г. необходимо:

- ежемесячно анализировать состояние подростковой преступности;

- ежемесячно информировать КДН и ЗП, Центр занятости населения об организации занятости подростков, состоящих на учете в ПДН;

- своевременно выявлять несовершеннолетних, допускающих нарушения условий приговора, применять к ним меры, предусмотренные ст.74 УК РФ;

- ходатайствовать о выделении путевок в санатории и оздоровительные лагеря области на период весенних и летних каникул, для детей, состоящих на учете в ПДН и проживающих в неблагополучных семьях, где условия проживания способствуют совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетними;

- освещать проблемы подростковой преступности в средствах массовой информации;

- активизировать работу по «комендантскому часу» на территории всего района.

Глава 2. О преступлениях и других противоправных и (или) антиобщественных действиях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.

 

Анализ повторной преступности по линии несовершеннолетних на территории Балаганского района за 12 месяцев 2023 года показывает, что за текущий период времени несовершеннолетними повторных преступлений не совершено (АППГ -0), на уровне прошлого года.

Для предупреждения и пресечения преступлений, повторных преступлений несовершеннолетними, сотрудниками ПДН продолжается работа по снижению преступности среди несовершеннолетних: отрабатывается жилой сектор на территории Балаганского района ежедневно, еженедельно проводятся рейды в рамках исполнения областных Законов «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области » (№7-оз от 05.03.2010 года) и «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области» (№38-оз от 08.06.2010 года), где совместно со службами УУП, УР и ведомствами системы профилактики проведен 77 рейдов (АППГ- 69), где выявлено 23 несовершеннолетних, нарушивших ЗИО (АППГ- 15). Все материалы направлены в КДН и ЗП для привлечения родителей к административной ответственности. Кроме того, совместно с инспектором направления ИАЗ проводятся рейды по продаже алкогольной продукции несовершеннолетним. Итак, за 12 месяцев 2023 года инспекторами ПДН совместно с инспектором ИАЗ проведено 2 рейда по торговым точкам, на предмет выявления фактов продажи спиртосодержащей продукции (АППГ-0). Фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции не выявлено. (АППГ-0).

При постановке на профилактический учет несовершеннолетнего, в образовательное учреждение направляется информация, в которой рекомендуется организовать учащегося в кружковой и внеурочной деятельности.

В целях профилактики повторной преступности с сотрудниками ОП проводится следующая работа:

- подросток ежемесячно посещается по месту жительства, учебы, при необходимости совместно с УИИ;

- проводятся мероприятия по усилению контроля за подростками в вечернее время,

На территории Балаганского района ЦВСНП – нет. Подростки помещаются в ЦВСНП с. Хор-Тагна Заларинского района.

За 12 месяцев 2023 год лицами, не достигшими уголовно-наказуемого возраста преступления, не совершалось.

По состоянию на 31.12.2023г. в ЦВСНП направлен 0 подросток (АППГ-0). В СУВУЗТ помещено 0 несовершеннолетних (АППГ-0).

По состоянию на 31.12.2023 года в СУВУЗТ несовершеннолетние не помещались.

Глава 3. О ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних, а также случаях склонения их к суицидальным действиям, и принятых мерах.

В 2023 году в Балаганском районе зафиксирована 1 попытка суицида, завершенных суицидов нет. Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Ведется работа в образовательных организациях педагогами–психологами, социальными педагогами. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей. В муниципальной целевой программе «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» на предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику суицидального направления.

Раздел II. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с главой II Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основных направлениях системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Глава 1. О принятых мерах по профилактике безнадзорности субъектов системы профилактики, предусмотренные главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ)

 Организация социального обслуживания

Специалисты отделения принимают участие в федеральных мероприятиях: прослушали семинар - «Создание региональных площадок по социально – психологической поддержке несовершеннолетних матерей», конференцию «Ранняя помощь детям и семьям - основные тенденции и перспективы развития», круглый стол «Меры поддержки беременных женщин со стороны власти и общества»; участие во Всероссийском конкурсе по популяризации традиционных ценностей «В фокусе семья и дети» (журнал социальной «Соннэт»); онлайн – конференция «Эффективные механизмы информирования детей и родителей о возможности получения экстренной психологической помощи по детскому телефону доверия» Всероссийская акция «Свеча памяти»; международный фотоконкурс «Русская Цивилизация»; федеральный форум «Росподрос: вчера, сегодня, послезавтра»; конференция «Развитие эффективных технологий и методик в сфере защиты детства: стратегии, практики, ресурсы».

Участие в региональных мероприятиях: методическое объединение «Роль педагогов – психологов в индивидуальной профилактической работе с детьми, пережившими психотравму», выставка – форум «Мир семьи. Страна детства»; цикл вебинаров по программе «Финансовый навигатор».

Семьям, находящимся в СОП и ТЖС оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической помощи. На 1 января 2024 года на сопровождении в отделении состоит 54 семьи (130 детей).

год

семей

в них детей

на 01.01.2021г.

57

141

на 01.01.2022г.

52

128

на 01.01.2024г.

54

130

По результатам проведенной профилактической работы динамика исправления социального положения семьи повышается. Анализ работы за 2022 год показал, что поставленные задачи решаются, проводится профилактическая работа.

Клубная работа — это одна из эффективных форм взаимодействия с семьями и детьми. В рамках работы клуба «Сплочение» специалистами проведено 8 заседаний, приняло участие 31 человек. Эффективность использования клубной работы определяется положительными изменениями во взаимоотношениях с детьми и другими членами семьи. Все мероприятия в рамках работы клуба полезны и помогают повысить у родителей знания и
умения в вопросах воспитания и быта.

Реализуется дорожная карта Комплекса мер Иркутской области «Особое внимание», направленного на оказание помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, обеспечение безопасности детей, на 2022-2023 годы. В рамках комплекса мер «Особое внимание» состоялось открытие «Школы волонтеров», согласно тематическому плану проведены занятия с детьми. С детьми и родителями из семей СОП и ТЖС проведено 10 занятий. Участвуя в волонтёрской деятельности, родители с детьми учатся совместно ставить цели, продумывать пути их достижения, оценивать результат и находить эффективные способы решения проблемы.

С целью снижения уровня правонарушений среди подростков, предупреждению нарушений прав детей в семье и предупреждению семейного неблагополучия среди родителей и детей проводятся мероприятия.

Проведено 17 информационно – профилактических мероприятий по поселениям Балаганского района:

- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тонком льду – 2;

- по обеспечению пожарной безопасности - 3;

- мероприятия по отдыху и оздоровлению детей – 1;

- мероприятия по безопасности в зимний, весенний и летний период - 3;

- о мерах социальной поддержки – 1; безопасность на дороге (использование самокатов, скутеров, мотоциклов) - 1;

- по профилактике гриппа и ОРВИ -1; профилактика СПИДа – 2;

- безопасность в каникулярное время -1;

- «Открытое окно» - 2.

Привлекли к участию семьи в 9 акциях: с волонтерами «Снежный десант», «Белая ромашка», «Блокадная ласточка», «Крымская весна», «Окна Победы!», «Вода безопасная территория», «Здоровая страна», «Мы против террора», «Жизнь без табака».

Проведено 29 профилактических мероприятий:

- по половому воспитанию подростка – 2;

- по профилактике суицидального поведения - 2;

- по профилактике наркомании – 3;

- по профилактике жестокого обращения с детьми - 3;

- об ответственности родителей за воспитание, по правам и обязанностям родителей и подростков - 3;

- по профилактике алкоголизма и вредных привычек, ведение и поддержание ЗОЖ – 4;

- профилактика половой неприкосновенности несовершеннолетних -1;

- по профилактике буллинга в школе – 1;

- по профилактике терроризма– 3;

- соблюдение комендантского часа – 2;

- безопасное поведение в сети Интернет - 1;

- телефон доверия - 1;

- мероприятие «Осторожно мошенники» - 1;

- по правам ребенка – 2.

Привлекли к участию семьи:

- во Всероссийских мероприятиях: участие во Всероссийском проекте «Многодетная Россия» - конкурс фото «Мы семьи героев»; участие в реализации проекта «СВОИ»; участие в XI Всероссийской акции «Добровольцы детям» в номинации «Мы с вами»; уроки финансовой грамотности;

 - в региональных мероприятиях: участие в акции «Сохрани ребенку жизнь», «Открытое окно», «Каждого ребенка за парту», «Безопасное лето».

 - в районных мероприятиях: конкурс рисунков «Белая ромашка», фотоконкурс «Здорово! Спортивно! Креативно!», «Они сражались за Родину!».

В целях организации свободного времени детей проведены мероприятия: игровая программа - 2, конкурс рисунков – 3, мастер класс по изготовлению открыток – 2, культурно - досуговые мероприятие – 13, викторина -1, флешмоб «День здоровья» -1, ко Дню отца ретро – выставка – 1; мероприятие по финансовой грамотности - 1.

В ходе совместного участия родителей с детьми создаются все условия для формирования гармоничных детско-родительских отношений в семье, прививаются навыки культуры семейного досуга и отдыха.

В рамках регионального Комплекса мер «Семейное будущее» создан консультативный пункт в отделении с целью повышения качества условий жизнедеятельности детей в малоимущих семьях, профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями организуется с применением наставников. Из них большую часть составляют специалисты сферы образования, индивидуальные предприниматели, главы сельских поселений. Целью наставничества является эффективное решение проблем детской безнадзорности, повышение социального уровня семей с детьми, находящихся трудной жизненной ситуации, уменьшение численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На 1 января 2024 года за 6 семьями (19 детей) закреплены наставники. Дети вовлекаются в посещение детских кружков, в спортивные секции, досуговую, экскурсии. В результате всей семьей приобретается социальный опыт посредством самоорганизации жизнедеятельности, оказывается комплексная помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде спонсорской помощи, оказывается содействие в улучшении жилищно – бытовых условий проживания несовершеннолетних, улучшается качество жизни и преодолеваются проблемы, возникающие у этих семей, а также ведется работа по профилактики социального сиротства.

С целью формирования ответственного родительства через проведение занятий, направленных на улучшение семейных отношений, оказание помощи в преодолении трудностей в воспитании детей, повышение коммуникативной компетентности родителей состоялось открытие «Школы ответственного родительства», согласно тематическому плану, проводятся занятия с родителями.

В социальных сетях «Viber», «Семейная гостиная» проводится информирование, для родителей и несовершеннолетних из семей СОП и ТЖС размещается информация, памятки.

В целях контроля за семьями, состоящими на учетах с субъектами системы профилактики, организуются профилактические рейды, акции. За 12 месяцев осуществлено 1942 социальных патронажа в семью.

год

количество патронажей

2021

1406

2022

1990

за 12 месяцев 2023

1942

В результате создается эффективное взаимодействия между различными учреждениями и ведомствами постоянный доверительный контакт членов семей со специалистами, и происходит сбор точной объективной информации о семье.

С целью стимулирования семей для преодоления трудной жизненной ситуации, проводится информационная кампания по оповещению населения о возможностях получения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Работа по выявлению несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей по защите прав и интересов несовершеннолетних. За отчетный период выявлено 22 семьи: из них 5 семей (7 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей), 12 семей приняты на социальное сопровождение.

 

год

выявлено семей

выявлено детей, оставшихся без попечения родителей

2021

29

5

2022

22

5

за 12 месяцев 2023

22

7

Всем выявленным семьям, находящимся в социально опасном положении, оказываются различные виды необходимой помощи (материальная, педагогическая, психологическая, и др.). Выявление семейного и социального неблагополучия на ранних стадиях, что позволяет более качественно проводить реабилитацию семьи.

Ведется разъяснительная работа с населением - оформлены информационные стенды о работе отделения помощи семье и детям, об оздоровительной кампании 2023 года, «Безопасность в зимний период», «Безопасность в весенний период», «Безопасность в летний период», «Мир начинается с семьи», «Социальный контракт». Выпущены информационные памятки и буклеты – 31 шт.

Осуществляется работа по круглогодичному отдыху и оздоровлению детей. С начала года принято 223 заявления на отдых и оздоровление детей. Из них 17 заявлений от работающих родителей и 206 заявлений по категории - трудная жизненная ситуация. Оздоровлено всего 174 ребенка: по категории работающие родители – 12 детей; по категории трудной жизненной ситуации – 162 ребенка, из них:

- 51 (дети, оставшиеся без попечения родителей);

- 26 (дети, из малообеспеченных семей);

- 42 (дети, из семей одиноких родителей);

- 42 (дети, из многодетных семей);

- 1 (СВО).

год

всего

категория - трудная жизненная ситуация

категория -работающие родители

2021

153

143

10

2022

200

190

10

за 12 месяцев 2023

174

162

12

 

Проводится информационная работа об оздоровительной кампании 2023 года: распространены памятки и буклеты, размещены объявления по поселениям района. Проводится информационная работа с родителями в социальных сетях, размещается информация по отдыху и оздоровлению детей в районе.

 

Федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительная инспекция Заларинский межмуниципальный филиал

За 12 месяцев 2023 года по учетам Заларинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области прошло:

-1 несовершеннолетний осужденный без лишения свободы, был поставлен на учет в КДН и ЗП Балаганского района 21.06.2023 г. поставлен на учет в УИИ 25.09.2023 г. Индивидуальная профилактическая работа проводится согласно межведомственного комплексного плана, ответственный субъект профилактики – УИИ. Профилактические мероприятия проводятся в виде профилактических бесед с осужденным и его законным представителем, проверки по месту жительства, учебы.

- 1 женщина, осужденная с отсрочкой исполнения наказания до достижения ребенком 14 – летнего возраста.

Факты ненадлежащего исполнения родительских обязанностей за 2023 год не выявлены.

При проведении профилактической работы Заларинский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области взаимодействует со всеми субъектами системы профилактики.

Муниципальное казенное учреждение Управление образования

Профилактика безнадзорности и правонарушений является одним из основных направлений воспитательной системы общеобразовательных организаций муниципального образования Балаганский район.

Целью работы является предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в общеобразовательных организациях – это целенаправленная социально-педагогическая работа с семьей, направленная на предупредительное устранение риска возникновения отклоняющегося поведения несовершеннолетних, посредством формирования у них правовых знаний, социально-полезных навыков и интересов.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется по следующим направлениям:

– диагностика (создание банка данных): сбор данных и оформление социального паспорта классов, школы, выявление обучающихся «группы риска» (подлежащих особому контролю внутри школы (1-11 кл.), оформление социальных паспортов учащихся и семей, имеющих детей «группы риска», пополнение банка данных на учащихся, состоящих на учете в ВШУ, ПДН, КДН и ЗП, составление актов обследования жилищно-бытовых условий, проведение диагностических мероприятий на выявление буллинг-структур в звене средней и старшей школы;

– работа по профилактике правонарушений (работа с учащимися асоциального поведения и с семьями, находящимися в социально-опасном положении: изучение микросреды, условий жизни ребенка, выявление интересов и проблем, потребностей, причины отклоняющего поведения, осуществление ежедневного контроля учета посещаемости и успеваемости детей «группы риска», организация встреч со специалистами (ОГБУЗ «Балаганская РБ», ПП №2 МО МВД России «Заларинский» и др.) для проведения профилактических бесед, организация занятости учащихся, детей «группы риска» во внеурочное время (кружки, спортивные секции), разработка индивидуальных планов работы с учащимися, состоящими на профилактических учетах (ВШУ, ПДН, КДН и ЗП), посещение на дому и составление актов обследования жилищных условий детей, проведение индивидуальной профилактической работы с учащимися «группы риска» (беседы, занятия, тренинги, анкетирование);

– работа по охране прав детства: выявление детей под опекой и детей-инвалидов (1-11 кл.), посещение каждого опекаемого на дому, для выявления проблем и контроля, контроль успеваемости и посещаемости опекаемых и детей ОВЗ, разработка плана работы с семьями, имеющими детей ОВЗ, проведение социально-психологического тестирования (7-11 кл.), организация летнего отдыха;

– реализация профилактических программ, оформление стенда по профориентации, проведение анкетирования, тренингов, тематических классных часов, бесед («Нет буллингу в школе», «Мои новые знакомства», «Поведение в общественных местах» и др.), индивидуальные профилактические беседы, школьные и муниципальные конкурсы, вовлечение в волонтёрскую деятельность, организация занятости подростков в летний период.

В целях организации эффективной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних во всех школах внедрена в практику программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», в ходе реализации которой рассматриваются вопросы, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

В рамках плана профилактической работы в течение учебного года реализуются мероприятия, направленные на законопослушное поведение и повышение мотивации к обучению, проведение работы с родителями (законными представителями), направленной на повышение ответственности за воспитание и обучение своих детей, на повышение правовой грамотности.

Во всех общеобразовательных организациях имеются ежегодно утверждённые планы совместных мероприятий с территориальным органом МВД России «Заларинский» по профилактике правонарушений, в соответствии с которым проводятся мероприятия.

На основании календаря образовательных событий Минпросвещения России в сентябре 2023 г. в общеобразовательных и дошкольных организациях в рамках Всероссийской недели безопасности проведены мероприятия, направленные на совершенствование профилактической работы с обучающимися, педагогами и родителями (законными представителями) несовершеннолетних:

– уроки (занятия) – 123 (охват 1593 чел.);

– тематические мероприятия (акции, круглые столы, конкурсы, флешмобы) – 20 (охват 1573 чел.);

– «минутки безопасности» – 16 (охват 1601 чел.);

– пешеходные экскурсии «дом-школа-дом» – 9 (охват – 1251 чел.);

– инструктажи и беседы по правилам управления транпортным средством для детей, прибывающих к месту учебы на велосипедах, средствах индивидуальной мобильности, самокатах – 61 (охват 797 чел.);

– оформление уголка дорожной безопасности, актуализированы сведения на сайтах школ с учетом состояния аварийности).

– родительские собрания – 16 (охват 1145 чел.);

– инструктажи, беседы, занятия с педагогическими работниками – 20 (охват 240 чел.).

Ежегодно все школы принимают участие в профилактическом мероприятии «Безопасные каникулы», направленном на профилактику дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, в рамках мероприятия проведен «Единый день безопасности дорожного движения», в ходе которого особое внимание уделили соблюдению правил перехода проезжей части и движению по дворовой территории (проведено 16 мероприятий, охвачено 1149 чел.).

 В рамках организации Всероссийского Дня правой помощи детям и их родителям (законным представителям) в школах проведены следующие мероприятия:

– классные часы на темы: «Права и обязанности граждан РФ», «Права подростков», «Кто стоит на страже закона. Виновен – отвечай», правовые беседы на темы: «Консультационные обязанности граждан РФ», «Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних» (с приглашением представителей системы профилактики: КДН и ЗП, ПП №2 МО МВД России «Заларинский»);

– викторина «Права и обязанности ребенка»;

– круглый стол «Имею права, но обязан», лекция по правовым знаниям детей «Права подростков»;

– просмотр видеофильмов/мультфильмов по правам детей, конкурс рисунков «Мои права и обязанности»;

– оформлена книжная выставка «Закон и дети» (размещена подборка статей, книг, брошюр, содержащая информацию о «Конвенции о правах ребенка»);

– распространены памятки «Права ребенка».

В ходе оформления стендовой информации о проведении Дня правовой помощи детям, школьники, педагоги и родители (законные представители) обучающихся могли ознакомиться с памятками: «Правила поведения для ваших детей», «Самовольный уход» и др. Памятки были розданы на родительских собраниях, а также распространены через родительские чаты.

В мероприятиях, в рамках Дня правовой помощи детям, приняли участие 753 чел.

Специалистами МКУ Методический центр, МКУ Управление образования Балаганского района и педагогами общеобразовательных организаций в течение учебного года оказывается консультационная помощь родителям (законным представителям) обучающихся по потребности.

 Ежегодно в течение учебного года общеобразовательные организации принимают участие в единых областных профилактических неделях социально-негативных явлений:

– неделя по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений в подростковой среде «Высокая ответственность», приуроченная ко дню солидарности в борьбе с терроризмом, проведена в период с 04.09.2023-09.09.2023 год (проведено 45 мероприятий, охвачено 721 чел.);

– неделя по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних «Разноцветная неделя», приуроченная ко Всемирному дню предотвращения самоубийств, проведена в период с 11.09.2023-15.09.2023 год (проведено 51 мероприятий, охвачено 797 чел.);

– неделя по профилактике употребления алкоголя «Будущее в моих руках», посвященная Всемирному дню трезвости и борьбы с алкоголизмом (октябрь), проведена в период с 02.10.2023-06.10.2023 год (проведено 37 мероприятий, охвачено 693 чел.);

– неделя по профилактике экстремизма «Единство многообразия», приуроченная к Международному дню толерантности, проведена в период с 13.11.2023-18.11.2023 год (проведено 54 мероприятий, охвачено 890 чел.);

– неделя по профилактике употребления табачных изделий «Мы – за чистые легкие», приуроченная к Международному дню отказа от курения, проведена в период с 20.11.2023-24.11.2023 год (проведено 42 мероприятий, охвачено 539 чел.);

– неделя по профилактике ВИЧ-инфекции и пропаганде нравственных и семейных ценностей «Здоровая семья», проведена в период с 04.12.2023-08.12.2023 год (проведено 32 мероприятий, охвачено 205 чел.);

– неделя правовых знаний «Равноправие», приуроченная к Всемирному дню прав человека и Дню Конституции Российской Федерации, проведена в период с 11.12.2023-15.12.2023 год (проведено 32 мероприятий, охвачено 1108 чел.).

 В рамках областных профилактических недель во всех школах проведены тематические мероприятия, согласно методическим рекомендациям ГКУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции».

