Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления - Отчет о работе мэра Балаганского района и администрации муниципального образования Балаганский район

Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления

Отчет о работе мэра Балаганского района и администрации муниципального образования Балаганский район

ЗА 2020 ГОД

Местное самоуправление Балаганского района осуществляется на территории района населением и органами местного самоуправления. Администрация муниципального образования Балаганский район возглавлялась на принципах единоначалия мэром района Кибановым Михаилом Валентиновичем. Структура администрации Балаганского района утверждена Думой Балаганского района. Структурными подразделениями администрации района являются Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями, Финансовое управление, Управление культуры, Управление образования, Управление архитектуры и градостроительства. В структуру администрации района входят ряд отделов и служб, не имеющих статуса юридического лица, деятельность которых также направлена на решение вопросов местного значения Балаганского района. Количество муниципальных служащих составляет 45.5 ед., работников технического обеспечения – 15.538 ед., вспомогательного персонала- 12 ед. Штатная численность работников администрации соответствует Методическим рекомендациям по определению численности работников администраций муниципального образования. Распределение обязанностей производится в соответствии со структурой и должностными инструкциями.

С целью решения вопросов местного значения мэр района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Балаганского района; выступает в суде без доверенности от имени Балаганского района, представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия; представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой; организует и ведет прием граждан в соответствии с графиком (график размещен на стенде в администрации района, на официальном сайте администрации); решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Балаганский район и решениями районной Думы.

Мэр района лично принимает участие в заседаниях Регионального Совета Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», на которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, технической и финансово-экономической стабилизации предприятий ЖКХ, бюджета, ценообразования, строительства, здравоохранения, образования и многие другие, обсуждаются проекты Законов Иркутской области и иных нормативно-правовых актов.

Также мэр участвует в Круглых столах, совещаниях, конференциях, проводимых службами Правительства Иркутской области, где рассматриваются вопросы по всем направлениям деятельности муниципалитетов.

Мэр района организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения района согласно Федеральному закону 131-ФЗ.

В 2020 году согласно, законодательству администрация района исполняла 24 полномочия сельских поселений и следующие областные государственные полномочия:

-по обеспечению деятельности административной комиссии;

-по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории Балаганского района;

-в сфере труда;

-по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно Уставу муниципального образования Балаганский район Администрация района осуществляет юридическое и материально-техническое обеспечение Думы Балаганского района.

Организационные моменты

Для координации деятельности всех служб района и с целью своевременного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций еженедельно при мэре района состоялись совещания с главами поселений.

В отчетном году подготовлено и решением Думы утверждено 85 проектов.

Подготовлено 3 проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Балаганский район, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

В 2020 году по вопросам, входящим в компетенцию районной администрации, принято 643 постановления и 276 распоряжений. По личному составу принято–110 распоряжений.

Формирование и содержание муниципального архива

Основное направление деятельности архива в 2020 году: реализация мероприятий по повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами. Всего за год оказано 819 услуг.

Архив комплектуется документами Архивного фонда Российской Федерации, отлагающимися в муниципальных и федеральных организациях, расположенных на территории района, а также документами по личному составу ликвидированных организаций района.

В 2020 году проведены мероприятия, направленные на улучшение режима и условий хранения документов, выделены денежные средства на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации здания архива, приобретен контрольно-измерительный прибор для определения температуры и влажности воздуха, приобретены металлические стеллажи 30 погонных метров, приобретено многофункциональное устройство.

Упорядочены документы, образованные в деятельности организаций источников комплектования (33 организации) по 2018 год включительно: управленческой документации 333 ед. хранения, согласовано дел по личному составу 89 ед. хранения, фотодокументов 17 ед. хранения.

Произведен прием архивных дел, образованных в 2015 году: принято управленческой документации 474 ед. хранения., документов по личному составу 5 ед. хранения и фотодокументов 17 ед. хранения.

Предоставлены информационные услуги с использованием архивных документов, опубликованы 3 статьи: «Не помнить нельзя, забыть невозможно», «Встреча с учениками», «Перечень значимых дат и событий на территории муниципального образования Балаганский район за период с января по декабрь 2021 г.»

Продолжена работа с сайтом/страницей. За 2020 год 855 посещений.

Архив продолжает оказывать методическую и практическую помощь организациям-источникам комплектования архива по составлению номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, всего в течение года поступило 33 обращения.

За 2020 год услугами архивного отдела воспользовались 819 пользователей, поступило и исполнено 819 запросов. Выдано справок: на руки 79, письмом 23, электронной почтой 77, по электронному взаимодействию VipNet 640, просмотрено дел 2107, использовано 2025.

Во исполнение Федерального закона №210 от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» архивный отдел осуществляет электронное взаимодействие с Управлением ПФ РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонное), используя VipNet. Поступило 640 запросов.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Балаганский район, контроль за исполнением данного бюджета

Бюджет муниципального образования Балаганский район (далее - районный бюджет) принят Думой Балаганского района во втором чтении, решение Думы Балаганского района от 20.12.2019г. №10/1-РД «О бюджете муниципального образования Балаганский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Основные характеристики первоначального бюджета на 2020 год утверждены в следующих объемах:

-доходы в сумме 476 млн. 012,6 тыс. рублей (в 2019г. 434 млн. 740,5 тыс. рублей), в том числе налоговые и неналоговые доходы 43 млн.397,6 тыс. рублей (в 2019г. 35 млн. 596,3 тыс. рублей).

Темп роста доходов 2020г. к 2019г. составил 109,5%;

-расходы в сумме 479 млн. 266,6 тыс. рублей (в 2019г. 435 млн. 940,5 тыс. рублей.), темп роста расходов 2020г. к 2019г. составил 109,9%;

-дефицит бюджета в сумме 3 млн. 254 тыс. рублей или 7,5 % общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В течение 2020 года изменения в основные характеристики районного бюджета вносились 7 раз (в 2019 году 9 раз).

Внесение изменений в районный бюджет обусловлено следующими причинами:

-внесением изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в части межбюджетных трансфертов);

-выделением межбюджетных трансфертов из областного бюджета районному бюджету в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области;

-уточнением главными администраторами доходов районного бюджета поступлений администрируемых доходов;

-фактическим поступлением налоговых и неналоговых доходов, прочих безвозмездных поступлений в районный бюджет;

-внесением изменений в муниципальные программы муниципального образования Балаганский район.

Последние изменения в районный бюджет внесены 21.12.2020 года и утверждены решением Думы Балаганского района №5/3-Р/Д в объеме:

-по доходам в сумме 644 млн. 208,1 тыс. рублей (в 2019г. 615 млн. 892,9 тыс. рублей), в том числе по налоговым и неналоговым доходам 42 млн. 991,3 тыс. рублей (в 2019г. 42 млн. 592,1 тыс. рублей).

Рост планируемых поступлений 2020г. к 2019г. составил 28 млн. 315,2 тыс. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам в сумме 399,2 тыс. рублей.

Темп роста 2020г. к 2019г. составил 104,6 %, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 100,9 %;

-по расходам в сумме 659 млн. 447,5 тыс. рублей (в 2019г. 625 млн. 875,9 тыс. рублей), прирост 2020г. к 2019г. составил 33 млн. 571,6 тыс. рублей, темп роста 2020г. к 2019г. составил 105,4 %;

-дефицит бюджета составил 15 млн. 239,4 тыс. рублей или 35,5 % с учетом остатков средств 2019 года в сумме 12 млн. 031,1 тыс. рублей.

План доходной части районного бюджета по отношению к первоначальному районному бюджету увеличен на 168 млн. 195,5 тыс. рублей.

План по расходной части районного бюджета по отношению к первоначальному районному бюджету увеличен на 180 млн. 180,9 тыс. рублей.

Районный бюджет по расходам сформирован по программно-целевому принципу на основе муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности.