 Организация работы по выявлению и учету несовершеннолетних, совершивших преступления, правонарушения, иные антиобщественные действия осуществляются в рамках систематической профилактической работы посредством: ежедневного наблюдения, контроля успеваемости и посещаемости, изучение интересов в детской подростковой среде (тестирование, анкетирование, рейды в места возможного пребывания детей и молодежи), выявления случаев отклоняющегося поведения, внутришкольный учет детей, учет детей склонных к девиантному поведению и детей «группы риска».

 В течение 2022-2023 учебного года (по состоянию на 20.01.2023 г.) состояло на внутришкольном учете – 41 чел. (из них, согласно спискам ПП №2 МО спискам «Заларинский» в ПДН – 19 чел. (антиобщественные действия – 15 чел., преступление – 4 чел.), проживающие в СОП – 16 чел. (из них, состоящих на учете в ПДН – 2 чел.), ВШУ – 8 чел. (из них, опекаемые – 6 чел., нарушение правил внутреннего распорядка – 2 чел.).

 В 2023-2024 учебном году (по состоянию на 10.10.2023 г.) состояло на внутришкольном учете – 47 чел. (из них, согласно спискам ПП №2 МО спискам «Заларинский» в ПДН – 16 чел. (антиобщественные действия – 14 чел., преступление – 1 чел., употребление алкогольной продукции – 1 чел.), КДН и ЗП – 3 чел. (из них 3 чел., состоящие в ПДН), проживающие в СОП – 23 чел., ВШУ – 8 чел. (из них, нарушение правил внутреннего распорядка – 8 чел.).

 Работа по организации профилактической и коррекционной работы с учащимися, состоящими на профилактических учетах, строится в соответствии с комплексными планами работы, которые предусматривают взаимодействие классного руководителя, социального педагога и педагога-психолога.

 В рамках проведения индивидуальной воспитательной работы учащихся «группы риска» классный руководитель:

– осуществляет контроль посещаемости занятий и успеваемости;

– организация досуга учащихся (внеурочная деятельность);

– вовлечение в классные часы, беседы (профилактика безнадзорности и правонарушений, пропаганда здорового образа жизни), школьные и муниципальные конкурсы, волонтерскую и общественно-значимую деятельность;

– работа с родителями (законными представителями): приглашение на общешкольные и классные родительские собрания, вовлечение в школьные и муниципальные мероприятия, оказание индивидуального консультирования, посещение на дому (совместно с социальным педагогом, педагогом-психологом), с целью проверки условий жизни и воспитании детей в семьях, проведение профилактических бесед.

В течение 2022-2023 учебного года и по состоянию на 31.12.2023 г. в общеобразовательных организациях отсутствуют случаи совершения учащимися преступлений, правонарушений, антиобщественных действий, насилия, получения травм, а также вовлечение обучающихся в противоправную деятельность.

Во всех школах функционирует Совет профилактики, целью которого является воспитательная и предупредительно-профилактическая работа среди учащихся, склонных к правонарушениям, а также с несовершеннолетними, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия. В рамках заседаний Совета профилактики, проводятся индивидуальные разъяснительные беседы с родителями (законными представителями) по выполнению родительских обязанностей по воспитанию ребенка.

В течение 2022-2023 учебного года случаев систематических пропусков занятий, обучающихся по неуважительным причинам, нет. В начале 2023-2024 учебного года все обучающиеся приступили к занятиям.

Одним из важных факторов профилактики является занятость учащихся в свободное от учебы время, поэтому большое внимание уделяется развитию дополнительного образования.

В системе муниципального образования Балаганский район функционируют две организации дополнительного образования:

1. МБОУ ДО Балаганский Центр Детского Творчества, далее – МБОУ ДО Балаганский ЦДТ (подведомственное системе образования);

2. МКУ ДО Балаганская детская музыкальная школа (подведомственное системе культуры).

Охват воспитанников МБОУ ДО Балаганский ЦДТ, получающих услуги дополнительного образования по состоянию на 10.10.2023 г. составляет 466 чел. (из них 321 чел. в филиалах на базе общеобразовательных организаций), охвачено 36%.

На базе всех школ района осуществляется дополнительное образование (внеурочная занятость). Охват обучающихся на 10.10.2023 г. составляет 843 чел. (показатели включают занятость детей один раз), охвачено 67%.

Обучающиеся, состоящие на различных видах профилактического учета охвачены дополнительным образованием на 99.8%.

Во всех общеобразовательных организациях функционирую наркопосты «Здоровье+». На основании отчета о работе наркопостов «Здоровье+» в течение 2023 года (с 1 января по 30 декабря 2023 г.) в школах в рамках наркопоста с обучающимися проведены:

– профилактические мероприятия – 243 (охвачено 2431 чел.);

– социально-педагогические обследования – 73 (охвачено 766 чел.);

– психологические обследования – 62 (охвачено 936 чел.);

– консультации профилактической направленности с родителями (законными представителями) – 84 (охвачено 657 чел.);

– просветительские мероприятия – 135 (охвачено 1682 чел.);

– мероприятия воспитательной направленности (организационно-методические) – 121 (охвачено 1152 чел.).

Показатели включают охват детей более 1 раза.

В МБОУ Коноваловская СОШ и МБОУ Кумарейская СОШ реализуются превентивные программы «Все цвета, кроме черного» и «Полезная прививка», охват обучающихся составляет 20 человек. В течение учебного года планируется увеличение доли обучающихся охватом превентивных образовательных программ.

Во всех школах оформлены уголки, в которых размещены материалы по первичной и вторичной профилактической работе (информация постоянно обновляется), на официальных сайтах создан раздел пост «Здоровье+».

Во исполнение Федерального Закона от 07.06.2013 №120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ», приказа министерства здравоохранения Иркутской области и министерства образования Иркутской области от 27 июля 2021 года №15-мпр, №49-мпр «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при проведении социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в Иркутской области», в соответствии с методическими рекомендациями и календарным планом проведения социально-психологического тестирования (далее – СПТ, тестирование), с целью выявления обучающихся с показателями вероятности вовлечения в зависимое поведение, в период с 15 сентября 2023 г. по 15 октября 2023 г. во всех общеобразовательных организациях проведено СПТ (основание: приказ МКУ Управление образования от 30 августа 2023 г. №25).

Всего в 8-ми школах подлежало СПТ – 423 чел., приняли участие 412 обучающихся (97% от числа подлежащих СПТ). Не приняли участие 11 школьников. Основными причинами неучастия являются:

– по болезни не смогли пройти СПТ 6 чел. (55 % от количества лиц, не принявших участие в СПТ);

– отказались дать добровольное информированное согласие, либо такое согласие не дали родители (законные представители) 5 чел. (45% от количества лиц, не принявших участие в СПТ).

По сведениям общеобразовательных организаций, количество обучающихся, составивших по результатам СПТ 2023 г. группу повышенной вероятности рискового поведения, составляет 80 чел. (19% от числа лиц, принявших участие в СПТ), из них:

– обучающихся с высочайшей вероятностью проявления рискового поведения («группа риска») – 23 чел. (6% от числа принявших участие в СПТ);

– обучающихся с высокой вероятностью проявления рискового поведения – 57 чел. (14% от числа принявших участие в СПТ).

По общеобразовательным организациям отмечается увеличение количества обучающихся, входящих по итогу тестирования в «группу риска» (повышенная вероятность рискового поведения).

В соответствии с методическими рекомендациями общеобразовательные организации, у которых по результатам СПТ, выявлены обучающиеся с повышенной вероятностью вовлечения в наркопотребление, разработаны индивидуальные/групповые профилактические планы и направлены Региональному оператору тестирования Государственному казенному учреждению Иркутской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, профилактики, реабилитации и коррекции».

В рамках дополнительного информирования на официальных сайтах всех общеобразовательных организаций и на сайте МКУ Управление образования администрации муниципального образования Балаганский район создан раздел «Социально-психологическое тестирование».

 Отдел по молодежной политике и спорту

Физическая культура и спорт в Балаганском районе осуществляется через отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Балаганского района, общеобразовательные учреждения, ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» (далее-БАТТ), МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества».

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек. Спортивных сооружений – 30, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные и прочие сооружения (многофункциональные площадки, хоккейные корты, ФОКОТ, малая площадка ГТО, футбольные поля) – 21.

В зимний период времени заливаются катки, горки, хоккейные корты.

В 2023 году занятия по физической культуре посещали 2080 обучающихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 366, в общеобразовательных учреждениях – 1264, «БАТТ» – 450. По состоянию на 01.01.2024 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 3918 человек.

Финансирование мероприятий программы из средств бюджета в тыс. руб.

Из них:

Проведение мероприятий программы, тыс.рублей

Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»

Приобретение спортивной формы

Местный бюджет,

тыс.

рублей

Областной бюджет, тыс. рублей

Местный бюджет,

тыс.

рублей

1278,2

794,0

19,3

364,9

100,0

 

Во всех образовательных учреждениях, в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ», ГАПОУ ИО «БАТТ» проводятся спортивные секции по мини-футболу, боксу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, тяжелой атлетике.

Мини-футбол в Балаганском районе является одним из приоритетных видов спорта. Команды Балаганского района по мини-футболу «БГК-359», «Старт» выступает в первенстве г.Иркутск, г.Саянск и др., занимают призовые места. В состав команд входят обучающиеся, студенты и сотрудники трудовых коллективов.

Секцию бокс посещают большое количество детей и молодежи, спортсмены принимают участие и занимают призовые места в Международных, Всероссийских, областных и районных спортивных турнирах, первенствах г.Пицунда Республика Хакасия(1 место, 2 место, 3 место), г.Ленинск-Кузнецкий (3 место), г.Иркутск(победители 1 место, 2 место), г.Ангарск(победители 1 место), г. Саянск(победители 1 место, 2 место, 3 место), Первенство Иркутской области(2 место, 3 место), Чемпионат Иркутской области по боксу (3 место), Первенство Иркутской области г.Усолье – Сибирское(1 место), г.Байкальск(1 место, 2 место, 3 место), г.Братск(победители – 1 место, 2 место), г.Тулун(победители – 1 место, 2 место, 3 место), г.Зима(победители – 1 место, 2 место, 3 место).

Развит волейбол среди мужских и женских команд, пауэрлифтинг, лыжный спорт, настольный теннис, спортсмены принимают участие в районных и областных спортивных соревнованиях.

Физкультурно- спортивные и спортивно-массовые мероприятия, проводимые на территории Балаганского района:

- впервые проведена спартакиада среди трудовых коллективов Балаганского района, команды соревновались в сборке – разборке автомата, прохождению минного поля, сборке – разборке туристической палатки, метанию ядра, прохождению полосы препятствий, бегу и пр., приняли участие 17 коллективов;

- проведен фестиваль сдачи нормативов ВФСК «Готов к труду и обороне» среди трудовых коллективов;

- массовая лыжная гонка «Лыжня России» для всех категорий граждан, независимо от возраста и пола, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы и для всех участников организован горячий чай и сладости;

- летнее многоборье ко Дню молодежи, это массовые старты по легкой атлетике «Олимпийская миля», турниры по мини-футболу, волейболу, армрестлингу, гиревому спорту, боксу «Балаганский острог»;

 - день здоровья, для жителей Балаганского района проводится спортивный флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!» – выполнение спортивных упражнений под музыкальное сопровождение;

- турнир по легкой атлетике в виде прохождения 10-этапной эстафеты к празднованию победы в Великой Отечественной войне;

- акция «На работу на велосипеде» с целью популяризации среди населения езды на велосипеде;

- спортивный праздник «День физкультурника» и чествование преподавателей физической культуры, спортсменов за заслуги в области физической культуры и спорта. В 2023 году почетной грамотой министерства спорта Иркутской области награждены 3 педагога образовательных учреждений и отмечен благодарностью министра спорта Иркутской области 1 учитель, 5 учителей отмечены грамотой министра спорта Иркутской области, 9 учителей физической культуры и педагогов дополнительного образования отмечены грамотой мэра Балаганского района, 4 учителя отмечены благодарностью мэра Балаганского района, 20 спортсменов награждены грамотой мэра Балаганского района. В рамках данной мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу, гиревому спорту, армрестлингу и сдаче нормативов ВФСК «ГТО»;

- день бега «Кросс нации», массовый забег для разных возрастных категорий по определенным дистанциям;

- день ходьбы, зарядка – флешмоб и массовые старты;

-турнир «Юный рыболов», ловля рыбы на удочку и развлекательные игры для детей;

- районная спортивная эстафета «Время выбирать спорт» для молодых педагогов образовательных организаций и их наставников по сдаче нормативов ГТО;

- районные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья», спортивная эстафета для семей с детьми;

- районная спортивная эстафета для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей – инвалидов;

- турниры по баскетболу памяти Ю.К.Выборова, боксу «Надежды ринга», «Балаганский острог» и пр.

Спортсмены Балаганского района принимали участие в областных и Всероссийских мероприятиях:

- региональный этап Всероссийской Спартакиады молодежи России допризывного возраста(май);

- фестиваль семейных спортивных игр г.Иркутск(1 семья);

- день Зимних видов спорта(февраль);

- Олимпийский летний день(июнь).

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта(Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2023 года проведены 7 мероприятий по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли и сдали нормативы на знаки отличия –185 человек, из них: золото – 58 человек, серебро – 70 человек, бронза – 57 человек.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании Балаганский район в 2023 году занимается региональный специалист. Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 10 человек. Данная работа включает в себя проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2023 – 2028 годы» финансирование в 2023 году составило:

Финансирование мероприятий из средств бюджета в тыс. руб.

Проведение мероприятий

 
 

Местный бюджет

тыс.рублей

Областной бюджет тыс. рублей

 

570,4

570,4

-

 

 

 В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2023 – 2028 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь), видеолектории «Должен знать», акции «Красная ленточка» - подготовка добровольцами и распространение информационных памяток, буклетов и красных ленточек среди населения, информационные статьи в СМИ. Проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район, подведены итоги работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в 2023 году, утвержден план работы на 2024 год.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2023 – 2028 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения Балаганского района с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, использования электронных сигарет и вейпов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ.

Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, квизов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях:

- тренинги, практические упражнения по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений: «Соблюдай закон», «НЕзависиМЫ», «Время_ЗОЖ», «Витамин жизни»;

- лекции, видеолектории, викторины, беседы, флешмобы, квесты, занятий по подготовке добровольцев: КВИЗ «Недетские игры», КВИЗ «Не дай себя связать», «Мы – поколение ЗОЖ», лекция «Вся правда об алкоголе», лекция «ЗОЖ – крепкая основа», видеолекторий «Курение – взгляд изнутри», лекция «Должен знать», квест – игра «Выборзамной», лекция «Алкоголь – похититель разума» и пр.;

- лекции и доклады на родительских собраниях, с работниками на рабочих местах, круглые столы с молодежью: «Опасность, которая рядом», «Профилактика наркомании в молодежной среде», «Взгляд изнутри», лекция «Алкоголь – похититель разума».

 Мероприятия и акции:

- «День здоровья», в рамках которого проведен флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», фотоконкурс и фотовыставка «Здорово! Спортивно! Креативно!»;

- «Знай и соблюдай!», в рамках которой проведены КВИЗ «Не дай себя связать!», лекция «Профилактика правонарушений», тренинг «Знание закона – важная основа», викторина «Здоровый образ жизни» и доклады на родительском собрании «Опасность, которая рядом»;

- «День отказа от курения», в рамках которого проведена районная акция «Бросай курить в реальном времени!» и лекции, тренинги «Туман обмана»;

- «День борьбы с наркоманией», в рамках которого проведена акция #БудьВтеме, информационная статья в СМИ «Ответственность за распространение наркотиков», волонтерская акция «Уничтожим коноплю».

 - «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь) в рамках которой проведены видеолектории «Должен знать», акция #CтопВИЧ/СПИД, акция «Красная ленточка» - подготовка добровольцами и распространение информационных памяток и красных ленточек среди населения;

- «День трезвости», в рамках которого проведена - акция среди населения «Трезвость – выбор сильных!», информационная статья в СМИ, лекция, тренинг «Алкоголь – похититель разума»;

- «Телефон доверия» - информирование населения о номерах телефонов доверия, раздача памяток родителям, несовершеннолетним, информирование на официальном сайте учреждения;

- «Социально-психологическое тестирование» - предоставление информационных буклетов, транслирование видеоролика «Социально-психологическое тестирование», доклады на родительских собраниях «Мой ребенок участник СПТ»;

-Акция «Летний лагерь – территория здоровья», проведены мероприятия: - тренинг «НезависиМЫ», КВИЗ «Не дай себя связать!», квест – игра «Мы – поколение ЗОЖ!», спортивная программа «Время первых» в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений и палаточном лагере «Олимп»;

- «День отказа от курения», в рамках которого проведена акция среди населения «Некурящее поколение: мы за жизнь без табачного дыма!», лекция «Табачный туман обмана»;

- Акция «Здоровому движению – наше уважение!» в рамках которой проведены квест – игра #ВЫБОРЗАМНОЙ, лекция, тренинг «Соблюдай закон», лекция «Равенство людей в своих правах», доклады на родительском собрании «Опасность, которая рядом».

Онлайн-мероприятия(транслирование видеороликов и пр. в социальной сети «Одноклассники», «ВКонтакте», мессенджерах: антинаркотические видеоролики «Что делать, если нашел закладку с наркотиками?», «Об ответственности за употребление и распространение наркотиков» и показ информационные памятки для молодежи о негативных последствиях употребления и распространения наркотиков, видеоролики «Ответственность за не уничтожение дикорастущей конопли», «Наркотики свяжут тебя», «Телефон доверия», памятка по уничтожению конопли, флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», «Сообщи, где торгуют смертью» и пр.

Регулярно проводится информирование населения на официальном сайте администрации МО Балаганский район, в газете «Балаганская районная газета»: «Итоги работы антинаркотической комиссии за 2022 год», «Сообщи, где торгуют смертью», «Здорово! Спортивно! Креативно!», «Стоп ВИЧ/СПИД», «Телефон доверия», «Уничтожение конопли», «Сообщи, где торгуют смертью», «В центре внимания молодежь!», «Ответственность несовершеннолетних за употребление наркотиков», «1 декабря – Всемирный день борьбы со СПИДом», «День борьбы со СПИДом», «Районный слет добровольцев #Про_добро» и пр.

          В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2023 – 2028 годы» проведены патриотические мероприятия: «Открытый диалог» молодежи с мэром, онлайн-акция «Бессмертный полк», акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению памяти защитников Отечества(вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Благоустройство мемориалов», акция ТрудКрут, акция Благодарю, акция «Поем двором», «Окна Победы», поздравление участников ВОВ, конкурс рисунков «Они сражались за Родину…», акция «День флага», день России, «День семьи», «День Конституции», акция «Вам, любимые!»; мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма – акция «Помним! Беслан!», «День народного единства», День солидарности в борьбе с терроризмом, тренинги «Толерантность»; экологические мероприятия - субботники «Чистая природа!», добровольческие(волонтерские) акции по уборке снега, листвы, мусора, расколке и складированию дров, помощи пожилым людям, проведение игровых программ с детьми и пр.

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2023 – 2028 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», проведен конкурс рисунков «Белая ромашка» по профилактике туберкулеза, оформлена выставка рисунков в ОГБУЗ «Балаганская РБ».

В рамках подпрограммы «Профилактика алкоголизма в муниципальном образовании Балаганский район на 2023 – 2028 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – «День трезвости», акция среди населения «Трезвость – выбор сильных!», профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, информирование населения о вреде употребления алкоголя, подготовка и распространение информационных памяток.

 Муниципальное казенное учреждение Управление культуры

В Балаганском районе в 2023 году работало 11 культурно-досуговых учреждений,12 библиотек, историко-этнографический музей и детская музыкальная школа. Всего для несовершеннолетних было проведено 782 мероприятия, на которых присутствовало 19492 человека, в 23 творческих коллективах занимались 382 человека.

Работа культурно-досуговых учреждений с несовершеннолетними.

Приоритетными направлениями в их деятельности являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, приобщение к народному творчеству и развитие творческих способностей населения. Целью работы с детьми, подростками и молодежью является привлечение их к общественной жизни, организация полноценного досуга.

Одной из форм полезного, содержательного и интересного досуга для детей и подростков в культурно-досуговых учреждениях района является организация работы клубных формирований и клубов по интересам. Они способствуют развитию творческого потенциала личности ребенка, оказывают социальную и психологическую поддержку детям и подросткам, вовлекая подрастающее поколение в художественное творчество.

Всего в культурно-досуговых учреждениях района для детей и подростков (до 14 лет) и молодежи (от 15 до 35 лет) организованы 23 клубных объединения. В них занимаются 382 человека. Кроме того, работают 18 клубных формирований и клубов по интересам, которые имеют смешанный состав (в число которых входят и дети до 14 лет, молодежь 15-35 лет, взрослые), их посещает около 270 человек. Результаты своей, деятельности участники клубных формирований, демонстрировали на концертах, акциях, проводимых Домами культуры, согласно планам, а также на районных фестивалях: «Звездочки района», «Вальс Победы», «Шаг вперед», «Сибирские родники».

В культурно-досуговых учреждениях района действуют 2 спортивных кружка: «Спортивная секция» в Коноваловском ЦДК и кружок «Здоровье» в Заславском ЦДК. Спортивные занятия и районные соревнования по волейболу проводились специалистами СКЦ «Спектр». Среди несовершеннолетних проводятся регулярные турниры по пионерболу, футболу и волейболу, лыжные гонки, велопробеги, игровые спортивные программы, игры на свежем воздухе, организованы настольные и дворовые игры, турниры по парковому волейболу, мини-футболу и стритболу.

По профилактике негативных явлений Домами культуры проведены следующие мероприятия: познавательная программа «Азбука финансовой грамотности», в рамках акции «Неделя финансовой грамотности» (Биритский СДК); акция, посвященная всемирному Дню без табака «Скажи сигаретам нет», акция, посвященная Дню борьбы с наркотиками «Здоровая страна начинается с тебя» (Заславский ЦДК); акции «День отказа от курения», «СтопСпид» (Кумарейский СДК); беседы за круглым столом «Здоровое дыхание», «Личность и алкоголь», «Ах эти вредные привычки» (Коноваловский ЦДК); час вопросов и ответов «Раб наркотикам или хозяин судьбы?», час здоровья «Наркотики не бывают легкими», беседа «Зависимость – это болезнь. Электронная сигарета в чем её опасность?» (Ташлыковский СК); флешмоб, посвященный Дню здоровья «Здорово, спортивно, креативно!», флешмоб, посвященный всемирному Дню танца «Танцуют все» (Межпоселенческий ДК). На сцене Межпоселенческого Дома организовано выступление Иркутского камерного молодежного театра «Подвал». Зрителю показан антинаркотический спектакль «Доза».

Несовершеннолетние активно вовлекаются в проводимые в Домах культуры мероприятия патриотической направленности, посвященные Дню народного единства, Дню Конституции, Дню России, Дню славянской письменности и культуры. Проведен ряд мероприятий, посвященный празднованию 78-летия Победы в Великой Отечественной войне, в том числе в дистанционном и онлайн формате. Организовано участие в единых Всероссийских действиях, флешмобах и акциях: «Георгиевская ленточка», «Окна Победы», «Бессмертный полк», «Крымская весна». Организовано проведение онлайн викторин, посвященных Дню района, Дню поселка, Дню народного единства, Дню Сибири, Дню Конституции.

Во всех досуговых учреждениях организована работа занятости детей и подростков в каникулярное время. Проводились игровые программы, веселые эстафеты, акции, флешмобы, дворовые и настольные игры и др. Во всех культурно-досуговых учреждениях района состоялись мероприятия, посвященные Всемирному Дню ребенка и новогодние утренники. В 2023 году проведена районная выездная новогодняя акция «Дед Мороз спешит поздравить», коротая охватила 430 детей района.

В 2023 году в культурно-досуговых учреждениях для детей и подростков проведено 416 мероприятий, в том числе мероприятия онлайн и дистанционного формата. Общее число участников мероприятий 13477 человека. Для молодежи поведено 566 мероприятий, в которых приняли участие 22494 человека. В каждом культурно-досуговом учреждении в выходные дни в вечернее время (строго до наступления комендантского часа) проводится дискотеки для молодежи. В каникулярное время проводятся детские дискотеки.

Работа библиотек с несовершеннолетними.

Библиотеками района для несовершеннолетних проведено 317 мероприятий, количество присутствующих на них – 4695 человек, в т.ч. в каникулярное время проведено 82 мероприятия, на которых присутствовало 1521 человек.

Проведено 12 мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.

Проведено 2 антинаркотических мероприятия. Посетили антинаркотические мероприятия 30 человек, среди них были Сташкова Аня, Ступин Кирилл.

Из несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в КДН посещали библиотеки: Мотов Артем, Цыганов Дима, Мингалов Никита, Куява Артем, Эльрих Владислав, Черников Артур, Киргизов Алексей, Пролыгина Анжела, Северикова Алина, Пушкарева Лена, Пушкарев Гриша, Доровский Игнат, Пермякова Милана, Паночкин Кирил, Кретова Алина, Кретов Валентин, Титов Женя, Титов Толя, Титова Ира, Кретова Альбина, Кретова Алина, Сташкова Аня, Сташкова Наташа, Рыжова Алина, Москалев Максим, Москалев Вадим, Жоголева Евгения, Ступин Кирилл.

С ребятами из семей, находящихся в социально – опасном положении: Пермякова Милана, Жоголева Евгения, Сташкова Анна, Сташкова Наталья, Пушкарев Гриша, Эльрих Владислав, библиотекари проводили индивидуальную работу и приглашали на общие культурно-досуговые мероприятия используя групповые формы работы. Сотрудники библиотек стараются максимально снизить риск попадания детей из неблагополучных семей в криминогенную жизненную ситуацию. Большое место в работе отводится индивидуальным беседам, цель которых создание условий для устранения тревожности, озлобленности, атмосферы доверия, недоверия со стороны детей и подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию.

32 человека из несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в КДН являются постоянными читателями.

В настоящее время профилактика правонарушений и безнадзорности становится все более актуальной. Перед современным обществом особо остро встали проблемы, связанные с табакокурением, наркоманией, алкоголизмом, правонарушениями в молодежной среде. За 2023 год в библиотеках прошел ряд мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и безнадзорности. В целях профилактики асоциальных явлений среди детей и пропаганды здорового образа жизни в Тарнопольской и центральной детской библиотеках прошли уроки здоровья «Быть здоровым – это стильно», «Твое здоровье в твоих руках» для учащихся школ. Библиотекари рассказали ребятам, как укреплять здоровье, как вести себя в различных ситуациях, так же вспомнили о верных друзьях здоровья - физкультуре, спорте и здоровом питании. Вспомнили и о вредных привычках, которые портят нашу жизнь и здоровье. Ребята с удовольствием ответили на вопросы "здоровой" викторины.

          На мероприятии в центральной межпоселенческой библиотеке «Молчанием ты поощряешь...» были рассмотрены конкретные ситуации, в которых может присутствовать буллинг. Подростки вместе с библиотекарем попытались вместе объяснить предпосылки его возникновения и выработать действенные пути решения! Так же прошел вечер общения «Тебя травят? Не молчи», который был направлен на формирование доброжелательного отношения друг к другу, сплоченности, развитию навыков межличностного взаимодействия. Участники вечера определили наличие признаков травли в коллективе, обсудили ситуации, в которых дети чаще всего испытывают гнев, раздражение, обиду. Проиграли приёмы снятия напряжения и выработали свод правил, которые необходимо исполнять, чтобы исключить ситуации буллинга. В заключение, каждый участник получил буклеты: «Травля?! Не молчи. Говори. Останови» и «Советы для подростков: Как не стать жертвой буллинга?».

Беседы «Осторожно! Вредные привычки» прошли в Кумарейской и Ташлыковской библиотеках. Во время мероприятия поговорили о полезных привычках и наиболее опасных для здоровья, что означает сам термин «вредная привычка» и какие вредные привычки существуют. Единогласно ребята решили, что самые опасные из вредных привычек – курение, алкоголь и употребление наркотических веществ. В непринужденной беседе, сопровождающейся презентацией, ребята рассуждали о причинах появления и о последствиях этих вредных привычек. Ребята назвали следующие причины появления вредных привычек: слабость характера, дурная компания, желание казаться взрослым или простое любопытство. В заключении мероприятия был сделан вывод, что наше здоровье в наших руках, надо выбирать только здоровый образ жизни, без глупого риска, без алкоголя и наркотиков. А чтобы не стать рабом вредных привычек нужно организовывать свой досуг так, чтобы не скучать; найти себе занятие по душе; узнавать мир и интересных людей; больше читать интересных книг.

К Международному дню отказа от курения в Кумарейской библиотеке прошла акция «Выбор за тобой» с раздачей буклета о вреде курения, о том, как никотин влияет на общее состояние организма. Информация сопровождалась цитатами знаменитых людей о вреде курения и способах отказа от вредной привычки.

Участникам профилактических бесед «Знать, чтобы не оступиться» и «Сумей сказать НЕТ!» проведенных в Ташлыковской и центральной детской библиотеке, напомнили о вреде наркотических веществ, об ответственности за их распространение и употребление.

Библиотеки района в своей работе стараются не пропустить важные военно-исторические и юбилейные даты нашего Отечества. Мероприятия в данном направлении нацелены на воспитание гражданско-патриотических чувств, повышению интереса к истории России, пополнению знаний о символике России, развивать у читателей чувство гордости за свою Родину. Всего проведено в 2023 году 110 мероприятий гражданского – патриотической направленности.

Все библиотеки Балаганского района присоединились к акции, посвященной Международному дню детского телефона доверия. Провели просветительские, информационные мероприятия по популяризации детского телефона доверия, защите прав детей и подростков, оказавшихся в трудной и опасной жизненной ситуации. С 1 июня по 31 августа каждый год во всех библиотеках Балаганского района проходит акция «Безопасность детства», направленная на снижение уровня травматизма и гибели детей, формирование в детской среде культуры безопасного поведения, сохранение жизни и здоровья несовершеннолетних. Библиотекари организовали работу выставок, информационных стендов. В рамках акции подготовлены буклеты и памятки, которые распространялись специалистами библиотек среди детского населения. На информационных стендах размещали информацию о детском телефоне доверия. Участие в акциях приняли 92 человека.

С 2016 года на базе Центральной межпоселенческой библиотеке работает юношеский клуб по интересам "ТОП-5" (Творческие оригинальные подростки числом пять человек). Основные направления и виды деятельности клуба: профилактика социальной дезадаптации ребят, воспитание нравственных качеств, развитие социального творчества, самоуправления подростков, формирование качеств личности, способности к самоопределению, саморазвитию и самореализации в обществе, положительного социального опыта, умение ориентироваться в жизни, быть равноправными членами нашего общества. Основные формы клубной работы: организация досуговых мероприятий, проведение социально – значимых акций. В среднем проводится десять мероприятий в год. Всего в клубе участвует 17 человек от 14 до 18 лет, из них зарегистрировано в качестве членов клуба 5 человек.

В Балаганском историко-этнографическом музее проведено 49 мероприятий. Мастер-классы, акции, музейные уроки, встречи с тружениками тыла, уроки доброты, мероприятия, направленные на оказание посильной помощи пожилым людям поселка, посетили 1320 несовершеннолетних.

 

 ПП №2 МО МВД России «Заларинский»

 Работа ПДН пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский», направленная на предупреждение детской безнадзорности и подростковой преступности, проводится в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами – субъектами государственной системы профилактики (КДН и ЗП, учреждениями образования, отдела опеки и попечительства, здравоохранения, социальной защиты населения и др.). Членом КДН и ЗП от пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский» является начальник ОУУП и ПДН майор полиции Т.В. Михайлова. Соответствующие инстанции своевременно информируются о состоянии криминогенной обстановки. На территории района о проблемах профилактики, а также с учетом анализа причин и условий, способствующих правонарушений несовершеннолетних, вносятся предложение по их устранению. В рамках реализации программы, направленной на профилактику детской безнадзорности, ежемесячно осуществляются выезды в населенные пункты Балаганского района в составе: сотрудников ПДН, социальных педагогов, психологов, специалистов по социальной работе ОГБУ «УСЗСОН», представителей органов опеки и попечительства и других заинтересованных ведомств, где детям и семьям оказывается различного рода помощь.

Два раза в месяц проводятся заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних. На комиссиях рассматриваются вопросы как привлечение к ответственности родителей и несовершеннолетних, допустивших совершение административных правонарушений, так и конкретные семьи, родители, дети, состоящие на учете в КДН и ЗП, в органе здравоохранения, пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский». Решением комиссии устанавливаются семьи, требующие особого контроля. На основании таких решений формируется комиссия по выезду на дом для оказания помощи семьям и детям, в состав которой обязательно входят ОГБУ «УСЗСОН», полиция, член КДН и ЗП, здравоохранение. По всем вопросам в системе профилактики в Балаганском районе налажено полное и тесное взаимодействие.

Занятость и досуг несовершеннолетних на территории Балаганского района организован следующим образом: в п. Балаганск действует дом детского творчества с различными кружками, как для мальчиков, так и для девочек, работает детская музыкальная школа, дома культуры. В сельских школах организованы спортивные секции, различные кружки, также имеются дома культуры. Действует 1 хоккейный корт открытого типа, центральный стадион, где можно заниматься катанием на коньках, бегом, футболом, волейболом (на добровольных началах). В селах района имеются многофункциональные спортивные площадки – ФОКОТ (физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа). В летнее время 2023 года организован один сезон в палаточном лагере «Олимп», количество отдыхающих детей составляет 75 человек (с 11.07.2023- по 24.07.2023г. - 75 детей). Кроме этого, на базе 8 образовательных учреждений функционировали 7 лагерей дневного пребывания, в которых было охвачено 180 детей школьного возраста.

Ежегодно в начале учебного года приглашаются представители домов культуры, спортивных школ, музыкальной школы, дома детского творчества, которые доводят до сведения подростков, какие кружки, секций функционируют на территории района. Закрытия школ на территории Балаганского района в 2023 году не было.

Каждому несовершеннолетнему, вставшему на учет ПДН, в возрасте от 14 лет, выдается направление в ЦЗН для временного трудоустройства.

Одновременно с активизацией участия подростков и молодежи в профилактике правонарушений ведется работа по профилактике употребления алкоголя, наркотиков, табакокурения несовершеннолетних.

В каждом образовательном учреждении имеются «Нарко-посты», которые ведут работу с учащимися, замеченными в табакокурении, употреблении алкоголя, наркотиков. Проводятся встречи со специалистами медицинских учреждений, представителями ОВД, проводятся различные круглые столы, конференции, спортивные праздники.

 Ежеквартально с наркологическим кабинетом ОГБУЗ Балаганская РБ проводятся сверки, с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества.

По состоянию на 31.12.2023г. на учете в ПДН несовершеннолетние, употребляющие наркотические вещества - не состоят.

 На территории Балаганского района имеется ОГБУЗ «Балаганская РБ», в которой работает 3 педиатрических участка. Со всеми врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами налажен контакт. В случае выявления фактов неисполнения родителями обязанностей по лечению своих детей инспекторам незамедлительно сообщается письменно либо по телефону. По каждому факту совместно с медицинскими работниками семья посещается по месту жительства и принимаются соответствующие меры.

 При необходимости изъятия детей, органы опеки и попечительства просят содействия инспекторов ПДН в случае, если родители могут оказать неповиновение, препятствовать изъятию детей, или если необходимо изъятие по акту ПДН.

 В ОГБУЗ Балаганская РБ отсутствуют специальные места для помещения детей, изъятых из семей. Но, тем не менее, находится компромисс, и дети помещаются в РБ.

ЦЗН Балаганского района предоставляет места для временного трудоустройства подростков в муниципальных образованиях района, в образовательных учреждениях и др.

 Профилактическая работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН, проводится согласно Федеральному Закону № 120-1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», приказу МВД РФ №845 – 2013г., приказу №31- дсп-2015г., и др. С каждым несовершеннолетним не занятым трудом и учебой, состоящим на профилактическом учете в ПДН, а также их законными представителями, проведена дополнительная работа, направленная на организацию занятости, профилактику противоправных деяний. В настоящее время на учете ПДН состоит 1 несовершеннолетний, который нигде не учится, не работает (после окончания 9 классов, поступил в ГАПОУ ИО «БАТТ», но в ноябре 2023 года забрал документы с техникума, не понравилась специальность).

Инспекторами ПДН во взаимодействии с образовательными учреждениями и домами культуры района организовываются онлайн мероприятия, куда вовлекаются дети, проживающих в неблагополучных семьях и несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, приняты меры к организации занятости максимально возможного числа несовершеннолетних группы риска. По итогам конкурсов дети награждаются поощрительными призами от пункта полиции.

Налажено взаимодействие со специалистами местного отделения «Движения первых» Балаганского района, специалистом проекта «Навигаторы детства» по вовлечению подростков «группы риска» в Движение и дальнейшей профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете и проживающих в неблагополучных семьях.

На территории Балаганского района неформальных объединений не зарегистрировано, в данном направлении проводится профилактическая работа. В школах района на постоянной основе разъясняется ответственность административная и уголовная, проводятся профилактические беседы.

Несовершеннолетних, причисляющих себя к спортивным фанатам, запрещенным политическим движениям и иным запрещенным общественным объединениям на территории Балаганского района, не выявлено.

Также сотрудниками полиции совместно с представителями школ проводятся вечерние рейды по выявлению мест концентрации подростков, где с ребятами проводятся беседы по недопущению экстремистской деятельности, вовлечение подростков в криминальную и иную деструктивную субкультуру.

По состоянию на 31.12.2023г. на учете в ПДН состоит 2 группы антиобщественной направленности, в состав которых входит 5 несовершеннолетних.

Учреждений для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей на территории Балаганского района не имеется. В случае необходимости помещения ребенка в социальное учреждение, ребенок сначала помещается в ОГБУЗ Балаганская РБ для прохождения обследования, после чего направляется в ОГКУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Заларинского района».

 Систематически сотрудниками полиции совместно с представителями отдела опеки и попечительства проверяют замещающие семьи, где с опекунами, попечителями, приемными родителями проводится профилактическая работа. Также проводятся индивидуальные беседы с детьми, которые проживают в данных семьях, где выясняются условия проживания, отношения к ним. Кроме того, по данным семьям и отрабатываются близкие соседи, которые могут пояснить по проживанию детей в данных семьях.

 Профилактика семейного неблагополучия, как одного из основных условий, способствующих детской безнадзорности и преступности - превентивное направление в деятельности ПДН. В ходе работы с неблагополучными семьями инспектора ПДН обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, проводят работу по выявлению фактов неисполнения родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, сопряженное с жестоким обращением с детьми. Наиболее эффективной мерой стало привлечение нерадивых родителей к уголовной ответственности по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ.

 Инспектора ПДН были нацелены на повышение уровня взаимодействия с органом дознания и прокуратурой, умелое использование в работе, возможности получения информации от доверенных лиц. В данном направлении инспекторами был отлажен механизм взаимообмена информацией с местными органами самоуправления, образования и здравоохранения.

ПДН пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский» в 2023 году не выявлено ни одного факта преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ.

Однако, к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ за совершение правонарушения в отношении своих детей, привлечен 1 законный представитель (опекун).

 Анализируя сложившуюся практику по выявлению вышеуказанных преступлений, заключается вывод, что большую роль играет знание инспекторами закрепленных за ними административных участков, отлаженного механизма взаимообмена информацией с местными главами администраций, органами здравоохранения, образования, социальной защиты.

Немало информации поступает от КДН и ЗП с предложениями, направленными на принятие определенных мер.

Поступило информации о фактах семейного неблагополучия:

1. из учреждений здравоохранения – 1

в т.ч. из детских поликлиник (отделения) – 1

из наркологических диспансеров – 0

2. из образовательных учреждений – 0

в т.ч. из дошкольных образовательных учреждений – 0

от администрации общеобразовательных школ – 0

3. из служб и подразделений органов внутренних дел – 2

в т.ч. от участковых уполномоченных полиции – 2

из подразделений криминальной полиции – 0

от следователей – 0

от дознавателей – 0

 Информация из судов о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними, выявленных в рамках рассмотрения исковых дел о лишении либо ограничении в родительских правах, в пункт полиции № 2 МО МВД России «Заларинский» не поступала. Вся поступающая информация о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними регистрируется и незамедлительно отрабатывается.

В постоянном режиме сотрудники ОГБУЗ Балаганская РБ информируют ПДН о детях, которые не являются на диспансеризацию, воспрепятствуют осмотру детей, по неблагополучным семьям, в которых рождаются дети, для последующей профилактической работы и т.д. и т.п.

Совместно с органами опеки и попечительства, ОГБУ «УСЗСОН» проводится социальный патронат семей, в которых дети помещены в государственные учреждения по показаниям, в том числе и социальным. При проверке данной категории лиц, проводится обследование жилищно-бытовых условий, проводятся беседы о возможности возвращения детей в семью, о необходимости лечения от алкогольной зависимости.

По каждому факту происшествия в семье, где пострадали дети, в течение суток проводится заседание муниципальной межведомственной группы по противодействию жестокому обращению в отношении несовершеннолетних для установления причин и условий, способствовавших происшествию.

По каждому случаю выявления фактов семейного неблагополучия, угрозы жизни или здоровью ребенка, в том числе в период самовольных уходов из семьи, нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего в течение суток письменно информируются об обстоятельствах происшествия, в соответствии со ст.56 СК РФ органы опеки и попечительства, прокуратура.

При выявлении непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью сотрудниками ПДН инициируется перед органами опеки и попечительства к немедленному отобранию ребенка у родителей, согласно ст.77 СК РФ.

Для предотвращения насилия над детьми все субъекты системы профилактики во взаимодействии работают с неблагополучными семьями и принимают решения, согласно законодательству.

По состоянию на 31.12.2023г. на профилактическом учете ПДН состоит 28 несовершеннолетних: из них за употребление спиртных напитков-3.

В 2023 году преступление, совершенное несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения 0 (АППГ-0).

За 12 месяцев 2023 года инспекторами ПДН совместно с инспектором ИАЗ проведено 2 рейдовых мероприятий по торговым точкам, на предмет выявления фактов продажи спиртосодержащей продукции (АППГ-2). Фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции не выявлено (АППГ- 0).

 Во всех учебных заведениях на постоянной основе проводятся «Советы профилактики», направленные на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, где ведется индивидуально-профилактическая работа с каждым подростком, в том числе, замеченным в употреблении наркотических средств и психотропных веществ. Проведено в течение года 24 лекции и бесед на антинаркотическую тематику (АППГ-34).

В соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения ежеквартально проводятся пофамильные сверки с наркокабинетом Балаганская РБ по лицам, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. Выявленные при сверках подростки, не состоящие на учете, ставятся на профилактический учет в ПДН пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский» для проведения с последними надлежащей профилактической работы.

Ежемесячно инспекторами ПДН совместно с другими службами ОП МО МВД России «Заларинский» и субъектами системы профилактики проводятся мероприятия по проверке увеселительных заведений, а именно кафе, мест концентрации несовершеннолетних, с целью выявления подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические средства.

Несовершеннолетние, являющиеся жителями других государств (иностранных граждан, лиц без гражданства) в органы внутренних дел за какие-нибудь правонарушения, преступления не доставлялись.