Всего в 2020 году запланировано финансирование 20 муниципальных программ в объеме 642 млн. 700 тыс. рублей или 97,5 % общего объема расходов районного бюджета.

Сумма непрограммных направлений деятельности по плану составила 16 млн. 700 тыс. рублей или 2,5 % общего объема расходов районного бюджета.

Исполнение районного бюджета

Исполнение районного бюджета в 2020 году составило:

по доходам 586 млн. 011 тыс. рублей (в 2019г. 538 млн. 714 тыс. рублей). Рост к 2019г. составил 47 млн. 297 тыс. рублей, темп роста к 2019г. составил 108,8 %;

по расходам 591 млн. 619 тыс. рублей (в 2019г. 534 млн. 597 тыс. рублей). Рост к 2019г. составил 57 млн. 022 тыс. рублей, темп роста к 2019г. составил 110,7 %;

дефицит районного бюджета составил 5 млн. 608 тыс. рублей.

Исполнение по налоговым и неналоговым доходам в 2020 году составило 42 млн. 964 тыс. рублей при плане 42 млн. 991 тыс. рублей или 99,9%. (в 2019г. 42 млн. 625 тыс. рублей).

Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2020г. к 2019г. составил 339 тыс. рублей Темп роста поступлений 2020г. к 2019г. составил 99,2%.

По основным бюджетосоставляющим видам доходов исполнение составило:

1) по НДФЛ 29 млн. 712 тыс. рублей при плане 30 млн. 083 тыс. рублей или 98,8 %. (в 2019г. исполнение 26 млн. 297 тыс. рублей).

Прирост поступлений к 2019г. 3 млн. 415 тыс. рублей, темп роста поступлений к 2019г. 113%;

2) по налогам на совокупный доход (УСН, ЕНВД, ЕСХН, Патент) 5 млн. 332 тыс. рублей при плане 5 млн. 118 тыс. рублей или 104,2 % (в 2019г. 5 млн. 131 тыс. рублей).

Прирост поступлений к 2019г. составил 201 тыс. рублей, темп роста поступлений к 2019г. 103,9 %;

Областных межбюджетных трансфертов в 2020 году поступило 549 млн. 364 тыс. рублей (в 2019г. исполнение 495 млн. 608 тыс. рублей).

Общий прирост поступлений МБТ из областного бюджета в 2020г. к 2019г. составляет 53 млн. 756 тыс. рублей.

В течение 2020 года одним из основных вопросов исполнения районного бюджета было обеспечение финансовыми ресурсами принятых расходных обязательств, а также своевременная выплата заработной платы и начислений на выплату по оплате труда, оплата коммунальных услуг, услуг связи, оплата за ГСМ и прочие первоочередные и необходимые расходы.

В 2020 году муниципальное образование не обращалось в министерство финансов Иркутской области для осуществления передвижки межбюджетных трансфертов для финансирования расходов районного бюджета и получения бюджетных кредитов.

Муниципальный район не имеет долговых обязательств перед областным бюджетом.

В 2020 году обеспечено финансирование следующих мероприятий за счет МБТ из других уровней бюджетов:

1. Субсидии местным бюджетам на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек

(Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 34 тыс. 500 рублей.

Сумма из районного бюджета 1 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

-приобретение книжной продукции для библиотек МБУК «Межпоселенческое объединение библиотек Балаганского района».

2. Субсидии бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в том числе:

1)Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций

(Муниципальная программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 39 млн. 917 тыс. 200 рублей.

Сумма из районного бюджета 2 млн. 100 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

-строительство Детского сада на 110 мест по адресу: р.п. Балаганск, ул. Кольцевая, 57.


2.Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов

(Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019-2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 34 млн. 865 тыс. 800 рублей.

Сумма из районного бюджета 1 млн. 835 тыс. рублей.

Направление средств:

-строительство здания МКУ ДО Балаганская детская музыкальная школа.

3) Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта

(Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 195 тыс. 600 рублей.

Сумма из районного бюджета 10 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

-строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (услуги по технологическому присоединению объекта).

3. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций Иркутской области:

(Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Направление средств:

-капитальный ремонт МБОУ Биритская СОШ.

Сумма из областного бюджета 15 млн. 392 тыс. 600 рублей.

Сумма из районного бюджета 810 тыс. 100 рублей.

-строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (услуги по технологическому присоединению объекта).

Сумма из областного бюджета 195 тыс. 600 рублей.

Сумма из районного бюджета 10 тыс. 300 рублей.

4.Субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2 млн. 352 тыс. 100 рублей.

Сумма из районного бюджета 123 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

-приобретение производственного и технологического оборудования для пищеблоков детских садов и школ Балаганского района.

5. Субсидии местным бюджетам на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, а также мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности

(Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 1 млн. 861 тыс. 842 рубля.

Сумма из районного бюджета 97 тыс. 992 рубля.

Направление средств:

-закупка материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования 1 млн. 959 тыс. 834 рубля, в том числе:

МБОУ Балаганская СОШ №1 818 тыс. 30 рублей;

МБОУ Заславская СОШ 580 тыс. 983 рубля;

МКДОУ Заславский детский сад 141 тыс. 577 рублей;

МКДОУ Коноваловский детский сад 136 тыс. 68 рублей;

МКДОУ Метляевский детский сад 123 тыс. 177 рублей;

МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» 159 тыс. 999 рублей.

6. Субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры

Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 8 млн. 334 тыс. 700 рублей.

Сумма из районного бюджета 438 тыс. 660 рублей

Направление средств:

-на проведение капитального ремонта здания МБУК «Межпоселенческий дом культуры».

7.Субсидии местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта

(Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Балаганском районе на 2019-2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 424 тыс. 200 рублей.

Сумма из районного бюджета 22 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря для МБОУ ДО Балаганский ЦДТ.

8.Субсидии местным бюджетам на обеспечение бесплатным питьевым молоком обучающихся 1 – 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»).

Сумма из областного бюджета 602тыс. 200 рублей.

Сумма из районного бюджета 31 тыс. 700 рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области.

9.Субсидии по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организаций в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2 млн.049 тыс. рублей.

Сумма из районного бюджета 107 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в школах района.

10.Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов

Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 277,0 тыс. рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей – инвалидов, обучающихся в школах района.

11.Субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из федерального бюджета 1 млн. 895 тыс. 600 рублей.

Сумма из областного бюджета 503 тыс. 900 рублей.

Сумма из районного бюджета 24 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в школах района.

12.Субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области

(Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»).

Сумма из областного бюджета 30 млн. 031 тыс. рублей.

Сумма из районного бюджета 10 млн. 382 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Балаганского района.

13.Субсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области

(Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 34 млн. 560 тыс. 500 рублей.

Направление средств:

- выплата денежного содержания с начислениями на него муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Балаганский район и выплата заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений района, находящихся в ведении органов МСУ.


14.Межбюджетные трансферты бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 4 млн. 473 тыс. рублей.

Направление средств:

-выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам школ района.

15.Межбюджетные трансферты на восстановление мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества

(Муниципальная программа «Молодежь муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2 млн. рублей.

Направление средств:

-финансирование расходов бюджетов поселений восстановление мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества.

16.Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 6 млн. 680 тыс. рублей.

Направление средств:

-финансирование расходов на питание детей из многодетных и малоимущих семей в школах района.

17.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 60 млн. 191 тыс. рублей.

Направление средств:

-финансирование учебных расходов и выплаты по заработной плате и начислениям на нее работникам дошкольных учреждений района.

18.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 171 млн. 361 тыс. рублей.

Направление средств:

-финансирование учебных расходов и выплаты заработной платы и начислений на нее работникам школ района.

Расходы районного бюджета (за исключением целевых МБТ):

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 99 тыс. 200 рублей.

Направление средств:

-приобретение запасных частей для школьных автобусов.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы»

Сумма исполнения 3 млн. 969 тыс. 100 рублей.

Направление средств:

1. Администрация Балаганского района в сумме 875 тыс. 721 рубль.

Направление средств:

-проведение конкурса «Лучший пахарь» - 85,0 тыс. рублей;

-проведение дня работника сельского хозяйства – 50,0 тыс. рублей;

-проведение ежегодной сельскохозяйственной ярмарки – 25,0 тыс. рублей;

-выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения 2 этажа здания архива, расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Панкратьева, 4 – 221 тыс. 232 рубля;

-выборочный текущий ремонт кабинетов и утепление чердачного перекрытия в здании администрации Балаганского района – 494 тыс. 489 рублей.

2.Муниципальные учреждения образования (по разделу «Образование») в сумме 1 млн. 168 тыс. 737 рублей, в том числе:

1) МБОУ Биритская СОШ – 204 тыс. 64 рубля, в том числе:

-выборочный текущий ремонт кровли - 91 тыс. 848 рублей

-выборочный текущий ремонт помещений для временного обучения учащихся – 96 тыс. 384 рубля;

-оплата технологического присоединения к электрическим сетям - 15 тыс. 832 рубля.

2) МКДОУ детский сад с. Бирит – 113 тыс. 552 рубля выборочный текущий ремонт здания;

3) МКДОУ Балаганский детский сад №3 - 75 тыс. 320 рублей, в том числе:

–выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения (устройство санузлов) – 56 тыс. 474 рубля;

-монтаж электропечи в здании – 18 тыс. 846 рублей.

4) МКДОУ Кумарейский детский сад – 106 тыс. 270 рублей разработка проектно - сметной документации на капитальный ремонт;

5) МКДОУ Балаганский детский сад №1 - 340 тыс. 952 рубля разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания;

6) МБОУ Кумарейская СОШ - 40 тыс.330 рублей оплата проведения государственной экспертизы проектной документации на ремонт спортивного зала;

7) МБОУ Балаганская СОШ №1 – 27 тыс. 960 рублей - выборочный текущий ремонт кровли;

8) МКДОУ Тарнопольский детский сад - 269 тыс. 812 рублей - выборочный текущий ремонт помещений групп и раздевалки здания;

3.МКУ Управление архитектуры и градостроительства в сумме 1 млн. 790 тыс. 642 рубля, в том числе:

-постановка на кадастровый учет границ территориальных зон муниципальных образований Балаганского района – 293 тыс. 373 рубля;

-разработка проектно - сметной документации - 115 тыс. 363 рубля на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада д. Метляева, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Метляева, ул. Садовая, д.2;

-разработка проектно - сметной документации - 450 тыс. 902 рубля на выполнение работ по капитальному ремонту в помещения спортивного зала в здании филиала МБОУ Заславская СОШ по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Тарасовск, ул. Набережная, 13;

-устройство парковочного места, граничащего с земельным участком с примыканием к дороге общего пользования - 63 тыс. 513 рублей МБОУ Балаганская СОШ №1 по адресу: п. Балаганск, ул. Дворянова, 12;

-внесение изменений в правила землепользования и застройки – 218 тыс. 700 рублей Тарнопольского муниципального образования;

-разработка проектной документации - 420,0 тыс. рублей на строительство здания школы на 120 мест, совмещенной с детским садом на 40 мест в с. Шарагай Балаганского района;

-приобретение оргтехники - 98 тыс.791 рубль МКУ Управление архитектуры и градостроительства;

-разработка проектно-сметной документации - 130 тыс. рублей на выполнение работ по строительству пристроя к зданию администрации Балаганского района, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Ангарская, 91.

Муниципальная программа « Развитие физической культуры и спорта в МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 266 тыс. 600 рублей.

Направление средств:

-проведение спортивных мероприятий, акций, турниров (администрация Балаганского района).

Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 44 тыс. 400 рублей.

Направление средств:

1)администрация Балаганского района.

-оборудование помещений знаками и указателями для инвалидов и маломобильных групп населения - 14 тыс. 400 рублей;

2)МБОУ Кумарейская СОШ.

Направление средств:

-создание культурного центра для граждан с ограниченными возможностями здоровья - 30 тыс. рублей.


Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 1 млн. 670 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

-проведение конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций МО Балаганский район - 12 тыс. рублей, конкурса детских рисунков «Охрана труда глазами детей» - 16 тыс. рублей, приобретение средств индивидуальной защиты в бюджетные организации района - 17 тыс. рублей, проведение работы по улучшению условий и охраны труда в бюджетных организациях района по отдельно утвержденному перечню мероприятий - 1 млн. 44 тыс. рублей., организация и подготовка проведения и обучения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов - 125 тыс. 800 рублей, проведение специальной оценки условий труда – 436 тыс. рублей, проведение обучения машинистов (кочегаров) котельных по вопросам энергобезопасности – 19 тыс. 500 рублей.


Муниципальная программа «Защита окружающей среды в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 536,0 тыс. рублей.

Направление средств:

-ликвидация несанкционированных свалок (администрация Балаганского района).


Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 2 млн. 565 тыс. 400 рублей.

Направление средств:

1)выполнение работ по выборочному капитальному ремонту котельного оборудования и систем отопления в муниципальных учреждениях образования –

1 млн. 74 тыс. 300 рублей, в том числе:

- МБОУ Заславская СОШ - 519 тыс. 300 рублей;

- МБОУ БСОШ №1 - 371 тыс. 800 рублей;

- МКДОУ Метляевский д/с - 47 тыс. 540 рублей;

- МКДОУ Коноваловский д/с - 36 тыс. 800 рублей;

- МКДОУ Заславский д/с - 29 тыс. 230 рублей;

- МБУК Межпоселенческий ДК - 69 тыс. 630 рублей;

2)приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения - 110 тыс. 800 рублей, в том числе:

-МКДОУ Метляевский д/с - 16 тыс. 500 рублей;

-МКДОУ Заславский д/с - 34 тыс. 200 рублей;

-МБОУ Тарнопольская СОШ - 52 тыс. 100 рублей;

-МБОУ Кумарейская СОШ - 8 тыс. рублей;

3)выполнение работ по текущему ремонту объектов теплоснабжения - 260 тыс. 300 рублей (МБОУ Биритская СОШ);

4)разработка проектно - сметной документации на капитальный ремонт теплотрассы - 250 тыс. рублей (МБОУ Кумарейская СОШ);

5)расходы на отопление здания администрации Балаганского района - 800 тыс. рублей;

6)установка дверных конструкций в здании администрации Балаганского района - 70 тыс. рублей.


Муниципальная программа «Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста в МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 32 тыс. рублей.

направление средств: проведение мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, Дню матери, Международному Дню инвалида, мероприятий, связанных с Юбилеями пожилых людей.

Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 44 млн. 450 тыс. рублей.

Направление средств:

-оплата коммунальных услуг (электроэнергия, тепло, водоснабжение, вывоз ЖБО), оплата земельного и транспортного налога, оплата услуг связи, расходы на периодические медицинские осмотры работников образования, оплата ГСМ по подвозу детей к месту обучения и обратно, расходы на содержание образовательных учреждений, в том числе: обслуживание АСПС, видеонаблюдения и охраны, мониторинг КТС, приобретение мебели, оргтехники, спецодежды, книжной продукции, профессиональная подготовка и повышение квалификации и другое.

Поступившие в 2020г. в районный бюджет доходы по прочим безвозмездным поступлениям (поступления от физических и юридических лиц по соглашениям о социально - экономическом сотрудничестве) в сумме 339,0 тыc. рублей направлены на оплату следующих расходов:

-205 тыс. рублей - для приобретения новогодних подарков детям от 3 до 14 лет из многодетных семей и одиноких матерей МБУК Межпоселенческий ДК (муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019-2024 годы»);

-134 тыс. рублей – оплата МБОУ Кумарейская СОШ (муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» за разработку проектно -сметной документации на капитальный ремонт спортивного зала).