На территории Балаганского района несовершеннолетних лиц, проживающих в семьях граждан республики Армения, республики Таджикистан, республики Узбекистан, Украины нет.

 За истекший период 2023 года личным составом ПДН пункта полиции МО МВД России «Заларинский» в рамках служебной подготовки были изучены методические рекомендации.

Для повышения эффективности мер по профилактике групповых преступлений и правонарушений с участием несовершеннолетних используются методические рекомендации по организации работы ОВД с группами несовершеннолетних.

 Новых форм и методов работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетними инспекторским и начсоставом не разработано.

Штатная численность ПДН ОП МО МВД России «Заларинский» составляет 1 человек, некомплекта нет. Должностные инструкции сотрудников МО МВД России «Заларинский» разработаны с учетом требований нормативных документов, утверждены начальником отдела, предусмотрено взаимозаменяемость на период отсутствия сотрудников. Проводится индивидуально-воспитательная работа с личным составом.

 ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум»

Профилактика правонарушений несовершеннолетних является одним из важных направлений воспитательной работы техникума.

Целью данной работы является предупреждение противоправного поведения обучающихся, правовое воспитание студентов, профилактика вредных привычек, а также профилактика употребления токсических и наркотических веществ, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, травматизма, аморального поведения, активизация воспитательной позиции родителей.

Деятельность по профилактике социально-негативных явлений ведётся согласно планам совместной работы с пунктом полиции МВД -заключены соглашения о сотрудничестве с п. полиции МВД, ОГБУЗ «Балаганская районная больница», КЦСОН, отдел опеки и попечительства по Усть-Удинскому и Балаганскому району, УИИ.

Педагогическими работниками совместно с администрацией проводятся рейды в общежитии в вечернее время, целью которых является контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка и правил проживания в общежитии, организация досуговой деятельности.

Взаимообмен информацией с подразделением по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки попечительства в техникуме ведется путем письменных уведомлений, протоколов о проведении профилактических мероприятиях, о проведении индивидуальных проф. бесед.

Заседания Совета по профилактике правонарушений проходит один раз в квартал.

Система работы техникума по профилактике правонарушений включает в себя: организационные мероприятия, просветительскую работу, правовое воспитание студентов и родителей; профилактику правонарушений несовершеннолетних, которые реализуются через систему классных часов, обеспечение социально-педагогической поддержки семьи, совместную работу субъектов профилактики, вовлечение общественности в работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних, контроль.

В 2023 г. прошло 7 заседаний Совета, на которых было рассмотрено 39 персональных дел обучающихся по представлениям руководителей учебных групп и мастеров (по факту пропусков без уважительных причин, нарушение правил проживания в общежитии, курение, курение электронных сигарет.)

На каждого обучающегося, состоящего на учете, составлен план индивидуального сопровождения, ведется карта профилактического сопровождения. С данным обучающимся проводится межведомственная работа с привлечением субъектов профилактики.

Для предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних в техникуме осуществляется ежедневный контроль над посещаемостью занятий с выявлением причин пропусков и анализом на педагогических совещаниях

В техникуме для педагогов организуются и проводятся обучающие мероприятия по вопросам воспитания обучающихся (проведение педсоветов, работа методических комиссий, повышение уровня педагогического мастерства преподавателей и мастеров производственного обучения по организации воспитательной работы с обучающимися).

Среди студенческой молодёжи систематически проводится мониторинг наркогенной ситуации в техникуме (наблюдения, тестирование, анкетирование), выявляются: «группа риска», проблемы, которые волнуют студентов, направленные на профилактику наркомании. В системе проводятся традиционные профилактические мероприятия и используются новые формы организации антинаркотической работы с применением информационных и интерактивных технологий.

Так, в октябре 2023 г. студенты приняли участие в антинаркотическом квизе «Будь в теме» онлайн, посетили спектакль «Доза» Центра профилактики наркомании, дважды за полугодие побывали на квест-игре» Демоны молодости» в г.Иркутск (июнь, ноябрь 2023 г.).

В ноябре студенты принимали участие в областном конкурсе «Студент года». По направлениям: активист студенческого соуправления, творческая личность, спортивно-физкультурное направление.

Профилактические ролики были представлены студентами на областном конкурсе «Единство многообразия».

Организуются встречи с врачами-специалистами, проводятся тематические кураторские часы антинаркотической направленности.

Активно привлекаем студентов к волонтёрской деятельности, в том числе, профилактической направленности. Студенты принимают участие в акциях, проводят сами профилактические занятия.

Организовано и действует молодежное «Движение первых». Студенты выезжают в Персей (образовательный центр г.Ангарск). на «Академию Первых» в г.Москва, принимали участие в районном слёте добровольцев. Студенты принимают участие в волонтёрском отряде «Наш путь», куда вовлекают обучающихся «группы риска», а также ежегодно сотрудничаем со студенческим отрядом «Снежный десант».

Неоднократно студенты-волонтёры принимали участие в мероприятиях областных и районных, за что награждены грамотами и памятными призами.

С сентября 2023 г. занятия профилактической направленности проводит педагог-психолог (групповые и индивидуальные занятия).

В техникуме оформлен стенд «Здоровье+», который постоянно обновляется информацией по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и пропаганды здорового образа жизни. Также на стенде размещены адреса и телефоны организаций по оказанию психологической и медицинской помощи.

Одной из задач по формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании и асоциального поведения является развитие массовости физической культуры, спорта. Студенты в вечернее время посещают спортивные секции (настольный теннис, волейбол, баскетбол).

Ежемесячно студенты принимают участие в массовых спортивных и творческих мероприятиях не только внутритехникума, но и на области, в регионе. Студенты проводят такие мероприятия, как «Студенческая осень», «День Матери», «Новогодний переполох», «Посвящение в студенты» и другие массовые мероприятия.

Большое внимание уделяется патриотическому направлению Студенты задействованы в акции #МЫ ВМЕСТЕ (плетение маскировочных сетей, изготовление «сухого душа». Плетение браслетов из паракорда, изготовление сухарей для участников СВО.

Так, в октябре 2023 г. принимали участие в Специальной Олимпиаде по пауэрлифтингу в г.Иркутск. Среди 3 участников заняли три первых места. Каждый в своей весовой категории.

В ноябре 2023 г. один из участников данной Спартакиды принял участие во Всероссийской Спартакиаде в г.Санкт-Петербург, где занял 1 место (4 золотых медали).

Большое внимание уделяется вовлечению студентов в творческие мероприятия. Активно принимаем участие в техникуме, в районе. В ноябре 2023 г. студенты посетили Культурный центр им. А. Вампилова и спектакль «Ромео и Джульетта» (театр им. Вампилова) г.Иркутск.

Профилактическая работа проводится и со стоящими на учёте студентами.

В 2023-2024 г. количество состоящих на профилактическом учёте в техникуме увеличилось по причине вновь прибывших первокурсников, уже состоящих ранее на учётах.

 

 Отдел опеки и попечительства граждан

 

Работа отдела опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому району в 2023 году показало следующую работу:

- отобранных и изъятых детей из семьи – нет;

- возвратов из замещающих семей в учреждение по причине ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей – нет;

- за данный период выявлено и поставлено на первичный учет 7 несовершеннолетних детей, из них: детей-сирот – 5; детей, оставшихся без попечения родителей – 2 (1 из семьи СОП на территории Усть-Удинского района);

- из 7- ми выявленных детей - 6 состояли в СОП, на территории Балаганского района – 5, 1 на территории Усть-Удинского района;

- все 7 выявленных несовершеннолетних детей устроены в приемные семи граждан, на территории Балаганского района – 6 детей, 1 ребенок выбыл с опекуном на территорию Красноярского края;

- на 31 декабря 2023 года в отделе опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам (Балаганский район) на учете состоит 157 детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: в приемной семье – 154, под предварительной опекой – 1, под опекой – 2, в государственных учреждениях – 0; законным представителем является отдел опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам – 0 детей.

 Об усилении межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики и обмену информацией о нарушении прав детей-сирот – данная информация не поступала,

 Профилактика гибели несовершеннолетних на территории Балаганского района – при проведении проверок замещающих семей, проводится разъяснительная работа среди приемных родителей о необходимости осуществления надлежащего присмотра за несовершеннолетними, их свободным времяпрепровождением и нахождением в социальных сетях, различных менеджерах, о необходимости занятости несовершеннолетних в период каникул.

Совершенных преступлений в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на территории Балаганского района за данный период – нет.

Профилактика социального сиротства на территории Балаганского района:

- разъяснение законным представителям основных норм законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов детей.

- обмен информацией в деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.

- своевременное доведение информации в координирующий орган, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.

- выявление несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
- участие в оказании социально - психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии, в поведении, в освоении образовательной программы.
- оказание консультативной помощи родителям в воспитании детей и подростков, в том числе нуждающихся в поддержке со стороны органов опеки и попечительства.
- внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними и их законными представителями ( привлечение на вебинары, форумы, чаты, различные мессенджеры).

 - межведомственное взаимодействие при организации раннего выявления детей, нуждающихся в поддержке со стороны органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

 - ежегодно на территории Балаганского района проводятся профилактические мероприятия: «Сохрани ребенку жизнь», «Единый информационный день», «Ночь без преступлений», «Родитель – не оставляй ребенка без присмотра», «Семья», «Каждого ребенка за парту», «День правовой помощи», «Осторожно открытое окно», «Как выбрать лагерь», «Детский телефон доверия», «Правила поведения на водных объектах, «Финансовая грамотность родители и дети».

Ежегодно приемные родители участвуют в районном и областном форумах приемных родителей.

Ежегодно приемные дети принимают участие в Фестивале «Байкальская звезда», конкурсе «Точь-в-точь», «#Видеопоздравления»

 

ОРГУЗ Балаганская районная больница

 

Проведены патронажи семей с целью выявлении факторов негативно отражающихся, на воспитательном потенциале семей и положении ребенка.                  1 раз в месяц участковым педиатром ОГБУ3 «Балаганская РБ» проведены активные патронажи на дому (120 патронажей),1 раз в квартал патронажи амбулаторно с наблюдением за НПР детей, физическим развитием, семей медико-социального риска (40 патронажей).

 Проведены осмотры районным педиатром Чёрной И.Д. 1 раз в квартал совместно с участковым педиатром, проведены мониторинги оказания мед.помощи семьям медико-социального риска (40 осмотров).

Выполнен стандарт «Д» наблюдения- в апреле 2023 года, углублённый диспансерный осмотр, всех детей в 2023 году.

Осуществлялась выписка лекарственных препаратов при необходимости (противовирусные, капли в нос, витамины, ноотропные препараты, антибиотики) в течении года всем нуждающимся детям до 3 х лет малообеспеченным семьям, до 6 лет многодетным семьям.

Осуществлялась выписка молочной смеси «Беллакт» 1 раз в квартал, детям до 1 года и детям с 1 года до 3 лет.

Два раза в неделю (вторник, пятница) педиатр ОГБУ3 «Балаганская РБ» выезжала в населенные пункты Балаганского района, для осмотра детей 1 - го года жизни. (приказ № 34а от 18.02.2016 г)

На время отсутствия фельдшеров на ФАПах привлекались мед.работники из РБ с постоянным нахождением. (приказ № 34а от 18.02.2016 г)

Районный педиатр 1 раза в неделю проводит мониторинг оказания мед.помощи детям 1-года жизни на педиатрическом участке, ФАПах.

С фельдшерами ФАПов, дежурными врачами, врачами педиатрической службы проводились семинарские занятия 1 раз в месяц по заболеваниям детского возраста, вопросам интенсивной терапии новорожденных и детей раннего возраста 1 раз в квартал.

Осуществлялось лечение детей 1-го года жизни в стационаре до полного излечения.

 Выполнен стандарт «Д» наблюдение у 95% детей Балаганского района.

Проведено наблюдение детей 1-го года жизни в семьях высокого медико- социального риска 3 раза в неделю. Проведена совместная работа с межведомственной комиссией Балаганского района: КДН, ПП №2 МО МВД России «Заларинский»,ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району». 1 раз в месяц проводить оценку межведомственного взаимодействия по оказанию медико-социальной помощи детям 1 -го года жизни, проживающим в семьях группы медико- социального риска. Заслушан участковый педиатр.

       Диспетчерский час: еженедельно по пятницам фельдшера ФАПов и участковый педиатр п.Балаганск доводит до районного педиатра и главного врача ОГБУЗ «Балаганская РБ» информацию о состоянии здоровья детей до 1 года и с 1 года до 3 –х лет по телефону.

Внедрены памятки для родителей: 1. «Профилактика механической асфиксии у детей до 1 года. 2. «Состояние требующее незамедлительного обращения за мед.помощью».

Глава 2. Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей.

В летний оздоровительный период 2023 г. (июнь-август) в период с 01.06.2023 по 21.06.2023 г. на базе общеобразовательных организаций работало 7 лагерей дневного пребывания на 180 мест:

– МБОУ Балаганская СОШ № 2 – 38 чел.;

– МБОУ Биритская СОШ – 24 чел.;

– МБОУ Заславская СОШ – 24 чел.;

– МБОУ Коноваловская СОШ – 24 чел.;

– МБОУ Кумарейская СОШ – 30 чел.;

– МБОУ Шарагайская СОШ – 20 чел.;

– МБОУ Тарнопольская СОШ – 20 чел.

На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Балаганский Центр Детского Творчества с 11.07.2023 по 24.07.2023 г. работал палаточный лагерь «Олимп» на 75 мест (1 смена продолжительностью 14 календарных дней). При комплектовании смены в палаточный лагерь «Олимп» первоочередным правом пользовались обучающиеся из категории малообеспеченных, многодетных семей, семей «группы риска», детей из опекаемых семей, несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах.

В мероприятиях малых форм отдыха несовершеннолетних приняли участие 1846 чел. (культурно-досуговая занятость).

В летний период 2023 г. 47 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет были временно трудоустроены в общеобразовательных учреждениях Балаганского района. Работа была организована по согласованию с министерством труда и занятости Иркутской области.

В ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Балаганскому району» в летний период организован отдых и оздоровление 157 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

– ДОЛ «Маломорский» Ольхонский район – 15 чел.;

– палаточный спортивно-оздоровительный лагерь «Олимп» – 75 чел.;

– молодежно-оздоровительный центр «Восток» г. Усолье – 5 чел.;

– ООО «Санаторий Усолье» г. Усолье – 12 чел.;

– ООО Санаторий «Жемчужина Сибири» г. Слюдянка – 10 чел.;

– ДОЛ «Хвойный» Усольский район – 15 чел.;

– ДОЛ «Ласточка» Черемховский район – 15 чел.;

– Санаторный лагерь РЦ «Сосновая горка» Зиминский район – 10 чел.

 Летняя оздоровительная кампания в муниципальном образовании Балаганский район проведена без чрезвычайных происшествий и случаев пищевых отравлений. Дети получили здоровое питание, проявили и развили свои творческие способности, обрели новых друзей. Летняя кампания 2023 года, благодаря усилиям всех служб, прошла на достойном уровне.

Глава 3. Об организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

В рамках исполнения Постановления Правительства Иркутской области от 06.08.2015 №382-пп «Об утверждении Положения о банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Балаганский район организована работа по его исполнению. Семьи и (или) несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, определяются постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, после изучения материалов, поступивших от субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Постановлением комиссии назначается ответственный субъект системы профилактики за проведение индивидуальной профилактической работы в отношении семьи и (или) несовершеннолетних и соисполнители. В 2023 году субъектами системы профилактики ИПР проводилась с 26 семьями, находящимися в социально опасном положении, в них проживает 62 ребенка. В течение 2023 года прекращена работа в отношении 3 семей, состоящих на учёте в Банке СОП, Причина снятия с учёта: улучшение положения в семье – 1 семей, выезд семьи из поселка на постоянное место жительства в другой населённый пункт – 0 семья, по достижению 18-ти летнего возраста -1, лишение родительских прав – 0 семья, в связи со смертью – 1 семья. Комиссией вынесено 11 постановлений о постановке семей на учёт в Банк данных СОП. Об утверждении межведомственного комплексного плана по проведению ИПР вынесено 41 постановления. О продолжении ИПР вынесено 31 постановление. Семьи, состоящие на учёте в Банке СОП, получили различные виды помощи (правовую, медицинскую, материальную, психолого-педагогическую).

Глава 4. О реализации на территории муниципального образования Иркутской области муниципальных программ и проектов, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.1 Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации муниципального образования Балаганский район от 10.10.2022 г. №593.

Общий объем финансирования предусматривает 1932185,918 тыс. руб.

Цель программы:

1. Повышение качества и уровня доступности услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования в муниципальном образовании.

2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании Балаганский район.

3. Повышение эффективности управления в сфере образования.

4.Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.

Задачи программы:

1.Обеспечение доступности и повышение качества предоставления дошкольного образования.

2.Обеспечение доступности и повышение качества предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.Повышение качества предоставления дополнительного образования детей в сфере образования.

4.Организация отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Создание благоприятных условий для развития сферы образования.

6. Исполнение Распоряжений Министерства образования Иркутской области «О прогнозе средней заработной платы по Иркутской области в сфере образования».

7.Обеспечение антитеррористической и противопожарной безопасности.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

1.100% охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до прекращения образовательных отношений, проживающих в муниципальном образовании Балаганский район.

2.Сохранение доли выпускников общеобразовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы среднего общего образования (11 классов) и получивших аттестаты, 100% в 2023 году и последующие годы.

3.Увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования (9 классов) и получивших аттестаты, с 94% в 2023 году до 100% к 2028 году.

4.Увеличение доли детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ.

5.Увеличение количества детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости.

6.Исполнение Распоряжений Министерства образования Иркутской области «О прогнозе средней заработной платы по Иркутской области в сфере образования».

7. Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально - экономического эффекта.

4.2 Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №613.

Общий объем финансирования предусматривает 251025,0 руб.

Цель программы:

Создание условий для реализации каждым жителем Балаганского района его творческого потенциала.

Задачи программы:

1.Повышение качества предоставления библиотечных услуг населению.

2. Повышение качества предоставления музейных услуг населению.

3. Повышение качества и разнообразия культурно-досуговых мероприятий.

4. Повышение качества предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры.

5. Повышение эффективности управления в сфере культуры.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

Реализация муниципальной программы предполагает достижение следующих результатов в сфере культуры:

1) увеличение числа посещений библиотек до 57,5 тыс. ед. к 2028 году;

2) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов до 3,7 тыс. ед. к 2028 году;

3) сохранение числа посещений культурно-досуговых мероприятий в количестве 25 тыс. чел. к 2028 году;

4) увеличение доли детей, охваченных эстетическим образованием, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, до 6% к 2028 году;

5)удовлетворенность населения Балаганского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры возрастет до 95% от числа опрошенных к 2028 году.

4.3 муниципальная программа «Молодежь муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №606.

Общий объем финансирования предусматривает 54471,2 тыс. руб.

Цель программы:

Реализация приоритетных направлений Стратегии государственной молодежной политики в Балаганском районе.

Задачи программы:

1.Качественное развитие потенциала и воспитание молодежи.

2.Повышение эффективности реализации государственной молодежной политики.

3.Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район.

4.Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

5.Профилактика туберкулеза среди населения.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

-повышение уровня гражданского и патриотического воспитания среди детей и молодежи;

-повышение толерантности в молодежной среде;

-создание благоприятных условий для самореализации и профессиональной ориентации молодых людей;

-повышение уровня общественной и творческой активности молодежи;

-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологическом кабинете ОГБУЗ Балаганская РБ;

-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в наркопостах;

-снижение случаев заболеваний ВИЧ/СПИД среди населения района;

-снижение случаев заболеваний от туберкулеза среди населения района.

4.4 Муниципальная программа «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №609.

Общий объем финансирования: 374,2 руб.

Цель программы:

Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района

Задачи программы:

-стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности среди несовершеннолетних на территории района;

-совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершеннолетних и ресоциализацию несовершеннолетних, вернувшихся из мест отбывания наказания;

-формирование у несовершеннолетней мотивации к ведению здорового образа жизни;

-совершенствование работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Балаганского района в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

-количество зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних;

-количество преступлений, совершенных в общественных местах несовершеннолетними;

-количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;

-количество повторных преступлений среди осужденных несовершеннолетних без изоляции от общества.

Раздел III. О деятельности районной (городской) комиссии по координации субъектов системы профилактики, в рамках полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области, в отчетный период

Глава 1. Меры, принимаемые районной (городской) комиссией по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, в том числе в рамках исполнения постановлений районной (городской) комиссии.

Деятельность комиссии направлена на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координации деятельности субъектов системы профилактики. Основной формой работы комиссии являются заседания, в ходе которых вырабатываются и согласовываются решения по вопросам взаимодействия субъектов системы профилактики. Работа ведется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних регламентируется Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Заседания КДН и ЗП муниципального образования Балаганский район проводятся в соответствии с календарным планом, внеплановые и выездные заседания по мере необходимости. За период 2023 года проведено 32 заседания, рассмотрено 148 поступивших документов, дано 21 поручение органам и учреждениям системы профилактики. На заседаниях КДН и ЗП за 2023 год были заслушаны отчеты органов и учреждений системы профилактики. Органы и учреждения системы профилактики проводят значительную работу не только по организации мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и в проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними на местах. Осуществляют патронаж семей, проводятся профилактические беседы с родителями и несовершеннолетними, обеспечивают досуговую занятость и летнее оздоровление детей, в том числе, находящихся в СОП и состоящих на учете. Раннее выявление семейного и детского неблагополучия - одно из важнейших составляющих профилактической работы, поэтому активизирована работа по раннему выявлению неблагополучия в семьях. Совместно с органами и учреждениями системы профилактики, в МО проводились мероприятия по профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизма, табакокурения среди несовершеннолетних, предупреждению преступлений насильственного характера. Проводилась работа по выявлению и устранению отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников, нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные действия и также выявление лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и склонных к совершению насильственных преступлений и хулиганства. В ходе, выездных проверок, по неблагополучным семьям, состоящим на учете в КДН, ПДН МО МВД проводятся беседы воспитательного характера, как с самими родителями, так и с их детьми, даются рекомендации, вручаются памятки о пожарной безопасности, о мерах социальной поддержки, направление в ЦЗН для постановки на учет несовершеннолетних и их родителей. По состоящим на учете в КДН и ЗП неблагополучным семьям составляются планы индивидуальной профилактической работы с каждой семьей, на каждую семью заведены личные дела, аналогичная работа проводится с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете.