В соответствии с наделенными полномочиями из районного бюджета в бюджеты поселений осуществлялось финансирование дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Балаганского района. В 2020 году сумма данной дотации на решение вопросов местного значения поселений района составила 46 млн. 148 тыс. 400 рублей.

В 2020 году продолжена работа межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы (далее – МВК).

За 2020 год подготовлено и проведено 1 заседание МВК в виду обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Проводились мероприятия по погашению кредиторской задолженности во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В декабре 2020 года проведен мониторинг погашения физическими лицами, работающими в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждений, задолженности по имущественным налогам с соблюдением прав налогоплательщиков, установленных действующим законодательством.

В рамках деятельности МВК проводился ежемесячный мониторинг по следующим направлениям:

- поступлению доходов в консолидированный бюджет района и погашению задолженности по налогам;

- состоянию задолженности по налогу на доходы физических лиц учреждений бюджетной сферы и унитарных предприятий Балаганского района;

- задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда.

В консолидированном бюджете муниципального образования Балаганский район в 2020 году по сравнению с 2019 годом наблюдается рост поступлений по:

налогу на доходы физических лиц на 1 млн. 858 тыс. рублей (поступление в 2020 году 35 млн. 785 тыс. рублей, в 2019 году 33 млн. 927 тыс. рублей;

единому налогу на вмененный доход на 306 тыс. рублей (поступление в 2020 году 3 млн. 036 тыс. рублей, в 2019 году 2 млн. 730 тыс. рублей);

налогу на имущество физических лиц на 210 тыс. рублей (поступление в 2020 году 1 млн. 517 тыс. рублей, в 2019 году 1 млн. 307 тыс. рублей;

земельному налога с организаций на 309 тыс. рублей (поступление в 2020 году 3 млн. 983 тыс. рублей, в 2019 году 3 млн.674 тыс. рублей).

Финансовым управлением, как органом местного самоуправления, обеспечивающего информационное взаимодействие между Федеральным казначейством и главными администраторами доходов местных бюджетов Балаганского района, муниципальными и бюджетными учреждениями района в соответствии с распоряжением администрации Балаганского района от 08.09.2014г. №241 «Об определении органа, обеспечивающего информационное взаимодействие» в течение 2020 года проводились мероприятия по своевременной передаче в ГИС ГМП извещений о начисленных платежах посредством АИС «Доверие» и АЦК - Финансы.

В целях реализации Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации информации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016г. №243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» проводились организационно-распорядительные мероприятия для работы на едином портале государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и формирование информации по участникам бюджетного процесса для последующего опубликования на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

На официальном сайте администрации Балаганского района осуществлялась публикация информации с высоким уровнем доступности (понятности) бюджетных параметров районного бюджета. Обновление данной информации осуществляется ежемесячно по электронному адресу http://www.adminbalagansk.ru.

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район

Основными отраслями экономики в районе являются сельское хозяйство, лесозаготовки, производство пиломатериалов, торговля, хлебопечение.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в целом по всем отраслям экономики района за 2020 год составила 450 млн. 786 тыс. рублей.

Выручка от реализации в розничной и оптовой торговле составила 29 млн. 733 тыс. рублей.

Выручка от реализации в строительстве и эксплуатации дорог возросла на 21,1% и составила – 335 млн. 951 тыс. рублей (2019 г – 277 млн. 489 тыс.рублей).

Выручка от реализации продукции на предприятиях, занимающихся лесозаготовками составила 3 млн. 779 тыс.рублей.

Выручка от реализации в сельском хозяйстве увеличилась на 24,5% - 64 млн. 517 тыс. рублей (2019 г. – 51 млн. 824 тыс. рублей).

Сельхозпредприятиями района реализовано:

- мяса – 979,3 цн. (уменьшение на 27,2 % к 2019 году);

- молока – 8349 цн. (увеличение на 8 % к 2019 году).

Произведено (выращено) скота в живой массе в сельхозпредприятиях – 1243,55 цн. Валовый надой молока увеличился на 1,6 % к 2019 году и составил – 9195 цн.

Численность населения района на 01.01.2020 года – 8347 человек, в том числе:

- Балаганское МО – 3791 чел.;

- Биритское МО – 505 чел.;

- Заславское МО – 953 чел;

- Коноваловское МО – 878 чел.;

- Кумарейское МО – 925 чел.;

- Тарнопольское МО – 801 чел.;

- Шарагайское МО – 494 чел.

Среднемесячная заработная плата по району составила 34529 рублей.

Уровень регистрируемой безработицы в районе (к трудоспособному населению) по состоянию на 01.01.2021 года – 1,2 %.

За отчетный период балансовая прибыль до налогообложения по предварительным расчетам по предприятиям района составила 92 млн.176 тыс. рублей, в том числе:

- сельское хозяйство – 19 млн. 668 тыс. рублей;

- торговля – 1 млн. 576 тыс. рублей;

- строительство – 68 млн. 917 тыс. рублей;

- производство и распределение воды, теплоэнергии – 2 млн. 15 тыс. рублей.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников в районе составил – 57 млн.175 тыс. 500 рублей, в том числе областной бюджет – 34 млн.711 тыс. 100 рублей, местный бюджет – 7 млн. 557 тыс. 800 рублей, собственные средства предприятий – 1 млн. 154 тыс. 900 рублей, федеральные средства – 13 млн. 728 тыс. 600 рублей, безвозмездные – 23 тыс. 100 рублей.


Проведена работа с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Балаганского района, по оказанию ими помощи в рамках социально – экономического партнерства.

За 2020 год заключено 10 соглашений о социально – экономическом сотрудничестве.

9 соглашений на общую сумму 339 тыс. рублей, из них:

-134 тыс. рублей – на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт спортивного зала Кумарейской СОШ (ООО «Форэст» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича);

-30 тыс. рублей – на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Лигнум» в лице директора Выборовой Анжелики Валериановны);

-15 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Иванов Михаил Александрович);

-15 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Кудрявых Александр Валерьевич);

-15 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Ангара» в лице директора Лагерева Юрия Викторовича);

-20 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Сибирская лесная промышленность» в лице директора Елохиной Галины Васильевны);

-60 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Вилис» в лице директора Бакурова Евгения Викторовича);

-30 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Трейд Ост» в лице генерального директора Венцкус Альгирдаса Иозовича);

-20 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Альянс-Лес-Плюс» в лице генерального директора Глазкова Евгения Николаевича).

По 1 соглашению достигнуты договоренности безденежного характера, а именно: поставка дров для отопления МБОУ Кумарейская СОШ (АО «Группа Илим» в лице директора филиала Попова Юрия Леонидовича).

Формирование и реализация программ социально-экономического развития

В 2020 году в районе осуществлялась реализация 20 муниципальных программ. Финансирование мероприятий программ составило 575 млн. 267 тыс. 876 рублей.

В рамках реализации проекта «Народные инициативы» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2020 году Балаганскому району из областного бюджета выделены средства в размере 6 млн. 588 тыс. 100 рублей, финансирование из местного бюджета составило 183 тыс. 863 рубля.

В рамках реализации проекта были выполнены следующие мероприятия:

Муниципальное образование Балаганский район: на общую сумму 2 млн. 475 тыс. 900 рублей.

- Приобретение производственного и технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений Балаганского района (МКДОУ Балаганский детский сад №1, МКДОУ Балаганский детский сад №3, МКДОУ Балаганский детский сад №4, МКДОУ Коноваловский детский сад, МКДОУ Метляевский детский сад, МКДОУ детский сад с.Бирит, МКДОУ Тарнопольский детский сад, МКДОУ Заславский детский сад, МКДОУ Шарагайский детский сад, МКДОУ Кумарейский детский сад, МБОУ Балаганская СОШ №1, МБОУ Балаганская СОШ №2, МБОУ Коноваловская СОШ, МБОУ Биритская СОШ, МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Шарагайская СОШ, МБОУ Кумарейская СОШ, МБОУ Тарнопольская СОШ).