Значительное место в работе Комиссии составляет работа с административным материалом. С целью совершенствования системы учёта административных материалов, поступающих в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежемесячно проводится сверка с ПДН ПП№2 МО МВД России «Заларинский», также сверка проводится с ОГБУЗ «Балаганская больница» по суицидам, с ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району» по семьям СОП, с КЦ по трудоустройству, с УИИ по условно-осужденным, с БАТТ с несовершеннолетними состоящими на учете.

Глава 2. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории муниципального образования Балаганский район Иркутской области:

- организация правового просвещения обучающихся, родителей, педагогических работников и специалистов, работающих с несовершеннолетними;

- развитие кабинетов бесплатной правовой помощи для детей и подростков, их семей на базе образовательных организаций;

- продолжить организацию социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

- организовать взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка во Иркутской области, Саянским Епархиальным управлением Русской Православной Церкви, общественными организациями по вопросам организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, их семьями

Раздел IV. О просветительской деятельности субъектов системы профилактики, взаимодействии с институтами гражданского общества.

Глава 1. О взаимодействии субъектов системы профилактики с общественными объединениями (организациями) в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Иркутской области.

КДН и ЗП на территории МО Балаганский район активно сотрудничает с «Советом сельских женщин», «Советом отцов», «Советом женщин». Совместно с общественными советами на протяжении нескольких лет проводится акция «Чистый берег» в которой привлекаются семьи, находящиеся в базе данных СОП. «Сохрани ребенку жизнь»

Глава 2. Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) их семьями

В общеобразовательных учреждениях района действуют добровольческие (волонтерские) движения, основной деятельностью которых является целесообразность средств формирования у подростков социального опыта, морально-нравственных ценностей и воспитания гуманности. В этой связи, развитие волонтерской деятельности в учреждениях, находящихся на территории МО Балаганский район, представляется одним из наиболее эффективных форм работы. Профилактика социально-негативных явлений, оказание помощи, пропаганда здорового образа жизни и т.д. «Радуга добра», «Кристалл», «Наш путь», «Созвездие сердец», «Лучи Надежды», «Добро своими руками», Зеленая волна», «Волонтеры», «ВИТА» проводились мероприятия среди молодежи и населения МО Балаганский район.

Проведена работа по развитию и поддержке добровольческого (волонтерского движения) среди обучающихся образовательных учреждений – встреча добровольцев в мэра Балаганского района, районный слет добровольцев #Про_Добро, доклад – презентация «Добровольчество в молодежной среде», встречи добровольцев, поощрение добровольцев грамотами, призами, формой, личными книжками волонтера.

Действует штаб волонтеров Всероссийской акции «МыВместе». Волонтеры оказывают помощь семьям военнослужащих и мобилизованных граждан, принимающих участие в специальной военной операции (системное сопровождение 65 семей). В поддержку единства российской нации проведен автопробег – флешмоб #ZаПобеду, оказана помощь мобилизованным гражданам по обеспечению необходимой одеждой, лекарственными средствами и продуктами питания, проведена акция «Письмо солдату» и пр.

Молодежью Балаганского района принято участие во Всероссийских и региональных мероприятиях и конкурсах:

 - Международный форум "Байкал" г.Иркутск(1 человек);

- Всероссийская акция «Снежный десант»;

 - Всероссийская акция "МыВместе";

 - Всероссийская акция «Георгиевская ленточка»;

 - Всероссийская акция «Бессмертный полк»;

 - месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященный Дню защитника Отечества;

- гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти»;

- день молодежи в Иркутске (2 семьи);

- интенсив молодых семей г.Иркутск(1 семья);

- областная акция «Правда против наркотиков» ко Дню борьбы с наркоманией, подготовили видеоролик на тему «Мифы о наркомании»;

- областной онлайн-квиз «Будь в теме» (5 команд);

- посещение областной КВЕСТ – комнаты «Демоны молодости» на тему «История одной зависимости» (4 группы);

- посещение музея боевой славы г.Иркутск(12 человек);

-посещение выездного антинаркотического спектакля «Доза» Иркутского камерного молодежного театра «Подвал», 160 человек (октябрь).

 

Глава 3. О мерах, направленных на повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Повышения квалификации для специалистов органов системы профилактики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Исходя из отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо отметить, что в целом поставленные задачи выполняются. Ежегодно наблюдается положительная динамика в части снижения показателей семей и несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах.

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

МО Балаганский район

Мингалова Ю.С.

 


НАЗВАНИЕ РАЗМЕР ФАЙЛА
[W]СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ за 2022 год 39,93 КбПросмотр
Скачать
[W]СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ за 2021 год 1,12 МбПросмотр
Скачать

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район за 2022 год.

 

На территории муниципального образования Балаганский район субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  муниципального образования Балаганский район, межрайонное Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства ИО №3, областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Балаганскому району», ОГБУЗ «Балаганская ЦРБ», пункт полиции №2  МО МВД России «Заларинский», ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области филиал по Балаганскому району, начальник отдела по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации Балаганского района, главный государственный инспектор Заларинского и Балаганского районов по пожарному надзору, муниципальное казенное учреждение «Управление образования Балаганского района», 8 общеобразовательных учреждений, 10 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум», муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Балаганского района», учреждения культуры, библиотеки района, общественные организации «Совет отцов», «Совет сельских женщин», «Совет женщин», общественные советы.

Раздел I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике деструктивных проявлений несовершеннолетних, а также о противоправных деяниях, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Глава 1. О причинах и условиях совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетним. О выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) общественных действий, и принятых мерах.

Анализ подростковой преступности на территории Балаганского  района показал, что за  12 месяцев 2022 года зарегистрировано 5 преступлений  совершенное несовершеннолетними,  уг.дело 12202250015000037 п. «г» .ч. 3 ст. 158 УК РФ (М. совершил кражу денежных средств на сумму 8000 рублей), уг. дело 12201250060000069 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (К. путем повреждения металлической решетки, незаконно проник в магазин откуда похитил ТМЦ), уг. дело 12201250060000071 п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ ( К. совершил кражу имущества в складу СПК распложенном в д. Шарагай , имущество на сумму  61949 рублей), уг.дело 12201250060000083 п. «в» 2 ст.158 (К. совершил кражу телефона) уг.дело 12201250060000076 п. «б» ч.2 ст. 158 ( С.  в магазине совершил кражу продуктов питания, тем самым причинил значительный ущерб на сумму 11913,4 рублей), раскрыто 6 преступления, что составляет 6% от численности населения от 0 до 18 лет, 2408 человек.  В АППГ зарегистрировано 3 преступления уг. дело №12102250015000040 п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ (П. совместно с несовершеннолетними Д., К., К. совершили кражу денежных средств  1900000 руб. из здания конторы СПК,  уг. дело №12102250015000054 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (П. совместно с несовершеннолетними Д., К., совершили кражу денежных средств  5000 руб. из дома расположенного в с. Тарнополь (соединено с уг. делом №12102250015000040),  уг. дело №12101250060000089 ч. 1 ст. 228 УК РФ С. и С. без цели сбыта незаконно приобрели наркотическое средство каннабис в количестве 75, 932 гр раскрыто 3 преступления,   по зарегистрированным преступлениям рост на 25 %, по выявленным рост на 25 %. 

Из них: 

По лицам  ТГ совершено 5 лиц, АППГ- 4 лица, рост на 25%

Совершено в группах несовершеннолетних - 2 преступления, АППГ-3, в смешанных ТГ-2, АППГ-3, снижение на 100 %

Совершено в состоянии алкогольного опьянения- 0 преступлений, АППГ-0., на уровне прошлого года 

Совершено ранее совершавшими- ТГ-0, АППГ-1 на уровне прошлого года, снижение на 100 % 

 

 

Всего

 

 

2021г

2022г

1.Совершено преступлений всего

3

5

Рост (снижение)

+200 %

+200%

2.В группах

3

2

Рост (снижение)

Рост на 100 %

Снижение на 100 %

3.В смешанных

3

2

Рост (снижение)

+100%

-100%

4.в гр. с н/л.

0

0

Рост (снижение)

-100%

-100%

5 Совершено тяжких и особо тяжких

0

0

Рост (снижение)

-100%

-100%

 

Инициативно выявленных преступлений другими службами пункта полиции за 2022 год не было. 

 

Подростковая преступность за последние 5 лет:

 

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Зарегистрировано/раскрыто:

0/1

0/1

0/0

3/3

5/6

 

В течении 12 месяцев 2022 года на учет ПДН поставлено 20 несовершеннолетних, АППГ-23, принимаются меры к профилактике преступлений среди несовершеннолетних, на постоянной основе проводятся профилактические беседы с учащимися всего проведено, 46  бесед, Проводились совместные встречи с преподавателями и несовершеннолетними склонными к совершению преступлений, в БАТТе проводились круглые столы, где подросткам была   оказана помощь в юридической, социальной  консультации, разъяснялась уголовная и административная ответственность, врачом-наркологом Балаганской РБ разъяснены последствия потребления наркотических средств, алкогольной продукции, в презентации наглядно показаны примеры последствий  потреблении наркотических средств, алкогольной продукции.

 

Глава 2. О преступлениях и других противоправных и (или) антиобщественных действиях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.

Анализ повторной преступности на территории Балаганского МО за 12 месяцев 2022 года показывает,  что за текущий период времени зарегистрировано 0 преступлений 1 преступление уг. дело №12102250015000054 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (П. совместно с несовершеннолетними Д., К., совершили кражу денежных средств  5000 руб. из дома расположенного в с. Тарнополь, АППГ- 0, снижение на 100 %.

 

В текущем году ст.90 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления судом, не применялась.

Взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних осуществляется в соответствии с совместными планами взаимодействия, куда включены мероприятия: проф. беседы, участие в круглых столах, организация досуговой деятельности несовершеннолетних состоящих на проф. учетах, оздоровление в детских лагерях, оказание  своевременной медицинской  социальной, юридической помощи. и т.д. 

Проблем во взаимодействии с органами исполнения наказания, нет.

Глава 3. О ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних, а также случаях склонения их к суицидальным действиям, и принятых мерах.

В 2022 году в Балаганском районе не зафиксированы попытка суицида, завершенных суицидов нет. Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Ведется работа в образовательных организациях педагогами–психологами, социальными педагогами. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей. В муниципальной целевой программе «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» на предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику суицидального направления.

Раздел II. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с главой II Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основных направлениях системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Глава 1. О принятых мерах по профилактике безнадзорности субъектов системы профилактики, предусмотренные главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ)

Организация социального обслуживания

Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Балаганскому району» сообщает о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений отделения помощи семье и детям за 12 месяцев 2022 года.

Специалисты отделения прослушали федеральные семинары: - цикл семинаров посвященных работе с подростками, детьми – сиротами, оставшимися без попечения родителей «Помощь подросткам, имеющим химические зависимости», «Самоповреждающее поведение подростков», «Суицидальное поведение подростков», «Травмы привязанности. Жестокое обращение»; вебинар «Измерение социальных результатов в сфере поддержки детей: формулировка показателей», семинар – совещание «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних», форум «Подростки 360», конференция «Кризисная психология. Дианалитический подход», круглый стол «Всероссийский праздник благодарности родителям «Спасибо за жизнь!».

Региональные семинары: участие во Всероссийском образовательном проекте «Байкальская платформа социальной работы» по направлению «Работа психолога в системе социального обслуживания», Всероссийская байкальская платформа «Социальное сопровождение и социальное обслуживание различных категорий семей с детьми: современные форматы работы».

Приняли участие мероприятиях: Всероссийский конкурс "Лучшая статья СОННЭТ 2022 года»; Всероссийский диктант по энергосбережению в сфере жилищно – коммунального хозяйства «Е-диктант».

Региональные мероприятия: акция «85 добрых дел»; конкурс по разработке информационных материалов по профилактике деструктивных явлений, в том числе распространения идеологии терроризма и экстремизма; добровольческая акция «Елка пожеланий!».

Семьям, находящимся в СОП и ТЖС оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической помощи. На 1 января 2023 года на сопровождении в отделении состоит 51 семья (128 детей).

год

семей

в них детей

2020

47

117

2021

57

141

2022

52

128

По результатам проведенной профилактической работы динамика исправления социального положения семьи снижается. Анализ работы за 2022 год показал, что поставленные задачи решаются, проводится профилактическая работа.

Клубная работа

 

— это одна из эффективных форм взаимодействия с семьями и детьми. В рамках работы клуба «Сплочение» специалистами проведено 12 заседаний, приняло участие 42 человека. Эффективность использования клубной работы определяется положительными изменениями во взаимоотношениях с детьми и другими членами семьи. Все мероприятия в рамках работы клуба полезны и помогают повысить у родителей знания и
умения в вопросах воспитания и быта.

Основная цель волонтерской деятельности - пропаганда идей добровольческого труда на благо общества и привлечение детей и их родителей к решению социально значимых проблем. В отделении создано волонтерское движение «Рука помощи» для родителей и детей из семей СОП и ТЖС проведено 8 мероприятий. Участие в добровольческом движении всегда положительно влияет на развитие личности, способствует их успешной социализации и адаптации в обществе. Создаются условия для формирования таких качеств, как коммуникабельность, креативность, способность к сотрудничеству, терпимость, способность понимать и сопереживать, развивается бескорыстная забота о других. Участвуя в волонтёрской деятельности, родители с детьми учатся совместно ставить цели, продумывать пути их достижения, оценивать результат и находить эффективные способы решения проблемы.

С целью снижения уровня правонарушений среди подростков, предупреждению нарушений прав детей в семье и предупреждению семейного неблагополучия среди родителей и детей проводятся мероприятия.

  Проведено 17 информационных мероприятий по поселениям Балаганского района:

- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тонком льду – 2;

- по   обеспечению пожарной безопасности - 5;

- мероприятия по отдыху и оздоровлению детей – 2;

- мероприятия по безопасности в весенний период - 1;

- о мерах социальной поддержки – 2; безопасность на дороге - 1; на воде -1

- профилактика коронавируса - 1.

- «День Российского флага» - 1;

- по профилактике гриппа и ОРВИ – 1.

Привлекли к участию семьи в 15 акциях: с волонтерами «Снежный десант», «Сделай правильный выбор», «Белая ромашка», акция единого действия «Ребенок целая вселенная», «Окна Победы», «Чистое село», «Безопасное лето», «Вода – безопасная территория», «Открытое окно»,» «Каждого ребенка за парту», экологическая акция «Чистый берег», «Хочешь жить – бросай курить», «День борьбы со СПИДОМ», «Мы против террора», «В новый год не будь одинок».

Проведено 26 профилактических мероприятий:

- по профилактике суицидального поведения - 6;

- по профилактике наркомании – 3;

- по профилактике жестокого обращения с детьми - 7;

- об ответственности родителей за воспитание, по правам и обязанностям родителей и подростков - 2; 

- по профилактике алкоголизма и вредных привычек, ведение ЗОЖ– 2;

- по профилактике буллинга в школе – 1;

- по профилактике терроризма– 2;

- соблюдение комендантского часа – 1;

- профилактика СПИДа – 1;

- по правам ребенка – 1.

Привлекли к участию семьи:

- во Всероссийских мероприятиях: фотоконкурс «Детские улыбки», неделя финансовой грамотности, челленж «Сила V правде», профилактическое мероприятие «Защита»;

 - в региональном конкурсе рисунков «Вместе мы сильнее» в поддержку военнослужащих; в мероприятиях, посвященных к 85 летию со дня образования Иркутской области, акция единого действия «Ребенок целая вселенная!», акция «Сохрани ребенку жизнь»;

 - в районных мероприятиях: конкурс рисунков «Белая ромашка», фотоконкурс «Здорово!Спортивно!Креативно!», «Они сражались за Родину», мероприятие «Осенний бал», «Покровские посиделки».

В целях организации свободного времени детей проведены мероприятия: игровая программа - 8, час мужества -2, конкурс рисунков – 6, мастер класс по изготовлению открыток – 2, культурно - досуговые мероприятие – 17.

В ходе совместного участия родителей с детьми создаются все условия для формирования гармоничных детско-родительских отношений в семье, прививаются навыки культуры семейного досуга и отдыха.

В рамках регионального Комплекса мер «Семейное будущее» создан консультативный пункт в отделении с целью повышения качества условий жизнедеятельности детей в малоимущих семьях, профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями организуется с применением наставников. Из них большую часть составляют специалисты сферы образования, индивидуальные предприниматели, главы сельских поселений. Целью наставничества является эффективное решение проблем детской безнадзорности, повышение социального уровня семей с детьми, находящихся трудной жизненной ситуации, уменьшение численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На 1 января 2023г. за 9 семьями закреплены наставники. Дети вовлекаются в посещение детских кружков, в спортивные секции, досуговую, экскурсии. В результате всей семьей приобретается социальный опыт посредством самоорганизации жизнедеятельности, оказывается комплексную помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде спонсорской помощи, оказывается содействие в решении в улучшении жилищно – бытовых условий проживания несовершеннолетних, улучшается качество жизни и преодолеваются проблемы, возникающие у этих семей, а также ведется работа по профилактики социального сиротства.

Оказано содействие в кодировании от алкогольной зависимости 12 родителям: из них 6 родителям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и 6 родителям из семей, находящихся в социально - опасном положении (за счет собственных средств родителя- 7, по программе «Дети Приангарья» - 5.

год

всего

из них по программе «Дети Приангарья»

СОП

ТЖС

2020

8

-

5

3

2021

6

2

1

1

2022

12

5

6

6

Положительным результатом данной работы является дальнейшая возможность проживания детей в кровной семье. Снижению риска рецидива способствует регулярный контроль специалистами таких семей.

В социальных сетях «Viber», «Семейная гостиная» для родителей и несовершеннолетних из семей СОП и ТЖС размещается информация, памятки, проводятся мероприятия в онлайн режиме.

В целях контроля за семьями, состоящими на учетах с субъектами системы профилактики, организуются профилактические рейды, акции. За 12 месяцев осуществлено 1990 социальных патронажа в семью.

год

количество патронажей

СОП

ТЖС

2020

1595

776

819

2021

1406

680

726

2022

1990

976

924

В результате создается эффективное взаимодействия между различными учреждениями и ведомствами постоянный доверительный контакт членов семей со специалистами, и происходит сбор точной объективной информации о семье.

С целью стимулирование семей для участия в государственном контракте для преодоления трудной жизненной ситуации, проводится информационная кампания по оповещению населения о возможностях получения государственной социальной помощи на основании социального контракта. Семьи, заключившие социальный контракт, состоящие на социальном сопровождении - 4 (СОП -1, ТЖС-3).

Работа по выявлению несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей по защите прав и интересов несовершеннолетних. За отчетный период выявлено 22 семьи: из них 3 семьи (5 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей), 12 семей приняты на социальное сопровождение.

    

год

выявлено семей

выявлено детей, оставшихся без попечения родителей

2020

21

3

2021

29

5

2022

22

5

Для своевременного выявления и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении. Всем выявленным семьям, находящимся в социально опасном положении, оказываются различные виды необходимой помощи (материальная, педагогическая, психологическая, и др.). Выявление семейного и социального неблагополучия на ранних стадиях, что позволяет более качественно проводить реабилитацию семьи.

Ведется разъяснительная работа с населением - оформлены информационные стенды о работе отделения помощи семье и детям, об оздоровительной кампании 2022 года, «Я и мои права», «Социальный контракт», «Безопасность в зимний период», «СПИД и его профилактика» Выпущены информационные памятки и буклеты – 29 шт.

Осуществляется работа по круглогодичному отдыху и оздоровлению детей. С начала года принято 237 заявлений на отдых и оздоровление детей. Из них 15 заявлений от работающих родителей и 222 заявления по трудной жизненной ситуации. Оздоровлено всего 200 детей: категория работающие родители – 10 детей, по трудной жизненной ситуации – 190 детей, из них:

- 64 дети, оставшиеся без попечения родителей;

- 27 детей, из малообеспеченных семей;

- 33 детей, из семей одиноких родителей;

- 66 детей, из многодетных семей.

год

всего

категория -  трудная жизненная ситуация

категория  -работающие родители

2020

10

10

0

2021

153

143

10

2022

200

190

10

 

Проводится информационная работа об оздоровительной кампании 2022 года: распространены памятки и буклеты: размещены объявления по поселениям района. Проводится информационная работа с родителями в группе «Оздоровление детей Балаганского района», размещается информация по отдыху и оздоровлению детей в районе.

 

Федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительная инспекция Заларинский межмуниципальный филиал

  За 12 месяцев 2022 года по учетам Заларинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области состоял один несовершеннолетний за совершения преступления на территории другого района, за время испытательного срока несовершеннолетний показал себя с положительной стороны, своевременно отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, добросовестно исполнил возложенную судом обязанность. 28 сентября 2022 года несовершеннолетний снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отменой условного осуждения и снятием судимости. Также состояла осужденная с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, 8 сентября 2022 года снята с учета в связи с сокращением срока отсрочки отбывания наказания и освобождении от наказания со снятием судимости.