Балаганское муниципальное образование на общую сумму 1 млн. 946 тыс. 263 рубля: приобретение и установка ограждения кладбища в п.Балаганск.

Биритское муниципальное образование на общую сумму 268 тыс. 700 рублей: приобретение и установка ограждения кладбищ (старое и новое) в с.Бирит.

Заславское муниципальное образование на общую сумму 483 тыс. 400 рублей: приобретение провода для уличного освещения СИП сечением 16 для присоединения к энергопринимающим устройствам в д.Заславская по ул.Кольцевая, ул. Молодежная, ул. Полевая, ул. Сибирская, в д. Тарасовск по ул. Трактовая, ул. Ясная Поляна.

Коноваловское муниципальное образование на общую сумму 447 тыс. 100 рублей: приобретение и установка оборудования для освещения улиц Нагорная - 440м, ул. Гагарина - 120м, ул. Степная - 280м, ул. Лесная - 320м, ул.Ленина - 490м, ул. Производственная - 400м, ул. Набережная - 240м, ул. Володи Бережных - 600м, ул. Ангарская - 280м, ул. Колхозная - 200м в с. Коновалово.

Кумарейское муниципальное образование на общую сумму 482 тыс. 600 рублей: благоустройство территории (устройство ограждения кладбища, оборудование детской площадки в с. Кумарейка, ул. Заречная, 54А).

Тарнопольское муниципальное образование на общую сумму 409 тыс. 700 рублей: приобретение спортивно игровой площадки в д. Метляева, ул. Садовая, 3.

Шарагайское муниципальное образование на общую сумму 258 тыс. 300 рублей: организация уличного освещения по улице: Нагорная, Школьная, Колхозная, Портовая, Луговая, Центральная.


Во исполнение Федерального Закона от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» администрацией Балаганского района утвержден реестр документов стратегического планирования муниципального образования Балаганский район, Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район и плана мероприятий по реализации стратегии, создана рабочая группа и утвержден порядок ее деятельности.

Утверждены стратегия социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район на 2019-2030 годы и план мероприятий по реализации Стратегии муниципального образования Балаганский район на 2019-2030 годы.

Наряду со стратегией в систему документов стратегического планирования муниципального образования Балаганский район входит Прогноз социально-экономического развития. Прогноз разрабатывается ежегодно на среднесрочный период. В 2020 году прогноз социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район на среднесрочный период 2021-2023 годов разработан и утвержден постановлением администрации Балаганского района от 28 июля 2020 года №352.

Постановлением администрации Балаганского района от 29 декабря 2020 года №636 утвержден План мероприятий развития муниципального образования Балаганский район на 2021-2023 годы.

Мероприятия, проводимые по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Администрацией Балаганского района утверждено 36 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Балаганский район, муниципальными учреждениями и другими организациями и 4 регламента исполнения муниципальных функций.

В 2020 году в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых заявителям, проведен мониторинг предоставления муниципальных услуг.

Результаты мониторинга:

1.Для получения муниципальной услуги большинство заявителей (99%) обращаются в орган местного самоуправления 1-2 раза. Данный показатель соответствует в целом требованиям к качеству услуг и количеству обращений в органы местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги.

2.Количество времени, потраченное заявителями на получение каждой исследуемой муниципальной услуги, соответствует времени, установленному административными регламентами. Случаев превышения установленных сроков предоставления муниципальных услуг не выявлено.

3.Заявителями в целом отмечен хороший уровень качества оказанных услуг. Среднее значение удовлетворенности заявителей качеством услуг составляет 4,6 баллов (по 5-балльной шкале), т.е. степень удовлетворенности заявителей качеством муниципальных услуг составляет 100%.

Организация работы по соблюдению норм трудового права

В 2020 году в соответствии с планом графиком осуществлялась работа межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан по вознаграждению за труд (далее - МВК). Цель мероприятий: выявление и недопущение задолженности по заработной плате на территории Балаганского района. Заседания МВК проводились по мере необходимости.

Утвержден план мероприятий по погашению и недопущению образования задолженности по заработной плате в организациях, осуществляющих деятельность на территории Балаганского района.

Проводился еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате во всех организациях района.

Проводились мероприятия по ликвидации задолженности по выплате заработной платы. В результате выполненных мероприятий на 01.01.2021 года задолженность по заработной плате в организациях района полностью погашена.

Организована работа «горячей линии» по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений, также по вопросам погашения задолженности по заработной плате, использованию «серых» схем оплаты труда, отсутствия оформления и низкого уровня заработной платы для дальнейшей организации работы по устранению нарушений.

Согласно Указу Губернатора Иркутской области от 8 ноября 2018 года №231-уг «О дифференциации заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Иркутской области» в течение 2020 года проводился мониторинг по дифференциации заработной платы работников образования и культуры Балаганского района.

В 2020 году составлен баланс трудовых ресурсов муниципального образования Балаганский район. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 4150 человек, лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике – 301 человек.

В течение 2020 года с целью выявления нелегальной рабочей силы проверено более 30 хозяйствующих субъектов. По результатам проверок выявлено 11 работников, осуществляющих трудовую деятельность без трудовых договоров. С работодателями проведена разъяснительная работа, в результате трудовые договоры заключены.

Вопросы охраны труда

За 2020 год проведена уведомительная регистрация 5 коллективных договоров. Всего действует 25 коллективных договоров. В целях проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров» проведено анкетирование среди работодателей.

В рамках мероприятий, посвященных Дню охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район, проведен конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей». К участию в конкурсе рисунка «Охрана труда глазами детей» приглашались учащиеся общеобразовательных учреждений района в возрасте от 6 до 18 лет включительно по трем возрастным категориям. К конкурсу было представлено 40 рисунков. Победители награждены грамотами и подарками.

Ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Балаганского района проводился с 15 июня по 03 июля. Победители:

I место – МБОУ Тарнопольская СОШ.

II место – МКДОУ детский сад с.Бирит.

III место – МКДОУ Балаганский д/с № 4.

Организовано обучение по охране труда, пожарно-техническому минимуму и первой медицинской помощи. Обучение прошли 26 руководителей и специалистов (обучение в подведомственных организациях на 100%). Занятия по пожарно-техническому минимуму прошли 25 человек, первой медицинской помощи –74 человека.

Организована централизованная проверка знаний, норм по охране труда, правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, пожарной безопасности в г.Саянск (дистанционно). Обучение прошли 60 работников котельных, 14 ответственных за тепловые энергоустановки.

В целях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 12-ти организациях, подведомственных Администрации муниципального образования Балаганский район, проведены проверки трудового законодательства. Нарушения, выявленные в ходе проверок, устранены.

В целях исполнения Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее – СОУТ) от 28.12.2013 года №426 проводилась следующая работа: информирование руководителей организаций всех форм собственности о необходимости проведения СОУТ. За счет средств муниципальной целевой программы «Улучшение условий охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 гг.» 20 учреждений, подведомственных администрации района, провели специальную оценку условий труда на общую сумму 470тыс. рублей.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением CoViD-19, в муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы», предусмотрено мероприятие «Приобретение средств индивидуальной защиты для предупреждения и профилактики коронавирусной инфекции», финансирование мероприятия на 2020 год составило 13тыс.423 рубля.

Мероприятия по муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда на 2019-2024 годы» исполнены на 99,8% (не потрачено 2000 рублей). Финансирование программы составило 1млн.673тыс.854 рублей.

В 2020 году проведена работа по возмещению средств предупредительных мер за счет сумм страховых взносов. Возмещение получили 6 организаций района на общую сумму 89тыс.548 рублей.

С гражданами, руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда организаций и учреждений Балаганского района, проводятся консультации по соблюдению требований по охране труда с целью создания здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. За 2020 год в районной Балаганской газете опубликовано 9 статей по данной теме.

Работодатели района по мере необходимости обеспечиваются печатной продукцией.

В администрации района создана и осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по охране труда.

Проводимая работа в сфере охраны труда приносит положительные результаты. За 2020 год в Балаганском районе не зафиксировано тяжелых или групповых несчастных случаев производственного травматизма, нет случаев первично установленного диагноза профессионального заболевания.

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2020 году проведено заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности- 5. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей. Полностью переработаны и согласованы с ГУ МЧС России по Иркутской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Балаганский район, Паспорт безопасности муниципального образования Балаганский район

За 2020 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

За год зарегистрировано 11 лесных пожаров, общая площадь которых составила 66 га., 21 пожар в жилом секторе. Общий материальный ущерб составил 4 млн. 171 тыс. 440 руб., погиб 1 человек, травмированных нет. За 2020 год на водных объектах в заливе «Када» и в заливе «Горный Куй» утонуло 2 человека.

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области, Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок № 5 «Балаганский», в связи с чем значительно сократилось число лесных пожаров, возгорания быстро ликвидировались, что не позволило лесным пожарам распространяться на значительные площади. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены три населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: с.Бирит, д.Тарасовск, с.Кумарейка.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 16 объектах.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 11 человек руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2020 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» п.Балаганск.

2 октября 2020 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут приемно-эвакуационный пункт №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «готово к выполнению задач».

В честь дня гражданской обороны России с 1 по 31 октября 2020 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

Во исполнение полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, переданных с уровня сельских поселений на уровень района, выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует орган повседневного управления Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район», которое предназначено для сбора от населения и организаций сообщений о различного рода происшествиях, оценки их с точки зрения масштаба и степени опасности для населения и хозяйственных объектов, определения объёма экстренных мер, уровня оповещения, состава привлекаемых сил для ликвидации последствий бедствий, а также обеспечения согласованных действий дежурных и диспетчерских служб Балаганского района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Штатная численность МКУ ЕДДС составляет 10 человек:

Оперативная дежурная смена несет службу в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 24 часа, согласно утверждаемому графику несения службы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» организована работа «Системы-112».

Система 112 на территории Балаганского района создана для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.

За отчетный период операторами 112 принято 3800 сообщений, из них: 435 - по линии служб экстренного реагирования (01, 02, 03), 2365 - ложных вызова, 268 - детская шалость, 732 – справочных.

В 2020 году 2 сотрудника прошли обучение на курсах ГО в ОБГОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области» г.Иркутск, получены удостоверения установленного образца.

В 2020 году проведены занятия и осуществлен прием зачетов на допуск оперативной дежурной смены к несению оперативного дежурства, по итогам профессиональной подготовки за 2020 год, на знание нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность МКУ ЕДДС.

В соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-програмный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2020-2024 годы» мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы и обеспеченность ресурсами учреждения, выполнены в полном объеме на общую сумму 3млн.673тыс.400рублей.

Оперативными дежурными ЕДДС за 2020 год отработано 1116 сообщений (сигналы оповещения Правительства Иркутской области, ДТП, пожары, вызовы скорой помощи, обращения жителей Балаганского района, аварии на объектах ЖКХ, оказание психологической помощи населению и т.д.).

За аналогичный период прошлого года отработано 1050 сообщений.

Прием сообщений ведется круглосуточно, в выходные и праздничные дни.

ЕДДС постоянно взаимодействует со службами 01, 02, 03.

Во время отопительного сезона на постоянном контроле находятся предприятия ЖКХ (контролируются запасы топлива, аварии, отключения, жалобы от населения и т.д.). В отопительный период (с сентября по май) в ежедневном режиме осуществляется сбор данных и контроль за расходованием топлива по всем объектам ЖКХ.

МКУ ЕДДС отработаны 26 тренировок по вводным предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Все вводные отработаны в соответствии с регламентом предоставления донесений, докладов ЕДДС муниципальных образований при реагировании на чрезвычайные ситуации (происшествия).

Проведена работа по информированию населения Балаганского района о мерах безопасности, недопущении чрезвычайных ситуаций и происшествии в период проведения профилактических акций «Противопожарный период», «Безопасный лед», «Вода безопасная территория», «Дороги, техника», «Чистый лес», «Территория без огня».

Ежемесячно проводилась работа по корректировке электронного паспорта муниципального образования Балаганский район и электронных паспортов всех поселений района.

В 2020 году были заключены новые соглашения об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями Балаганского района.

Организация работы по мобилизационной подготовке

Главной задачей мобилизационной подготовки в 2020 году считалось поддержание требуемого уровня мобилизационной готовности муниципального образования Балаганский район.

С этой целью основные усилия были направлены на:

-качественную разработку планов непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени (условия военного времени);

-совершенствование нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и мобилизации;

-повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

-поддержание мобилизационных документов в состоянии, обеспечивающем решение возложенных задач;

-обеспечение устойчивого и непрерывного управления администрацией муниципального образования Балаганский район и установленными сферами деятельности при непосредственной подготовке к переводу и переводе на условия военного времени, а также на военное время;
-обеспечение внедрения программных средств и комплексов в практику мобилизационного планирования;

-совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий по подготовке к переводу и перевода на условия военного времени;

-подготовку и участие в мобилизационных мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, военным комиссариатом по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому, Нукутскому и Усть-Удинскому районам.

В течение 2020 года Администрация муниципального образования Балаганский район принимала участие в 2 мобилизационных тренировках, 1 деловой мобилизационной игре, в ходе которых отрабатывались действия по приёму и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района, выполнение комплекса мероприятий по переводу муниципального образования Балаганский район на условия военного времени, а также вопросы взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Балаганского района.

В 2020 году органом мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Балаганский район оказывалось содействие военному комиссариату Заларинского, Аларского, Балаганского, Нукутского и Усть-Удинского районов при рассмотрении вопросов обороны, воинской обязанности и военной службы, при проведении проверки органов местного самоуправления по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

В течение всего отчетного периода проводилась работа по осуществлению учета всех организаций, расположенных на территории муниципального образования Балаганский район путем формирования картотеки учета организаций, а также ведения электронной базы в формате «КПИС МПЭ». Со специалистами, отвечающими за воинский учет, проводились индивидуальные консультации по вопросам бронирования граждан. Военно- учетным работникам на электронных носителях информации выдан для использования в служебной деятельности «Новый перечень должностей и профессий для бронирования граждан» с последними изменениями.

Организация защиты государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами в муниципальном образовании Балаганский район соответствует требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года №3-1.

Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 16 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы». В 2020 году финансирование составило 3млн.673тыс.400рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Толерантность: культурная норма или мышление нового века», «Профилактика экстремизма и терроризма в соцсетях», изготовлен и распространен среди населения буклет «День народного единства». Учреждениями культуры района проведены: онлайн-беседа с викториной «Терроризм-бедствие мирового масштаба», информационная акция с онлайн-выставкой «Терроризм. Как не стать его жертвой!», посвященные Дню народного единства, акции «Сибирский хоровод», уроки толерантности «Добрым быть всегда не просто», «Дружбой мы сильны», «Дружба во все времена», уроки доброты «Милосердие в наши дни» и «Твори добро от всей души».

В районе работает творческий коллектив, который пропагандирует культуру других народов: в Заславском доме культуры «Ялав» (чувашская культура).

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности. Занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

В целях реализации требований законодательства проведена объемная работа по определению категории объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов культуры, здравоохранения, переработаны паспорта безопасности. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» во всех образовательных организациях проведена работа по определению категорий объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов образования района, переработаны паспорта безопасности данных объектов.