          При проведении профилактической работы Заларинский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области взаимодействует со всеми субъектами системы профилактики.  

Муниципальное казенное учреждение Управление образования

В пределах своей компетентности деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних общеобразовательных организаций муниципальное образование Балаганский район в 2022 году проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Основные задачи профилактической работы — это целенаправленная социально-педагогическая работа с семьей, направленная на предупредительное устранение риска возникновения отклоняющегося поведения несовершеннолетних, посредством формирования у них правовых знаний, социально-полезных навыков и интересов.

В системе общего образования муниципального образования Балаганский район функционируют 9 общеобразовательных организаций. Общее количество обучающихся в 2021-2022 учебном году составляло (по состоянию на 1 сентября 2022 года) 1268 человек.

Целью работы по профилактике правонарушений, среди несовершеннолетних, является профилактика безнадзорности и беспризорности.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

– предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

– обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

– социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;

– выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения к суицидальным действиям.

Межведомственное взаимодействие обеспечено с представителями субъектов системы профилактики: администрация муниципального образования, КДН и ЗП, ПДН, ОГКУ «ЦЗН по Балаганскому району», ОГБУЗ «Балаганская РБ», ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району», отдел социальной защиты, отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту.

В целях профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних в школах классные руководители, социальные педагоги осуществляли ежедневный мониторинг пропусков, учащимися занятий по уважительной или без уважительной причины, выяснялись причины отсутствия или опозданий обучающихся, поддерживалась связь родителей (законные представители) с классными руководителями, что закреплено в отдельных локальных актах общеобразовательных организаций.  Обучающиеся, имеющие пропуски без уважительной причины, состоят на особом контроле педагогов школы, поэтому с ними проводятся постоянная профилактическая работа, ведется строгий контроль за их посещаемостью.

Работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних осуществляется ежегодно согласно утвержденным планам общеобразовательных организаций и в соответствии с планами совместной работы общеобразовательных организаций, согласованных и утвержденными с пунктом полиции МО МВД «Заларинский» по профилактике преступлений и правонарушений среди учащихся.

Педагогами общеобразовательных организаций при проведении уроков и внеурочных мероприятий используются современные технологии правового обучения и воспитания (деловые и ролевые игры и т.д.), используются информационные материалы, сборники, публикации, обучающиеся привлекаются к участию в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций школьного и муниципального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания обучающихся.

В урочное и внеурочное время создаются условия для духовно-ценностной ориентации и социализации обучающихся.  В школах Балаганского района, в рамках реализации программы воспитании систематически осуществляется комплекс профилактических и информационных мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ, формирования здорового образа жизни:

– классные часы «Следи за собой. Будь осторожен!», с целью проведения инструктажей по предупреждению травматизма и несчастных случаев, «Жить в мире с собой и другими», «Сделай свой шаг к безопасности» и др.;

– профилактические беседы на темы: «Общение и его роль в трудных жизненных ситуациях», «Вредные привычки и мое здоровье» и др.;

– участие в районном флеш-мобе, посвященный Всемирному дню здоровья; тренинг «Путь доверия», «Доверься нам»;

– распространение листовок, памяток «Телефон доверия», «Поговорил бы кто со мной»;

– инструктажи по ТБ;

– освещение проблем на школьной линейке.

На информационных стендах, сайтах школ размещена информация о телефонах доверия, правоохранительных органов, учреждений и организаций органов здравоохранения.

Также ежегодно во взаимодействии с Государственным бюджетным образовательным учреждением «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» обеспечивается участие школьников в мероприятиях профилактической направленности.

В 2022 году все общеобразовательные организации приняли участия в единых областных профилактических неделях:

– «Дружить здорово» 24-28.01.2022 г., охват составил 676 чел.; 

– «Независимое детство» 01-07.03.2022 г., охват составил 810 чел.;

– «Высокая ответственность» 05-09.09.2022 г., охват составил 853 чел.; – «Разноцветная неделя» 12-16.09.2022 г., охват составил 750 чел.;

– «Будущее в моих руках» 03-07.10.2022 г., охват составил 610 чел.;

– «Единство многообразия» 14-19.11.2022 г., охват составил 761 чел.;

– «Мы – за чистые легкие» 17-24.11.2022 г, охват составил 721 чел.;

– «Здоровая семья» 28.11-03.12.2022 г., охват составил 210 чел.;

– «Равноправие» 12-16.12.2022 г., охват составил 984 чел.

По профилактике правонарушений детского травматизма и несчастных случаев в том числе и с представителями МО МВД «Заларинский» в течение учебного года в соответствии с планами работы общеобразовательных организаций проводились различные мероприятия («Безопасные каникулы», направленные на профилактику дорожно-транспортных происшествий; участие в областной профилактической недели, профилактики от несчастных случаев и детского травматизма «Жизнь! Здоровье! Красота!» (приняли участие 768 чел. и др.).

Важная роль в профилактике принадлежит организации досуга, занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время. Дополнительное образование реализуется в общеобразовательных организациях и учреждении дополнительного образования МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ». По состоянию на 10 октября 2022 года функционировали кружки и секции по основным направлениям (спортивное, художественное, техническое, туристско-краеведческое), дополнительно велись предметные и интеллектуальные кружки. По результатам мониторинга занятости несовершеннолетних дополнительным образованием в Балаганском районе функционирует 98 объединений, охват несовершеннолетних составляет 1209 обучающихся.

Как часть гражданско-патриотического воспитания организовано ученическое самоуправление и рассматривается как один из факторов социализации подростков, помогающий включению школьников в значимую деятельность, выработке у них активной жизненной позиции.

Ежегодно наблюдается тенденция роста количества участников добровольческого движения. Привлечение молодежи к участию в антинаркотическом волонтерском движении является значимым ресурсов для решения социально-значимых проблем, позволяет сформировать позитивное воздействие на образ жизни и здоровье подростков.

     На базе общеобразовательных организаций функционируют отряды волонтеров:

– МБОУ Балаганская СОШ №2 («Юнэк», «Твори добро»);

– МБОУ Балаганская СОШ №2 («Радуга добра»);

– МБОУ Коноваловская СОШ («Профи»);

– МБОУ Биритская СОШ («Добро своими руками»);

– МБОУ Заславская СОШ («Рассвет»);

– МБОУ Шарагайская СОШ («Радуга добра»);

– МБОУ Кумарейская СОШ («Вита»);

– МБОУ Тарнопольская СОШ (организовано волонтерское движение среди учащихся, которые помогают пенсионерам поселка и ветеранам труда в чистке снега, копке дров и др.).

Педагогами общеобразовательных организаций при проведении уроков и внеурочных мероприятий используются современные технологии правового обучения и воспитания (деловые и ролевые игры и т.д.), используются информационные материалы, сборники, публикации, обучающиеся привлекаются к участию в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций школьного и муниципального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания обучающихся.

Немаловажную роль, в воспитании обучающихся играют родители (законные представители). В целях профилактики улучшения ситуаций в семьях, представители общеобразовательных организаций в рамках межведомственного взаимодействия принимают участие в проведении совместных рейдов. Классные руководители, совместно с педагогами-психологами, социальными педагогами проводили планомерную информационно-просветитиельскую работу с родителями (законными представителями): тематические родительские собрания с рассмотрением следующих вопросов «Предупреждение правонарушений и преступлений, совершаемых учащимися несовершеннолетними», «Комендантский час», родительское собрание, посвященное вопросу профилактики жестокого обращения с детьми с приглашением сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, индивидуальное консультирование (по потребности),

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики, превентивная деятельность, обозначена как важная составляющая воспитания подрастающего поколения, как один из значимых элементов формирования социальной компетентности обучающихся.

С целью профилактической работы по выработке у учащихся навыков здорового образа жизни и формирования устойчивого нравственно-психологического неприятия психоактивных веществ, в школах организованы 8 наркопостов «Здоровья+».

Основными направлениями работы наркопостов «Здоровья+» являются: профилактическая и диагностическая работа с учащимися; профилактическая работа с родителями (законными представителями); организационно-методическая работа.

В рамках деятельности наркопостов «Здоровье+» за 2022 год:

– проведено 186 профилактических мероприятий с подростками – 2803    чел.;

– количество подростков, проконсультированных психологом – 106 чел.;

– количество несовершеннолетних, прошедших обучение по образовательным программам по профилактике наркомании и токсикомании – 26 чел.;

– количество родителей, охваченных профилактическими мероприятиями – 898 чел.;

– количество консультаций профилактической направленности с родителями – 113,

– количество профилактических мероприятий, проведенных с родителями – 100;

– количество подготовленных добровольцев из числа школьников – 64 чел.

На 31 декабря 2022 года на учете школьных наркопостов «Здоровье+» состоят 3 обучающихся (за устойчивое курение).

В соответствии с планом работы МКУ Методический центр с целью повышения эффективности профилактической деятельности наркопостов «Здоровье+» и на основании Положения X областного конкурса «Лучший наркопост в образовательной организации Иркутской области в 2021-2022 учебном году» с 1 октября 2021 года по 28 февраля 2022 года проведен муниципальный этап областного конкурса «Лучший наркопост «Здоровье+» в общеобразовательной организации Балаганского района». В муниципальном этапе конкурса приняли участие 2 наркопоста общеобразовательных организаций.

МКУ Методический центр на основании приказа от 11 марта 2022 года №18 «Об итогах проведения муниципального этапа областного конкурса «Лучший наркопост «Здоровье+» в общеобразовательной организации Балаганского района» выдвинул МБОУ Балаганская СОШ №2, МБОУ Биритская СОШ на участие в областной этап конкурса «Лучший наркопост в образовательной организации Иркутской области в 2021-2022 учебном году».

Организована работа по реализации превентивных образовательных программ, направленных на профилактику социально-значимых заболеваний (табакокурения, алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции и др.): «Полезные привычки», «Все цвета, кроме черного», данные программы реализуются в МБОУ Коноваловская СОШ, МБОУ Кумарейской СОШ (охват детей за 2022 год составил 169 чел.).

В январе 2022 г. в соответствии с заявкой МКУ Методический центр от 16.11.2021 №575 специалистами ГКУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» проведено обучение для педагогов образовательных организаций по превентивным программам по профилактике употребления психоактивных веществ «Все, что тебя касается», «Все цвета, кроме черного», «Полезная привычка» (обучение прошли 60 чел.).

По состоянию на 31 декабря 2022 в Районном банке данных «О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении» состояло 18 семья, в них проживает 43 ребенка. В рамках информационного обмена по информации инспектора ПДН пункта полиции №2 (м.д.п. Балаганск) МО МВД «Заларинский» на профилактическом учете в ПДН состоит 16 подростков (по состоянию на 30 декабря 2022 года), данная категория детей поставлена на внутришкольный учет.  В каждой школе с обучающимися «группы риска» организована профилактическая работа в рамках деятельности Совета профилактики.

Отработан механизм ранней профилактики: выявление, первичная профилактика (индивидуальные беседы, работа с родителями, выяснение причин), постановка на учет семей и несовершеннолетних «группы риска» и организация межведомственной комплексной индивидуальной работы с семьей и несовершеннолетним, в том числе при взаимодействии специалистов образовательных организаций и специалистов МКУ Методический центр. Педагогическими работниками школ изучались психологические и возрастные особенности детей «группы риска», условия их жизни и по мере возможности устранялось негативное влияние социальной среды на данную группу детей, прогнозировались процессы коррекции поведения и дальнейшего развития ребёнка.

В рамках организации индивидуально-профилактической работы обучающихся «группы риска» осуществляется ежедневный мониторинг посещаемости учебных занятий. В течение учебного года в т.ч. в каникулярное время несовершеннолетние, состоящие на различных видах профилактического учета в целях профилактики употребления алкоголя, табака и формирования здорового образа жизни, на постоянной основе вовлечены в классные и школьные мероприятия, в кружки, секции и общественно-значимую деятельность в т.ч. в мероприятия, организованные волонтерами общеобразовательных организаций.

На основании приказа министерства здравоохранения Иркутской области и министерства образования Иркутской области от 27 июля 2021 года №15-мпр, №49-мпр, «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при проведении социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров, обучающихся в общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования в Иркутской области», во исполнение Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 20 февраля 2020 года №59 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях», в целях профилактики социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде организовано (во исполнении приказа МКУ Управления образования Балаганского района от 01 сентября 2022 г. №63/1) и проведено согласно графику, утвержденному Региональным оператором тестирования – Государственным казенным учреждением Иркутской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, профилактики реабилитации и коррекции» в срок с «15» сентября 2022 года по «15» октября 2022 года социально-психологическое тестирование в электронном формате.

Общее число обучающихся в возрасте от 13 лет и старше, подлежащих СПТ всего по списку 400 чел. (100%), приняли участие в СПТ 388 чел. (97% от общего количества). Количество обучающихся, не принявших участие в СПТ составило 12 чел. (3%), по причине болезни – 5 чел. (39%), отказа – 6 чел. (46%), другие причины (санаторно-курортное лечение) – 1 чел. (8%). Количество обучающихся, составивших по результатам СПТ «группу риска» немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ 106 чел. (27%): обучающиеся с явной рискогенностью – 27 чел. (7%), обучающиеся с латентной рискогенностью – 79 чел. (20%).

В соответствии с методическими рекомендациями общеобразовательные организации, у которых по результатам СПТ, выявлены обучающиеся с повышенной вероятностью вовлечения в наркопотребление, разработаны индивидуальные/групповые профилактические планы.

 

 Отдел по молодежной политике и спорту

Физическая культура и спорт в Балаганском районе осуществляется через отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Балаганского района, общеобразовательные учреждения, ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» (далее-БАТТ), МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества».

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек.  Спортивных сооружений – 26, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные и прочие сооружения – 17.

В 2022 году построены: физкультурно - оздоровительный комплекс открытого типа(п.Балаганск), многофункциональные площадки в с.Кумарейка, с.Тарнополь, хоккейный корт в п.Балаганск,  создана малая спортивная площадка, на которой возможно проводить тестирование в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне»(п.Балаганск)

 В зимний период времени заливаются катки, горки, хоккейный корт в МБОУ ДО «Балаганский Центр детского творчества».

В 2022 году занятия по физической культуре посещали 2060 обучающихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 377, в общеобразовательных учреждениях – 1268, «БАТТ» – 415. По состоянию на 01.01.2023 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 3424 человек, что составляет 44,5 % от общего населения района.

Финансирование мероприятий программы из средств бюджета в тыс. руб.

Из них:

Проведение мероприятий программы, тыс.рублей

Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»

Приобретение спортивный формы

Оборудование площадки ФОКОТа

 

Местный бюджет,

тыс.

рублей

Областной бюджет, тыс. рублей

Местный бюджет,

тыс.

рублей

Местный бюджет,

тыс.

рублей

 

 

Областной бюджет, тыс. рублей

4409,4

450,2

26,4

397,9

85,0

170,9

3246,6

 

Во всех образовательных учреждениях, в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ», ГАПОУ ИО «БАТТ» проводятся спортивные секции по мини-футболу, боксу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, вольной борьбе, тяжелой атлетике.

Мини-футбол в Балаганском районе является одним из приоритетных видов спорта. Команды Балаганского района по мини-футболу «БГК-359», «Старт» выступает в первенстве г.Иркутск, г.Саянск и др. В состав команд входят обучающиеся, студенты и сотрудники трудовых коллективов.

Секцию бокс посещают большое количество детей и молодежи, спортсмены принимают участие и занимают призовые места в Международных, Всероссийских, областных и районных спортивных турнирах, первенствах: г.Иркутск(победители 1 место, 2 место), г.Усть – Кут(победители 1 место, 2 место), г.Ангарск(победители 1 место, 2 место).

Развит волейбол среди мужских и женских команд, пауэрлифтинг, лыжный спорт, настольный теннис, спортсмены принимают участие в районных и областных спортивных соревнованиях.

В 2022 году Балаганский район на областном «Фестивале спорта и здорового образа жизни» занял первое место в номинации «Лучшее муниципальное образование по развитию массовой физической культуры».

Физкультурно- спортивные и спортивно-массовые мероприятия, проводимые на территории Балаганского района:

- массовая лыжная гонка «Лыжня России» для всех категорий граждан, независимо от возраста и пола, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы и для всех участников организован горячий чай и сладости;

- летнее многоборье ко Дню молодежи, это массовые старты по легкой атлетике «Олимпийская миля», турниры по мини-футболу, волейболу, армрестлингу, гиревому спорту, боксу «Балаганский острог»;

 - день здоровья, для жителей Балаганского района проводится спортивный флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!» – выполнение спортивных упражнений под музыкальное сопровождение;

- турнир по легкой атлетике в виде прохождения 10-этапной эстафеты к празднованию победы в Великой Отечественной войне;

- акция «На работу на велосипеде» с целью популяризации среди населения езды на велосипеде;

- спортивный праздник «День физкультурника», проводится чествование преподавателей физической культуры, спортсменов за заслуги в области физической культуры и спорта. В 2022 году почетной грамотой министерства спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры и 4 педагога дополнительного образования, благодарностью министра спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры, грамотой мэра Балаганского района награждены 8 учителей физической культуры и педагогов дополнительного образования, 15 спортсменов. В рамках данного мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу;

- день бега «Кросс нации», массовый забег для разных возрастных категорий;

- день ходьбы, для населения организованы зарядка – флешмоб и массовые старты;

- районная спортивная эстафета «Время выбирать спорт» для молодых педагогов образовательных организаций и их наставников;

- районные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья», эстафета для семей с детьми;

- турниры по баскетболу «Оранжевый мяч», боксу «Надежды ринга» и пр.

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта(Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2022 года проведены 2 мероприятия по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли и сдали нормативы на знаки отличия –13 человек, из них: золото – 6 человек, серебро – 5 человек, бронза – 2 человека.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании Балаганский район в 2022 году занимается региональный специалист. Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 9 человек. Данная работа включает в себя проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2019 – 2024 годы» финансирование в 2022 году составило:

Финансирование мероприятий из средств бюджета в тыс. руб.

Проведение мероприятий

 
 

Местный бюджет

тыс.рублей

Областной бюджет тыс. рублей

 

506,8

310,7

196,1

 

 

В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь), видеолектории «Должен знать», акции  «Красная ленточка» -  подготовка добровольцами и распространение информационных памяток, буклетов и красных ленточек среди населения, информационные статьи в СМИ. Организован выезд мобильной бригады специалистов СПИД-центра г.Иркутск с целью проведения профилактических лекций и тестирования на выявление ВИЧ-инфекции среди населения.  Проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район, подведены итоги работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в 2022 году, утвержден план работы на 2023 год.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения Балаганского района с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, использования электронных сигарет и вейпов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ.

Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, квизов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях:

- тренинги, практические упражнения по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений: «Закон – сила», «Три ступени, ведущие вниз», «Здоровое поколение», «Время_ЗОЖ», «Витамин жизни»;

- лекции, видеолектории, викторины, беседы, флешмобы, квесты, занятий по подготовке добровольцев: КВИЗ «Недетские игры», КВИЗ «не дай себя связать», лекция «Незримый враг», лекция «ЗОЖ – крепкая основа», видеолекторий «Курение – взгляд изнутри», лекция «Должен знать», квест – игра «Здоровый образ жизни – твоя главная победа!», КВИЗ «Сильная страна – здоровая молодежь», лекция «Алкоголь – похититель разума» и пр.;

- лекции и доклады на родительских собраниях, с работниками на рабочих местах, круглые столы с молодежью: «Здоровые дети – здоровое будущее», «Взгляд изнутри», лекция «Алкоголь – похититель разума».

    Мероприятия и акции:

- «День здоровья», в рамках которого проведен флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», фотоконкурс и фотовыставка «Здорово! Спортивно! Креативно!»;

- «День отказа от курения», в рамках которого проведена районная акция «#Курить не модно – дыши свободно!», лекция «Жизнь без сигареты», добровольцами подготовлены и распространены среди населения информационные памятки;

- «День борьбы с наркоманией», в рамках которого проведена акция #БудьВтеме - Онлайн – флешмоб и акция среди населения «#БудьВтеме», лекции в образовательных учреждениях, информационная статья в СМИ «Распространение наркотиков: что гласит закон», подготовлен и транслирован видеоролик «Искусству — Да! Спорту — Да! Жизни и мечте — Да! ДАвай с нами!», волонтерская акция «Уничтожим коноплю», в рамках которой подготовлены и распространены информационные памятки, расклеены объявления, подготовлена информационная статья по ответственности за не уничтожение очагов дикорастущей конопли на официальном сайте учреждения, в газете «Балаганская районная газета»;

- «Телефон доверия» - информирование населения о номерах телефонов доверия, раздача памяток родителям, несовершеннолетним, информирование на официальном сайте учреждения;

- «Социально-психологическое тестирование» - предоставление информационных буклетов, транслирование видеоролика «Социально-психологическое тестирование», доклады на родительских собраниях «Мой ребенок участник СПТ»;

-Акция «Летний лагерь – территория здоровья», проведены мероприятия: - тренинг «Витамин жизни», КВИЗ «Сильная страна – здоровая молодежь», квест – игра «Здоровый образ жизни – твоя главная победа, спортивная программа «Спорт поможет здоровье умножить».» в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений и палаточном лагере «Олимп»;

- «День отказа от курения», в рамках которого проведена - акция среди населения, лекции в образовательных учреждениях «Некурящее поколение: мы за жизнь без табачного дыма!»;

- Акция «Здоровому движению – наше уважение!» в рамках которой проведены КВИЗы «Недетские игры», тренинги «Закон – сила!», викторина «Мифическая гора», публикации в соц.сетях «Я вижу ориентир!», доклады на родительских собраниях «Здоровые дети – здоровое будущее», фотовыставка «Здоровье – главная ценность в жизни».

Онлайн-мероприятия(транслирование видеороликов и пр. в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района: видеоролик «Летний лагерь – территория здоровья», «Ответственность за не уничтожение дикорастущей конопли», «Наркотики свяжут тебя», «Спорту – да! Жизни и мечте – да! Давай с нами!»; информационные статьи и памятки «День борьбы с ВИЧ – инфекцией и СПИДом», «Районный слет добровольцев Про_Добро», «День отказа от курения», «День трезвости», Антинаркотический диктант, «Летний лагерь – территория здоровья», акция #БудьВтеме, «Уничтожим коноплю», памятка по уничтожению конопли, «Ответственность за потребление и распространение наркотиков», памятка по уничтожению конопли, флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», «Сообщи, где торгуют смертью», #КуритьНеМодноДышиСвободно, фотовыставка «Здорово! Спортивно! Креативно!».

          В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены патриотические мероприятия: акция «Бессмертный полк», акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению памяти защитников Отечества(вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Поем двором», «Окна Победы», поздравление участников ВОВ,  конкурс рисунков «Они сражались за Родину…», акция «День флага», день России,  «День семьи», «День Конституции», акция «Вам, любимые!»; мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма - «День народного единства», День солидарности в борьбе с терроризмом, тренинги «Толерантность»; экологические мероприятия - субботники «Чистая природа!», добровольческие(волонтерские) акции по уборке снега, листвы, мусора, расколке и складированию дров, помощи пожилым людям, проведение игровых программ с детьми и пр.

Проведена работа по развитию и поддержке добровольческого(волонтерского движения) среди обучающихся образовательных учреждений – встреча добровольцев в мэром Балаганского района, районный слет добровольцев #Про_Добро, доклад – презентация «Добровольчество в молодежной среде», встречи добровольцев, поощрение добровольцев грамотами, призами, формой, личными книжками волонтера.

Действует штаб волонтеров для участия во Всероссийской акции «МыВместе». Волонтеры оказывают помощь семьям военнослужащих и мобилизованных граждан, принимающих участие в специальной военной операции(системное сопровождение 25 семей). В поддержку единства российской нации проведен автопробег – флешмоб #СвоихНеБросаем, оказана помощь мобилизованным гражданам по обеспечению необходимой одеждой, лекарственными средствами и продуктами питания, проведена акция «Письмо солдату» и пр.

Молодежью Балаганского района принято участие во Всероссийских и региональных мероприятиях и конкурсах:

 - Международный форум "Байкал";

 - Всероссийская акция "МыВместе";

 - Всероссийская акция «Георгиевская ленточка»;

 - Всероссийская акция «Бессмертный полк»;

 - месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященной Дню защитника Отечества;

- гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти»;

- областная молодежная школа единства;

- фестиваль лучших добровольцев Иркутской области;

- областной конкурс "Добролидер";

- областная программа "Летняя школа КВН";

- областной конкурс "Кадры нового поколения".

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», проведен конкурс рисунков «Белая ромашка» по профилактике туберкулеза.

В рамках подпрограммы «Профилактика алкоголизма в муниципальном образовании Балаганский район на 2021 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – «День трезвости», в рамках которого проведена - акция среди населения «Трезвость – выбор сильных!», проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, информирование населения о вреде употребления алкоголя, подготовка и распространение информационных памяток;

 

Муниципальное казенное учреждение Управление культуры

В Балаганском районе в 2022 году работало 11 культурно-досуговых учреждений,12 библиотек, историко-этнографический музей и детская музыкальная школа. Всего для несовершеннолетних было проведено 637 мероприятий, на которых присутствовало 21136 человек, в 22 творческих коллективах занимались 306 человек.

Работа культурно-досуговых учреждений с несовершеннолетними:

Целью работы с детьми, подростками и молодежью является привлечение к общественной жизни, организация полноценного досуга. Одной из форм полезного, содержательного и интересного досуга для детей и подростков в культурно-досуговых учреждениях района является организация работы клубных формирований и клубов по интересам. Они способствуют развитию творческого потенциала личности ребенка, оказывают социальную и психологическую поддержку детям и подросткам, вовлекая подрастающее поколение в художественное творчество.

Всего в культурно-досуговых учреждениях района для детей и подростков (до 14 лет) и молодежи (от 15 до 35 лет) организованы 22 клубных формирования. В них занимаются 306 человек. Кроме того, работают 17 клубных объединений и клубов по интересам, которые имеют смешанный состав (в число которых входят и дети до 14 лет, молодежь 15-35 лет, взрослые), их посещает 266 человек. Результаты своей, деятельности участники клубных формирований, демонстрировали на концертах, акциях, проводимых домами культуры, согласно плану, а также на районных фестивалях: «Звездочки района», «Я-супер звезда», «Стоит на страже Родины солдат», «Вальс Победы», «Шаг вперед», «Сибирские родники 2022», II Межрайоном этнокультурном фестивале-конкурсе «Праздник картошки». В культурно-досуговых учреждениях района действуют 2 спортивных кружка: «Спортивная секция» в Коноваловском ЦДК, и кружок «Здоровье» Заславского ЦДК. Также организованы спортивные занятия и районные соревнования по волейболу в СКЦ «Спектр». Для детей, подростков и молодежи проводятся регулярные турниры по пионерболу и футболу и волейболу, лыжные гонки, велопробеги, игровые спортивные программы, игры на свежем воздухе, организованы настольные и дворовые игры, турниры по парковому волейболу, мини-футболу и стритболу.

По профилактике негативных явлений культурно-досуговыми учреждениями проведены следующие мероприятия: флешмоб, посвященный Дню здоровья «Здорово, спортивно, креативно!» (Межпоселенческий ДК); конкурсно – игровая программа, посвященная Дню здоровья «Будь здоров на сто годов!», видео-презентация с беседой «Жизнь без наркотиков» (Биритский СДК); акция «Мы за здоровый образ жизни!», акция «Берегите свою жизнь и наше будущее!» (Кумарейский СДК); беседа на тему «Скажи наркотикам - «Нет!» (Коноваловский ЦДК), акции «Живи ярко и стильно без наркотиков» (Ташлыковский СК).

 Ежегодно проводятся различные мероприятия патриотической направленности, посвященные Дню народного Единства, Дню Конституции, Дню России, Дню славянской письменности и культуры. В культурно-досуговых учреждениях района в 2022 году проведен ряд мероприятий, посвященный празднованию 77-летия Победы в Великой Отечественной войне, в том числе в дистанционном и онлайн формате. Организованы и проведены: районный фестиваль - конкурс народного творчества «Вальс Победы», праздничный концерт «Ваш подвиг в сердцах поколений», молодежные конкурсно-игровые программы «История нашей Победы» (17, 23 мая), молодежная познавательная программа, посвященная 350-летию со Дня рождения Петра I «Морской бой».  Организовано участие несовершеннолетних в единых Всероссийских акциях: «Георгиевская ленточка», «Окна Победы», «Бессмертный полк», флешмобе «МЫ ZA», челлендже «#СилаVправде».

Во всех досуговых учреждениях организована работа по занятости детей и подростков в каникулярное время. Проведены игровые программ, веселые эстафеты, акции, флешмобы, дворовые и настольные игры, детские дискотеки, состоялись мероприятия, посвященные Всемирному Дню ребенка и новогодние утренники. Традиционно проведена выездная концертно-игровая программа «Радуга лета», охват составил 480 чел. После двухлетнего перерыва в 2022 году проведена районная выездная новогодняя акция «Дед Мороз спешит поздравить», коротая охватила 460 детей района.

В 2022 году в культурно-досуговых учреждениях для детей и подростков проведено 265 мероприятий. В том числе мероприятия онлайн и дистанционного формата. Общее число участников мероприятий 10807 человека. Для молодежи поведено 344 мероприятия, в которых приняли участие 22020 человека. В каждом культурно-досуговом учреждении в выходные дни в вечернее время (строго до наступления комендантского часа) проводится дискотеки для молодежи. В каникулярное время проводятся детские дискотеки.

Работа библиотек с несовершеннолетними

Всего для несовершеннолетних проведено 260 мероприятий. Количество присутствующих на них – 4333 человека. В период каникул библиотеками проведено 95 мероприятий, на которых присутствовало 1500 человек.

Проведено 10 мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.

Проведено 3 антинаркотических мероприятия, из них два мероприятия в школах. Посетили антинаркотические мероприятия 38 человек, среди них была несовершеннолетняя из семьи СОП.

Несовершеннолетние находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в КДН посещали библиотеки Балаганского района.

С ребятами из семей, находящихся в социально – опасном положении библиотекари проводили индивидуальную работу и приглашали на общие культурно-досуговые мероприятия используя групповые формы работы. Сотрудники библиотек стараются максимально снизить риск попадания детей из неблагополучных семей в криминогенную жизненную ситуацию. Большое место в работе отводится индивидуальным беседам, цель которых создание условий для устранения тревожности, озлобленности, атмосферы доверия, недоверия со стороны детей и подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию.

В библиотеках Балаганского района записано читателей до 14 лет – 1952 человека, юношество - 1639 человек. Всего проведено в режиме онлайн и офлайн- 260 мероприятий для детей, которые посетили 4333 человек, и 60 мероприятий для категории юношества, которые посетили 3180 человек.

30 человек из несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в КДН, являются постоянными читателями.

В настоящее время профилактика правонарушений и безнадзорности становится все более актуальной. В этом направлении в 2022 году в библиотеках прошел ряд мероприятий. В целях профилактики асоциальных явлений среди подростков и пропаганды здорового образа жизни состоялся урок правовой грамотности «Знай закон смолоду» в Шарагайской библиотеке. Участвуя в различных познавательных конкурсах, присутствующие познакомились со своими правами и обязанностями. Совместно посмотрели отрывки из мультфильма «Вовка в Тридевятом царстве», «Чиполино» и обсудили какие права были нарушены героями.  Ответили на вопрос: что же такое права и обязанности? Нужны ли они людям? Ребята угадывали ключевые слова в стихах о правах, разгадывали загадки, вспоминали о правах литературных героев в викторине «Сказка ложь, да в ней намек».

Мероприятие «Добро и зло: причины наших поступков», проведенное в Центральной межпоселенческой библиотеке началось с раскрытия таких понятий, как «добро», «зло», «милосердие», «зависть», «гнев», «злость», которые часто служат толчком для многих человеческих поступков. Спорным моментом беседы стал вопрос «Должно ли добро быть «с кулаками» или у него свои формы воздействия?». Участники откровенно высказывали свое мнение, приводили примеры из своей жизни, вспоминали пословицы о доброте, дружбе, милосердии. Встреча показала, что подрастающее поколение не только ценит добро, но и само готово его творить. Целью мероприятия было: формирование у детей доброты, милосердия и сострадания ко всему живому на земле. 

Специалисты Шарагайской, Ташлыковской и Центральной межпоселенческой библиотек на мероприятиях «Жизнь без вредных привычек» поговорили о полезных привычках и наиболее опасных для здоровья. Присутствующие активно включились в разговор, приводили примеры о том, как вредные привычки пагубно влияют на здоровье и поведение человека, размышляли над тем, стоит ли связывать свою жизнь с употреблением алкоголя и других психотропных веществ. Во время беседы вместе рассуждали о значении пословиц и поговорок о здоровье. Отгадывали загадки о спорте, лекарственных растениях, отвечали на вопросы викторины: «Миф» или «Нет». В рамках мероприятия были затронуты такие вопросы, как вовлечение подростков в употребление наркотических средств, причины и последствия их употребления. Присутствующие сами пытались найти ответы на эти вопросы. Семиклассники сделали вывод, что физически и психически здоровая творческая личность способна сама справляться с жизненными проблемами, без использования психоактивных веществ.

К Международному дню отказа от курения в Кумарейской и Шарагайской библиотеках прошла акция «Живи без табака» Распространялись буклеты о вреде курения, о том, как никотин влияет на общее состояние организма. Информация сопровождалась цитатами знаменитых людей о вреде курения и способах отказа от вредной привычки.

Участникам профилактической беседы «Сделай правильный выбор» в Центральной детской библиотеке напомнили о вреде наркотических веществ, об ответственности за их распространение и употребление. В ходе беседы обсуждались вопросы негативного воздействия наркотиков на физическое здоровье человека и его социальное благополучие. Участники беседы просмотрели социальный видеоролик о вреде психотропных веществ. В ходе мероприятия. В завершение беседы участникам раздали буклеты «Здоровым быть модно», где названы правила здорового образа жизни, указаны контактные телефоны, по которым можно сообщить о распространении наркотических средств. В заключение встречи гости пришли к выводу, что здоровый образ жизни это и есть правильный выбор.

Библиотеки района в своей работе стараются не пропустить важные военно-исторические и юбилейные даты нашего Отечества. Мероприятия в данном направлении нацелены на воспитание гражданско-патриотических чувств, повышению интереса к истории России, пополнению знаний о символике России, вызвать у читателей чувство гордости за свою Родину. Всего проведено в 2022 году 113 мероприятий гражданского – патриотической направленности.

Библиотеки Балаганского района присоединились к акции, посвященной Международному дню детского телефона доверия, и провели просветительские, информационные мероприятия по популяризации детского телефона доверия, защите прав детей и подростков, оказавшихся в трудной, опасной жизненной ситуации. Организовали работу книжно-журнальных выставок, информационных стендов. В рамках акции подготовлены буклеты и памятки, которые распространялись специалистами библиотек среди детского населения. На информационных стендах, размещали информацию о детском телефоне доверия. Участие в акции приняли 83 человека.

С 2016 года на базе Центральной межпоселенческой библиотеки работает юношеский клуб по интересам "ТОП-5" (Творческие оригинальные подростки числом пять человек). Основные направления и виды деятельности клуба: профилактика социальной дезадаптации ребят, воспитание нравственных качеств, развитие социального творчества, самоуправления подростков, формирование качеств личности, способности к самоопределению, саморазвитию и самореализации в обществе, положительного социального опыта, умение ориентироваться в жизни, быть равноправными членами нашего общества. Основные формы клубной работы: организация досуговых мероприятий, проведение социально – значимых акций. В среднем проводится десять мероприятий в год. Всего в клубе участвует 15 человек от 14 до 18 лет, из них зарегистрировано в качестве членов клуба 5 человек.

В Балаганском историко-этнографическом музее и детской музыкальной школе проведено 52 мероприятия.

 

ПП №2 МО МВД России «Заларинский»

Работа ПДН пункта полиции №2  МО МВД России «Заларинский», направленная на предупреждение детской безнадзорности и подростковой преступности, проводится в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами – субъектами государственной системы профилактики (КДН и ЗП, органами образования, опеки и попечительства, здравоохранения, социальной защиты населения и др.) Соответствующие инстанции своевременно информируются о состоянии криминогенной обстановки. На территории района о проблемах профилактики, а также с учетом анализа причин и условий, способствующих правонарушений несовершеннолетних, вносятся предложение по их устранению. По всем подготовленным информациям ПДН - из ведомств ответы.

Ежемесячно не менее двух раз проводятся заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних. На комиссиях рассматриваются вопросы как привлечение к ответственности родителей и несовершеннолетних, допустивших совершение административных правонарушений, так и конкретные семьи, родители, дети состоящие на учете в КДН и ЗП, в органе здравоохранения, пункта полиции № 2  МО МВД России «Заларинский».  Решением комиссии устанавливаются семьи, требующие особого контроля. На основании таких решений формируется выездная комиссия на дом для оказания помощи семьям и детям, в состав которой обязательно входят работники соцзащиты, полиции, КДН, здравоохранения.

В каждом образовательном учреждении проводятся встречи со специалистами медицинского учреждения, представителями ОВД, спортивные праздники ежеквартальные «За здоровый образ жизни».   

Совместно с органами образования, здравоохранения, департаментом социальной защиты населения, отделом по делам молодежи в течение года проводились акции «Скажи наркотикам нет», «Сообщи, где торгуют смертью», «Сделай правильный выбор!» в рамках которых проведен углубленный медицинский осмотр, прочитан цикл лекций, проведено анкетирование,  по результатам которого  психологами проводится  индивидуальная работа с подростками.

 Специализированных учреждений по оказанию медицинской, социальной и правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью на территории Балаганского МО нет. Имеется ЦРБ, в которой имеется кабинет нарколога- психиатра, куда подростки обращаются за помощью, отказов в оказании помощи не было. Также имеется социальная палата для помещения подросток, родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Также имеется ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому район», где психолог, специалисты по социальной работе как в п. Балаганск также и на территории совместно органами полиции, КДНиЗП оказывают любую помощь подросткам, а также семьям.     

Со всеми врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами налажен контакт. В случае   выявления фактов   родителями неисполнения обязанностей по лечению, инспекторам незамедлительно сообщается письменно либо по телефону. По каждому факту совместно с медицинскими работниками семья посещается по месту жительства и принимаются соответствующие меры.

На учете в ПДН по итогам 12 месяцев 2022 года состоит одна группа с антиобщественной направленностью:

Рапорт оперуполномоченного по факту: в период с 01.04.2022 года по 05.06.2022года неизвестное  лицо, путем повреждения металлической решетки на окне, незаконно проникло в магазин ИП  расположенный по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д.Ташлыкова, откуда похитило товарно-материальные ценности на сумму 52 232 рубля 02 копейки, в ходе проведения проверки установлено, что проникли в магазин ИП и причинили ущерб: Т. проживает в опекаемой семье, семья стоит на учете в ОДН, Т. проживает в семье полной, многодетной семье, К., проживает в полной семье, многодетной семье.

На территории Балаганского района учреждений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нет. Число несовершеннолетних проживающих в замещающих семьях и совершивших преступления за 12 месяцев 2022 года -2, АППГ-0, ООД-0, административные правонарушения т.г.-0, АППГ- 2, самовольные уходы- 7.

Несовершеннолетних проживающих в замещающих семьях ставших жертвами преступлений в указанных семьях-0.

Анализ преступлений совершенных в отношении несовершеннолетних за 12 месяцев 2022 года показал, что за истекший период зарегистрировано 2 преступление, где потерпевшими являются несовершеннолетние:

1) уголовное дело №1220125006000004 по ч.1 ст.150 УК РФ, фабула: гр. С., вовлек в незаконное приобретение, хранение наркотического средства каннабис (марихуана) в значительном количестве 75, 932 грамма без цели сбыта, в огороде дома расположенного в п. Балаганск.

2) уголовное дело 12201230060000082 ч.1 ст.119 УК РФ, фабула: гр. Ш., находясь в зале дома по адресу: п. Балаганск, ул. Октябрьская, д.47, кв. 2 в ходе возникших личных неприязнях отношений при помощи ножа высказала угрозу убийством в адрес несовершеннолетней Т.  АППГ- 8.

Прекращенных уголовных дел в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего потерпевшего по не реабилитирующим основаниям не было.

На территории Балаганского МО ЦВСНП нет.

Для предотвращения насилия над детьми разработано постановление, направленное на противодействие жестокому обращению с детьми на территории МО Балаганский район в 2022 году. Согласно постановлению, все субъекты системы профилактики во взаимодействии работают с неблагополучными семьями и принимают решения согласно действующего законодательства.  

В текущем году в соответствии со ст. 73 СК РФ было в суд было направлено 0 материалов о лишении родительских прав, из них 0 удовлетворено.

Фактов отказа в лишении родительских прав, сопряженных с последующим ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, наступление иных тяжких последствий за 12 месяцев 2022 года не было. Также не было фактов назначения опекунами членов семьи (ребенок продолжает проживать с родителями, лишенными родительских прав).

На территории Балаганского района имеется без стационарный ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району», где оказывается помощь детям-жертвам насилия, жестокого обращения, также имеется штатный психолог, который оказывает психологическую помощь.  В случает необходимости дети помещаются в стационарные учреждения по Иркутской области.

На территории Балаганского района существует телефон доверия в ДЧ пункта полиции № 2 МО МВД России «Заларинский», который работает круглосуточно. По каждому телефонному звонку на телефон доверия проводится проверка.

Несовершеннолетних, обнаруженных вне места жительства в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью за 12 месяцев 2022-0, АППГ-0.

Проблем взаимодействия с подразделениями пункта полиции при доставлении несовершеннолетних и последующей работе с ними не возникает.   

По итогам 12 месяцев 2022 года на учете в ПДН пункта полиции подростков, употребляющих наркотическое средство-0, употребляющих алкогольную продукцию 1 подросток.  В сравнении с АППГ- 1подросток за употребления наркотических средств, 2 подростка за употребление алкогольной продукции. Употребляющих наркотические вещества снижение на 100 %, употребляющих алкогольную продукцию снижение на100%. Число преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения 2022 год-0, в состоянии наркотического опьянения преступлений в 2022 г. не выявлено. Все подростки прошли медицинское освидетельствование.

 В ходе проведения профилактических мероприятий направленные на снижение алкоголизации и наркомании в подростковой среде проведено 30 рейдовых мероприятий по торговым точкам на предмет выявления фактов продажи спиртосодержащей продукции, употребления наркотических средств несовершеннолетними. Фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции не выявлено.  Выявлено подростков в состоянии алкогольного опьянении 0, по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ привлечено 3 взрослых лица вовлекающих несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции.

  По каждому выявленному подростку находящегося в состоянии алкогольной или наркотическом опьянении информируются органы здравоохранения, органы системы профилактики.  

В администрации Балаганского района при комитете молодежи и спорту работает специалист по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в молодежной среде. В последнее время совместно с ведомствами системы профилактики проводятся в районе мероприятия по профилактике наркомании.

Также проводятся сверки с наркокабинетом для своевременной постановки на учет подростков, которые могли быть обследованы, минуя ПДН.