Вопросы сельского хозяйства

На территории Балаганского района работают 4 сельхозпредприятия - СПК «Тарнопольский», СПК «Ангарский», ООО «Ангара», ООО «Заславское», 3 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооператива - «Велес», «Рыбзавод», «Хуторок», 28 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2020 году в областном трудовом соревновании в сфере агропромышленного комплекса по 3 группе районов Балаганский район представляли несколько конкурсантов: в номинации «Лучший комбайнер на уборке зерновых» 3 место занял Евдокимов Олег Викторович (СПК «Тарнопольский»). Благодарностью Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за многолетний добросовестный труд отмечен Чижов Андрей Михайлович – главный инженер ООО «Ангара». За многолетний добросовестный труд благодарностью Губернатора Иркутской области отмечена Земко Надежда Дмитриевна – инспектор отдела кадров СПК «Тарнопольский»

Несмотря на сложные для полевого сезона погодные условия, зерновые убраны. Сенаж, силос и сено заготовлены в необходимых объемах.

Пашня в обработке составляет 11796га. Площадь зерновых 4108 га, в 2019-3522 га (+586 га). Валовый сбор зерна составил 6052 тонн, что на 355,4тонн больше прошлого года (в 2019 году 5696,6тонн). Урожайность в 2020 году – 14.73ц/га, в 2019 году – 15.45ц/га. Под урожай 2021 года засыпано семян 1351тонн. Запланировано приобретение элитных семян. Подготовлено чистых паров - 1320га, залежных земель – 771.72га, вспахано зяби – 843га. Картофеля посажено – 7га, валовый сбор 84тонны. Урожайность – 120ц/га. Площадь ярового сева составляет 7410 га, что на 678 га больше прошлого года (6732га). На период зимовки 2020-2021г. сельхозпредприятиями Балаганского района заготовлено 23,3 ц кормовых единиц на 1 условную голову. Заготовлено сена 8718 тонн, сенажа 4800 тонн, соломы 3090тонн.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляет 2990 головы, что на 230 голов больше уровня прошлого года. В сельхозпредприятиях 1042 головы, в том числе 540 коров, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 1948 головы, в том числе коров 1107 голов.

Надой составляет 9195 ц., что на 151 ц. больше уровня прошлого года (9044), на 1 фуражную голову 5108 кг.

На территории района закупом молока занимается 1 сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив (СПССК «Велес»). Охвачено 4 населенных пункта. За 2020 год в личных подсобных хозяйствах района было закуплено молока 241,3 тонн.

Поголовье лошадей в сельхозпредприятиях района составило 138 голов. В крестьянских (фермерских) хозяйствах 1237 лошадей.

В 2020 году прошло ежегодное соревнование «Лучший пахарь». Соревнование проходило в трех номинациях на тракторах К-744, МТЗ -1221, МТЗ-82,1. По результатам районных соревнований на тракторе К-744 - 1 место занял Владимир Николаевич Константинов (ИП Глава КФХ Бережных В.Б.); на МТЗ-1221 - 1 занял место Василий Николаевич Юрченко (СПК «Тарнопольский»); на МТЗ-82,1 - 1 место занял Василий Осипович Казиначиков (СПК «Тарнопольский»).

За 2020 год сельхозтоваропроизводителями района получено государственной поддержки из бюджетов разных уровней 24млн.386тыс.574 рубля, в том числе за счет областного бюджета – 18млн.878тысяч рублей, за счет федерального бюджета – 5 млн.508 тысяч рублей.

В поселке Балаганск проводятся регулярные сезонные сельскохозяйственные ярмарки. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами района реализуется собственная продукция – мясо говядина, свинина, конина, баранина, крольчатина, соленья, варенье, молоко, мед. Также реализовываются сено, сено однолетних трав, солома, фураж.

Ярмарки проводятся по решению администрации Балаганского района при поддержке глав муниципальных образований и руководителей сельхозпредприятий района.

Вопросы архитектуры и градостроительства

Строительство объектов социальной инфраструктуры: всего за 2020 год на строительство объектов социальной инфраструктуры потрачено средств районного и областного бюджетов более 105 млн. 975 тыс. рублей.

В том числе:

продолжается строительство здания детского сада на 110 мест в п. Балаганск по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, Кольцевая, 57;

продолжается строительство здания детской музыкальной школы в п. Балаганск, по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Горького, д. 55;

Начаты работы по строительству физкультурно – оздоровительного комплекса с универсальным игровым полем по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Кольцевая, 2 (ведется разработка проектно-сметной документации).

Строительство жилья в 2020 году

Фактически по состоянию на 31 декабря 2020 года площадь ввода жилья за счёт всех источников финансирования составляет 1301,2 кв. м.

В конце 2020 года в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Программа) выдано одно свидетельство по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Балаганского района на сумму – 1 млн. 500 тыс. рублей (средства областного бюджета).

По данной Программе Управление архитектуры осуществляет приём заявлений от граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья, оказывает консультативную помощь в сборе пакета документов для участия в Программе. В 2020 году укомплектовано и передано в Министерство сельского хозяйства Иркутской области 5 заявлений граждан.


Капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры: всего за 2020 год на ремонтные работы потрачено средств районного и областного бюджетов более 28 млн. рублей:

произведен капитальный ремонт здания МБУК «Межпоселенческий ДК», по адресу: Иркутская обл., Балаганский р-н, п. Балаганск, ул. Госького, д. 31;

произведен выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения 2 этажа здания Архива, расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Панкратьева, 4;

произведен выборочный текущий ремонт кабинетов в здании администрации Балаганского района по адресу: Балаганский район, р.п. Балаганск, ул. Ангарская, 91;

ведутся работы по капитальному ремонту здания школы с. Бирит, по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Бирит, ул. 1-я Советская, 2;

произведен выборочный текущий ремонт здания детского сада с. Бирит, расположенный по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Бирит, ул. 2-я Советская, 6;

выборочный текущий ремонт жилого дома находящегося по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Тарнополь, ул. Пионерская, 7;

произведен выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения Балаганского детского сада №3 (устройство сан.узлов) расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Строительная, 22;

произведен монтаж теневого навеса на территории Балаганского детского сада №3 расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Строительная, 22;

произведен выборочный текущий ремонт помещений для временного обучения учащихся Биритской СОШ, расположенного по адресу: Балаганский район, с. Бирит, ул. 3-я Советская, 1;

произведен выборочный текущий ремонт кровли здания Балаганская СОШ №1, расположенная по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Дворянова, 12;

произведен выборочный текущий ремонт помещений групповой и спальни здания Тарнопольского детского сада, расположенный по адресу: Балаганский район, с. Тарнополь, ул. Советская, 43.

Оказана помощь в оформлении документов и консультационное сопровождение по объектам капитального ремонта:

- по капитальному ремонту здания МКУК «Коноваловский ЦДК» по адресу: Иркутская обл., Балаганский р-н, с. Коновалово, ул. Ленина, 18;

- по капитальному ремонту здания МКУК «Заславский ЦДК» по адресу: Иркутская обл., Балаганский р-н, д. Заславская, ул. Ленина, 11.

- по ремонту и благоустройству территории обелисков и памятников поселений района.

Градостроительная деятельность

В целях улучшения объектов соцкультбыта района и привлечения бюджетных средств области, для реализации проектов в 2021-2023 годах совместно с проектными организациями проводилась научно-исследовательская работа по:

-разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания МКДОУ Кумарейский детский сад, расположенного по адресу: Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Мира;

-разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания МКДОУ Балаганский детский сад №1, расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Пролетарская;

-разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания спортивного зала МБОУ Кумарейской СОШ, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Школьная, 1;

-разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству пристроя к зданию администрации Балаганского района, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Ангарская, 91;

-разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада д. Метляева, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Метляева, ул. Садовая, д.2;

-разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту в помещения спортивного зала в здании филиала МБОУ Заславская СОШ по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Тарасовск, ул. Набережная, 13;

-разработке проектной документации на строительство здания Школы на 120 мест, совмещенной с детским садом на 40 мест в с. Шарагай Балаганского района;

Общая сумма средств, затраченных на разработку проектно-сметной документации – 1 млн. 700 тыс. рублей.

Проведена работа по разработке документов территориального планирования.