  Во всех учебных заведениях на постоянной основе проводятся «Советы профилактики», направленные на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, где ведется индивидуально-профилактическая работа с каждым подростком, в том числе, замеченным в употреблении наркотических средств и психотропных веществ. Прочитано в течение года 30 лекций и бесед на антинаркотическую тематику.

Ежемесячно   инспектором ПДН совместно с другими службами ПП№ 2 Балаганск и субъектами системы профилактики проводятся мероприятия по проверке   увеселительных заведений, а именно кафе, мест концентрации несовершеннолетних, включая места особого внимания, с целью выявления подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические средства.

За истекший период 2022 года ПДН в рамках служебной подготовки было изучено 3 методических рекомендаций: «Порядок осуществления производства». 

На основе методических рекомендаций, изученных в системе служебной подготовке, в частности,  по организации шефской работы, был издан приказ, на основании которого  за государственным образовательным учреждением, где дети проживают круглосуточно, были закреплены шефы из числа  сотрудников  ПП Балаганск   составлен план проведения мероприятий  с подшефными, и работа проводится планомерно, т.е. изученные материалы  внедрены в деятельность  подразделения.

 Для повышения эффективности мер по профилактике групповых преступлений и правонарушений с участием несовершеннолетних используются методические рекомендации по организации работы ОВД с группами несовершеннолетних.

 Новых форм и методов работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетними инспекторским и начсоставом не разработано.

Штатная численность ПДН ПП Балаганск составляет 1 человек, некомплекта нет, имеющий высшее юридическое образование.

ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум»

Целью работы техникума по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений обучающихся, снижение тенденции роста противоправных деяний, сокращение фактов безнадзорности, правонарушений, преступлений, совершенных обучающимися техникума.

Задачи:

1. Выявление обучающихся, находящихся в социально-опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, принятие мер по их воспитанию и получению ими профессионального образования.

2. Оказание социально-психологической и педагогической помощи обучающимся, имеющим отклонения в развитии или поведении, или проблемы в обучении.

3. Обеспечение внеурочной и летней занятости обучающихся, привлечение их к участию в социально-значимой деятельности.

4. Осуществление мер, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся, воспитание здорового образа жизни.

 Работа администрации техникума и педагогических работников осуществляется на основании локальных актов, разработанных в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ»., Устава ГАПОУ ИО «БАТТ», Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ, Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ.

На основе Плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, плана по воспитательной работе была выстроена система работы по следующим направлениям:

·        профилактическая работа;

·        организация досуговой деятельности;

·        правовой всеобуч;

·        работа со студентами «группы риска»

·        взаимодействие с родителями

Алгоритм работы с «трудными» подростками выглядит следующим образом:

·        изучение документации

·        наблюдения со стороны классного руководителя, мастера производственного обучения, преподавателей;

·        учет на внутритехникумовском контроле;

·        работа классного коллектива (собрания, помощь в подготовке к урокам);

·        вынесение вопроса на Совет профилактики, Совет мастеров, совещание при зам. директоре, при директоре);

·        рассмотрение персонального дела на педсовете техникума;

·        обращение в Комиссию по делам несовершеннолетних.

На учебный год утверждены и согласованы планы совместной работы с ПП №2 МО МВД России «Заларинский» план совместной деятельности с органами опеки и попечительства, КДН и ЗП, УИИ.

Для выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении в техникуме, ведется сверка контингента состоящих на учетах ежеквартально с ПДН, КДН и ЗП, УИИ.

На начало 2022-2023   учебного года составлен список обучающихся «группы риска».

Несовершеннолетние, проживающие в общежитии, ознакомлены с инструктажами «О действии комендантского часа», о внутреннем распорядке общежития. Вопросы по данному направлению освещаются на линейках с обучающимися, которые проводятся в общежитии каждый день, в техникуме-каждый вторник, а также на классных часах и индивидуально.

С целью предупреждения негативных проявлений среди студенческой молодёжи в системе проводятся традиционные профилактические мероприятия и используются новые формы организации антинаркотической работы с применением информационных, и творческие конкурсы, и другие.

Одной из задач по профилактике безнадзорности и правонарушений и асоциального поведения является развитие массовости физической культуры, спорта. Студенты принимают активное участие в районных, региональных мероприятиях и занимают призовые места.

Студенты принимают участие в волонтёрском отряде «Наш путь», куда вовлекают обучающихся «группы риска», а также ежегодно сотрудничает со студенческим отрядом «Снежный десант».

Неоднократно студенты-волонтёры принимали участие в мероприятиях областных и районных, за что награждены грамотами и памятными призами.

Одной из задач по профилактике безнадзорности и правонарушений и асоциального поведения является развитие массовости физической культуры, спорта.

Директор техникума на совещаниях с педагогическим коллективом регулярно ставит вопрос контроля за посещаемостью учебных занятий, предупреждению правонарушений.

Педагогическими работниками совместно с администрацией проводятся рейды в общежитии в вечернее время, целью которых является контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка и правил проживания в общежитии, организация досуговой деятельности.

Взаимообмен информацией с подразделением по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки попечительства в техникуме ведется путем письменных уведомлений, протоколов о проведении профилактических мероприятиях, о проведении индивидуальных проф. бесед.

Заседания Совета по профилактике правонарушений проходит один раз в квартал.

В 2022 г. прошло 5 заседаний Совета, на которых было рассмотрено 29 персональных дел обучающихся по представлениям руководителей учебных групп и мастеров (по факту пропусков без уважительных причин, нарушение правил проживания в общежитии, курение, курение электронных сигарет.). На каждого обучающегося, состоящего на учете, составлен план индивидуального сопровождения, ведется карта профилактического сопровождения. С данным обучающимся проводится межведомственная работа с привлечением субъектов профилактики.

Для предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних в техникуме осуществляется ежедневный контроль над посещаемостью занятий с выявлением причин пропусков и анализом на педагогических совещаниях

В техникуме для педагогов организуются и проводятся обучающие мероприятия по вопросам воспитания обучающихся (проведение педсоветов, работа методических комиссий, повышение уровня педагогического мастерства преподавателей и мастеров производственного обучения по организации воспитательной работы с обучающимися). 

Деятельность по профилактике социально-негативных явлений (правонарушений и  самовольных уходов обучающихся) велась согласно планам совместной работы с пунктом полиции №2 МО МВД России «Заларинский», КДН и ЗП МО Балаганского района, отделом управления социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Балаганскому и Усть-Удинскому районах,  филиалом по Балаганскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, прокуратурой Балаганского района, региональным отделением по профилактике наркомании, специалистами ОГБУЗ «БалаганскойРБ.», межпоселенческим ДК «Рассвет», ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому району», Центральной библиотеки.

Сотрудниками ПДН и КДН и ЗП проводятся профилактические беседы с обучающимися индивидуальная разъяснительная работа с состоящими на различных видах учёта, и их родителями.  Самовольных уходов в 2022 уч.г. не было.

Анализ занятости обучающихся различными формами внеурочной деятельности свидетельствует о небольшом снижении социальной активности обучающихся, но в отношении обучающихся группы риска ставится обязательным условием посещение того или иного кружка и мероприятий профилактической направленности.

 

 

Отдел опеки и попечительства граждан

 

Отделом опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 3 (Балаганский район) в 2022 году проведена следующая работа:

- отобранных и изъятых детей из семьи в 2022 году – нет;

- возвраты из замещающих семей в учреждение по причине ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей – 5 детей;

- за 2022 год выявлено и поставлено на первичный учет 5 несовершеннолетних детей, из них: детей-сирот – 2; детей, оставшихся без попечения родителей - 3;

- из 5 х выявленных детей - 5 состояли в СОП на территории Балаганского района;

- все 5 выявленных несовершеннолетних детей устроены в приемные семи граждан на территории Балаганского района;

- на 1 января 2023 года в отделе опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам (Балаганский район) состоит 174 ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: в приемной семье – 173, под предварительной опекой – 0, под опекой – 0, в государственных учреждениях – 3; 1 ребенок обучается в ГАПОУ ИО БАТТ, законным представителем является отдел опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам.

За период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. родителей, лишены родительских прав – 4 в отношении 4х детей, родителей, ограниченных в родительских правах – 3 в отношении 6 детей;

- численность детей, в защиту которых предъявлен иск в суд или предоставлены в суд заключения – 21;

-  усыновлено детей - 0;

- возврат родителям по причине восстановления родителей в родительских правах – 2 родителя, 3 ребенка;

- ежегодно на территории Балаганского района проводятся профилактические мероприятия: «Сохрани ребенку жизнь», «Единый информационный день», «Ночь без преступлений», «Родитель-не оставляй ребенка без присмотра», «Семья», «Каждого ребенка за парту», «День правовой помощи»,  «Осторожно открытое окно», «Как выбрать лагерь», «Детский телефон доверия», «Правила поведения на водных объектах,  «Финансовая грамотность  родители и дети».

Ежегодно приемные родители участвуют в районном и областном форумах приемных родителей, а также ежегодно приемные дети принимают участие в Фестивале «Байкальская звезда», конкурсе «Точь-в-точь», «Видео Поздравления».

 

Глава 2. Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей.

Ежегодно ведется целенаправленная работа по организации и проведению летней оздоровительной кампании.

На начало 2022 года актуализирован реестр оздоровительных организаций Балаганского района в реестре учреждений отдыха и оздоровления Иркутской области. Подготовлен пакет нормативных документов: распоряжение от 01 июня 2022 г. №142 «Об организации детских оздоровительных лагерей дневного пребывания Балаганского района», приказ МКУ Управление образования от 07 июня 2022 г. №48 «Об организации детских оздоровительных лагерей дневного пребывания», распоряжение от 16 мая 2022 года №118 «О межведомственной комиссии по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков», распоряжение от 25 мая 2022 года №131 «Об организации палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» для школьников Балаганского района», приказ МКУ Управление образования от 07 июня 2022 г. №49 «Об организации палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» для школьников Балаганского района». Лагеря дневного пребывания в общеобразовательных организациях функционировали с даты момента выдачи санитарно-эпидемиологического заключения (21 календарный день). Палаточный лагерь «Олимп»: с 01.07.2022 года по 14.07.2022 года (14 дней) на 75 мест. 

Специалистами МКУ Методический центр сформирован пакет методических материалов по организации летней оздоровительной деятельности. Методические рекомендации и нормативно-правовая документация доведена до сведения руководителей образовательных организаций, которые проводили подготовительную работу. Проводился постоянный мониторинг состояния подготовки оздоровительных организаций к летней оздоровительной кампании. Своевременно информация направлялась в адрес министерства образования Иркутской области, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ТО Управления Роспотребнадзора по Иркутской области.

В целях достижения эффективных результатов профилактики безнадзорности и правонарушений немаловажным является обеспечения занятости подростков в летнее и каникулярное время организованы (в том числе, состоящих на различных видах учета). Ежегодно организовано летней занятостью:

– временные рабочие бригады (МКУ Управление образования, совместно с Центром занятости населения осуществляет временное трудоустройство детей в летний период времени) – 45 чел.;

– лагеря дневного пребывания –186 чел.;

– спортивно-оздоровительный палаточный «Олимп» – 75 чел.;

– отдых и оздоровления в лагерях на базе санаториев – 152 чел. (по сведениям ОГБУСО «КСЦОН Балаганского района»);

– малые (малозатратные) формы отдыха (культурно-досуговая занятость) – 2183 чел. (согласно сведениям МБУК «Межпоселенческий Дом культуры»);

– работа на пришкольном участке (по графику школ).

 

Глава 3. Об организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

В рамках исполнения Постановления Правительства Иркутской области от 06.08.2015 №382-пп «Об утверждении Положения о банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Балаганский район организована работа по его исполнению. Семьи и (или) несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, определяются постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, после изучения материалов, поступивших от субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Постановлением комиссии назначается ответственный субъект системы профилактики за проведение индивидуальной профилактической работы в отношении семьи и (или) несовершеннолетних и соисполнители. В 2022 году субъектами системы профилактики ИПР проводилась с 36 семьями, находящимися в социально опасном положении, в них проживает 83 ребенка. В течение 2022 года прекращена работа в отношении 18 семей, состоящих на учёте в Банке СОП, Причина снятия с учёта: улучшение положения в семье – 15 семей, выезд семьи из поселка на постоянное место жительства в другой населённый пункт – 1 семья, по достижению 18-ти летнего возраста -0, лишение родительских прав – 1 семья, в связи со смертью – 1 семья. Комиссией вынесено 7 постановлений о постановке семей на учёт в Банк данных СОП. Об утверждении межведомственного комплексного плана по проведению ИПР вынесено 42 постановления. О продолжении ИПР вынесено 37 постановлений. Семьи, состоящие на учёте в Банке СОП, получили различные виды помощи (правовую, медицинскую, материальную, психолого-педагогическую).

Глава 4. О реализации на территории муниципального образования Иркутской области муниципальных программ и проектов, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.1 Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации муниципального образования Балаганский район от 10.10.2022 г. №593.

Общий объем финансирования предусматривает 1932185,918 тыс. руб.

Цель программы:

1. Повышение качества и уровня доступности услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования в муниципальном образовании.

2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании Балаганский район.

3. Повышение эффективности управления в сфере образования.

4.Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.

Задачи программы:

1.Обеспечение доступности и повышение качества предоставления дошкольного образования.

2.Обеспечение доступности и повышение качества предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.Повышение качества предоставления дополнительного образования детей в сфере образования.

4.Организация отдыха, оздоровления и занятости детей.

5. Создание благоприятных условий для развития сферы образования.

6. Исполнение Распоряжений Министерства образования Иркутской области «О прогнозе средней заработной платы по Иркутской области в сфере образования».

7.Обеспечение антитеррористической и противопожарной безопасности.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

1.100% охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до прекращения образовательных отношений, проживающих в муниципальном образовании Балаганский район.

2.Сохранение доли выпускников общеобразовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы среднего общего образования (11 классов) и получивших аттестаты, 100% в 2023 году и последующие годы.

3.Увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования (9 классов) и получивших аттестаты, с 94% в 2023 году до 100% к 2028 году.

4.Увеличение доли детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ.

5.Увеличение количества детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости.

6.Исполнение Распоряжений Министерства образования Иркутской области «О прогнозе средней заработной платы по Иркутской области в сфере образования».

7. Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально - экономического эффекта.

4.2 Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №613.

Общий объем финансирования предусматривает 218 мил. 356 тыс. 0 руб.

Цель программы:

Создание условий для реализации каждым жителем Балаганского района его творческого потенциала.

Задачи программы:

1.Повышение качества предоставления библиотечных услуг населению.

2. Повышение качества предоставления музейных услуг населению.

3. Повышение качества и разнообразия культурно-досуговых мероприятий.

4. Повышение качества предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры.

5. Повышение эффективности управления в сфере культуры.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

Реализация муниципальной программы предполагает достижение следующих результатов в сфере культуры:

1) увеличение числа посещений библиотек до 57,5 тыс. ед. к 2028 году;

2) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов до 3,7 тыс. ед. к 2028 году;

3) сохранение числа посещений культурно-досуговых мероприятий в количестве 25 тыс. чел. к 2028 году;

4) увеличение доли детей, охваченных эстетическим образованием, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, до 6% к 2028 году;

5)удовлетворенность населения Балаганского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры возрастет до 95% от числа опрошенных к 2028 году.

4.3 муниципальная программа «Молодежь муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №606.

Общий объем финансирования предусматривает 170,4 тыс. руб.

Цель программы:

Реализация приоритетных направлений Стратегии государственной молодежной политики в Балаганском районе.

Задачи программы:

1.Качественное развитие потенциала и воспитание молодежи.

2.Повышение эффективности реализации государственной молодежной политики.

3.Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район.

4.Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

5.Профилактика туберкулеза среди населения.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

-повышение уровня гражданского и патриотического воспитания среди детей и молодежи;

-повышение толерантности в молодежной среде;

-создание благоприятных условий для самореализации и профессиональной ориентации молодых людей;

-повышение уровня общественной и творческой активности молодежи;

-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологическом кабинете ОГБУЗ Балаганская РБ;

-снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в наркопостах;

-снижение случаев заболеваний ВИЧ/СПИД среди населения района;

-снижение случаев заболеваний от туберкулеза среди населения района.

4.4 Муниципальная программа «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Балаганский район на 2023-2028 годы» утвержденная постановлением администрации Балаганского района от 14 октября 2022 года №609.

Общий объем финансирования: 468 тысяч 800 руб.

Цель программы:

Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района

Задачи программы:

-стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности среди несовершеннолетних на территории района;

-совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершеннолетних и ресоциализацию несовершеннолетних, вернувшихся из мест отбывания наказания;

-формирование у несовершеннолетней мотивации к ведению здорового образа жизни;

-совершенствование работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Балаганского района в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности:

-количество зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних;

-количество преступлений, совершенных в общественных местах несовершеннолетними;

-количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;

-количество повторных преступлений среди осужденных несовершеннолетних без изоляции от общества.

Раздел III. О деятельности районной (городской) комиссии по координации субъектов системы профилактики, в рамках полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области, в отчетный период

Глава 1. Меры, принимаемые районной (городской) комиссией по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, в том числе в рамках исполнения постановлений районной (городской) комиссии.

Деятельность комиссии направлена на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координации деятельности субъектов системы профилактики. Основной формой работы комиссии являются заседания, в ходе которых вырабатываются и согласовываются решения по вопросам взаимодействия субъектов системы профилактики. Работа ведется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних регламентируется Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Заседания КДН и ЗП муниципального образования Балаганский район проводятся в соответствии с календарным планом, внеплановые и выездные заседания по мере необходимости. За период 2022 года проведено 32 заседания, рассмотрено 148 поступивших документов, дано 11 поручений органам и учреждениям системы профилактики. На заседаниях КДН и ЗП за 2022 год были заслушаны отчеты органов и учреждений системы профилактики. Органы и учреждения системы профилактики проводят значительную работу не только по организации мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и в проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними на местах. Осуществляют патронаж семей, проводятся профилактические беседы с родителями и несовершеннолетними, обеспечивают досуговую занятость и летнее оздоровление детей, в том числе, находящихся в СОП и состоящих на учете. Раннее выявление семейного и детского неблагополучия - одно из важнейших составляющих профилактической работы, поэтому активизирована работа по раннему выявлению неблагополучия в семьях. Совместно с органами и учреждениями системы профилактики, в МО проводились мероприятия по профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизма, табакокурения среди несовершеннолетних, предупреждению преступлений насильственного характера. Проводилась работа по выявлению и устранению отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников, нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные действия и также выявление лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и склонных к совершению насильственных преступлений и хулиганства. В ходе, выездных проверок, по неблагополучным семьям, состоящим на учете в КДН, ПДН МО МВД проводятся беседы воспитательного характера, как с самими родителями, так и с их детьми, даются рекомендации, вручаются памятки о пожарной безопасности, о мерах социальной поддержки, направление в ЦЗН для постановки на учет несовершеннолетних и их родителей. По состоящим на учете в КДН и ЗП неблагополучным семьям составляются планы индивидуальной профилактической работы с каждой семьей, на каждую семью заведены личные дела, аналогичная работа проводится с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете.

Значительное место в работе Комиссии составляет работа с административным материалом. С целью совершенствования системы учёта административных материалов, поступающих в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежемесячно проводится сверка с ПДН ПП№2 МО МВД России «Заларинский», также сверка проводится с ОГБУЗ «Балаганская районная больница» по суицидам, с ОГБУ «УСЗСОН по Балаганскому райрну» по семьям СОП, с ЦЗН по трудоустройству, с УИИ по условно-осужденным, с БАТТ с несовершеннолетними состоящими на учете.

Глава 2. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории муниципального образования Балаганский район Иркутской области:

- организация правового просвещения обучающихся, родителей, педагогических работников и специалистов, работающих с несовершеннолетними;

- развитие кабинетов бесплатной правовой помощи для детей и подростков, их семей на базе образовательных организаций;

- продолжить организацию социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

- организовать взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка во Иркутской области, Саянским Епархиальным управлением Русской Православной Церкви, общественными организациями по вопросам организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, их семьями

Раздел IV. О просветительской деятельности субъектов системы профилактики, взаимодействии с институтами гражданского общества.

Глава 1. О взаимодействии субъектов системы профилактики с общественными объединениями (организациями) в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Иркутской области.

КДН и ЗП на территории МО Балаганский район активно сотрудничает с «Советом сельских женщин», «Советом отцов», «Советом женщин». Совместно с общественными советами на протяжении нескольких лет проводится акция «Чистый берег» в которой привлекаются семьи, находящиеся в базе данных СОП. «Сохрани ребенку жизнь»

Глава 2. Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) их семьями

В общеобразовательных учреждениях района действуют добровольческие (волонтерские) движения, основной деятельностью которых является целесообразность средств формирования у подростков социального опыта, морально-нравственных ценностей и воспитания гуманности. В этой связи, развитие волонтерской деятельности в учреждениях, находящихся на территории МО Балаганский район, представляется одним из наиболее эффективных форм работы. Профилактика социально-негативных явлений, оказание помощи, пропаганда здорового образа жизни и т.д. «Радуга добра», «Кристалл», «Наш путь», «Созвездие сердец», «Лучи Надежды», «Добро своими руками», Зеленая волна», «Волонтеры», «ВИТА» проводились мероприятия среди молодежи и населения МО Балаганский район.

Глава 3. О мерах, направленных на повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Повышения квалификации для специалистов органов системы профилактики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Исходя из отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо отметить, что в целом поставленные задачи выполняются. Ежегодно наблюдается положительная динамика в части снижения показателей семей и несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах.

 

 

Ответственный секретарь КДН и ЗП

МО Балаганский район

Мингалова Ю.С.

Меню Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A цветовая схема: Обычный Контрастный Белый Синий