Управлением проводилась работа совместно с главами и ООО «Кадастр» по корректировке существующих генеральных планов и правил землепользования и застройки территории, а также по постановке территориальных зон муниципальных образований на кадастровый учет.

Составлялись дефектные ведомости по объектам реконструкции и ремонта, разрабатывался графический материал в программе AutoCAD.

Проводилась работа в составе комиссий по приёмке законченных объектов строительства и ремонта.

Проводилась работа по предоставлению муниципальных услуг:

1) «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации муниципального образования Балаганский район» (ИСОГД);

2) «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаганского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»;

3) По полномочиям в области градостроительной деятельности, осуществлялась работа по муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов», «Выдача разрешений на строительство» «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства».

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Балаганского района

Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений, объектов недвижимого нежилого имущества, объектов жилого фонда, движимого имущества, библиотечного фонда, ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, иного имущества, земельных участков, муниципальной казны, бесхозяйного имущества.

В реестре муниципальной собственности находилось:

На 01.01.2020 На 01.01.2021
Муниципальные предприятия 4 4
Муниципальные учреждения 47 48
Объекты недвижимости 608 608
Земельные участки 32 33

Общая площадь нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет:

Дата Общая площадь нежилых помещений Площадь помещений, переданных в аренду
На 01.01.2020 34927,1 148,59

По состоянию на 01.01.2021 г. в Реестр муниципального имущества муниципального образования Балаганский район:

-включено 1275 единиц движимого имущества, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

-исключено 12 объектов недвижимого имущества в связи с передачей жилых объектов в собственность граждан, нежилых объектов в собственность Тарнопольского, Кумарейского, Балаганского, Заславского муниципальных образований.


Балансовая стоимость муниципального имущества (тыс.руб.):

По состоянию на: да Находящегося в хозяй ственном ведении муниципаль ных унитар ных предприятий Находящего ся в оперативном управлении муниципаль ных учрежде ний На балансе исполнительных органов местного самоуправления Муниципаль ная казна Итого тыс. руб
01.01.2018 660 255887 35327 28927 320801
01.01.2019 660 669502 56601 29917 756680
01.01.2020 660 836909 44264 31917 913750

В 2020 году выдано 30 выписок из Реестра муниципального имущества на объекты недвижимости и 12 справок об отсутствии объектов недвижимости в реестре муниципальной собственности.

Муниципальное имущество используется муниципальными учреждениями – для ведения уставной деятельности, муниципальными унитарными предприятиями для организации производственно-хозяйственной деятельности, структурными подразделениями администрации Балаганского района – для реализации полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предоставления муниципального имущества в аренду.

В течение 2020 года из государственной собственности в муниципальную собственность принято имущество на общую сумму 2млн.999тыс.280 руб.16 коп.:


№ п/п Наименование Сумма (руб.) Учреждение (получатель)
1 Библиотечный фонд 157794 МКУК «Межпоселенческое объединение библиотек»
2 Автоматизированное рабочее место операторов Системы 112 для единиц дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Иркутской области 280404,76 МКУК «Единая дежурно-диспетчерская служба МО Балаганский район»
3 Автобус для перевозки детей ПАЗ 1927000 МБОУ «Балаганский центр детского творчества»
4 Гербицид сплошного действия 44476,50 Администрация Балаганского района
5 Дезинфицирующее средство Анавидин-комплит 103890 Администрация Балаганского района
6 Средство химической защиты растений 133694 Администрация Балаганского района

В 2020 году проводилась работа по заключению договоров:


Наименование договоров 2019 год 2020год Снижение (-) Увеличение(+)
Аренды нежилых помещений 10 8 -2
Аренды автотранспортных средств - - -
Безвозмездного пользования 5 5 -
Аренды земельных участков 79 78 -1
Купли-продажи земельных участков 7 16 +9

В бюджет Балаганского района от аренды и продажи земельных участков, аренды имущества в 2020 году поступило 1млн.558тыс.150 руб.

Проводится ежемесячный мониторинг по перечисленным средствам в бюджет муниципального образования Балаганский район. По результатам направлено 64 уведомления об оплате по договорам аренды земельных участков на сумму 478тыс.966рублей., пени в размере 74тыс.372рубля., вся задолженность была погашена.

В 2020г. заключено 2 договора на передачу в собственность гражданам жилых домов (квартир), в т.ч.:

-Кумарейское муниципальное образование – 1;

-Балаганское муниципальное образование – 1.

Площадь приватизированного жилищного фонда муниципального образования Балаганский район составила 110,2 кв.м.

Продолжается процесс приватизации, ее низкий процент объясняется отсутствием технической документации на жилые помещения, т.к. все расходы по изготовлению документации ложатся на лиц, заинтересованных в приватизации.

В рамках полномочий по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений проведена следующая работа:

-заключено 78 долгосрочных договоров аренды земельных участков на сумму 224тыс.561рубль;

-заключено 16 договоров купли-продажи земельных участков на сумму 585тыс.60рублей.

В 2020 году проведено четыре аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков:

-Иркутская область, Балаганский район, д. Заславская, ул. Сосновского, 31. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 33тыс.230рублей;

-Иркутская область, Балаганский район, п.Балаганск, пер. Морской, 13. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 48тыс.890рублей;

-Иркутская область, Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Заречная,56А. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 31тыс472рубля;

-Иркутская область, Балаганский район, с. Бирит, ул. 1-я Советская, 1А. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 41тыс.228рублей.

По проведенной инвентаризации выявлено 126 неоформленных земельных участков, в результате:

1)направлено 126 уведомлений о понуждении к заключению договоров аренды, либо договоров купли-продажи земельных участков по муниципальным образованиям: Балаганское – 52; Биритское –6; Коноваловское – 5; Шарагайское – 15; Кумарейское - 13; Заславское – 27; Тарнопольское – 8.

Из них:

-оформлены в аренду участки муниципальных образований: Балаганское – 38; Биритское – 3; Коноваловское – 2; Шарагайское – 8; Кумарейское - 4; Заславское – 19; Тарнопольское -4;

2)оформлено право постоянного (бессрочного) пользования участками по муниципальным образованием: Балаганское –8; Биритское – 2; Коноваловское – 2; Кумарейское - 7; Заславское – 4; Тарнопольское – 4; Балаганский район – 2;

3) оформлено право безвозмездного пользования участками: ОГБУЗ Балаганская РБ;

4)по 23 участкам ведутся кадастровые работы.

В 2020 году из имеющегося специализированного жилищного фонда были предоставлены:

-квартира учителю начальных классов МБОУ Тарнопольская СОШ, расположенная по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Тарнополь, ул. Пионерская, д.7;

-квартира врачу-терапевту ОГБУЗ Балаганская районная больница, расположенная по адресу: Иркутская область, Балаганский район, р.п Балаганск, ул. Ленина, д.5, кв.2.

В 2020 году в рамках муниципального земельного контроля проведены проверки в отношении граждан по соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации, из них: 12 плановых проверок, 1 внеплановая проверка по заявлению гражданки п. Балаганск.

По результатам данных проверок нарушений требований земельного законодательства не выявлено.

Вопросы закупок, рынка потребительских услуг

В 2020 году для сохранения социальной стабильности, на поддержку покупательской способности населения в период снижения их доходов на территории муниципального образования Балаганский район проводился комплекс мер по сдерживанию роста цен: при работе с индивидуальными предпринимателями были организованы и проведены социальные акции: «Товар недели», «Цена от производителя», «Удачная пятница», «Социальная цена» в торговых объектах «Пятёрочка» ИП Якимчук Т.П., «Спутник» ИП Клыпина Л.Н., «Алёнка» ИП Вязьминова А.А., «Хозяин» ИП Сорокина А.А., «Рыба» ИП Гайкова Г.П. в которых на товары, перечень которых определил сам предприниматель, была установлена минимальная торговая надбавка, применялась скидка, либо товар продавался по цене производителя и поставщика.

В магазине «Шанс» ИП Лагерев А.Ю. в рамках акции «Дари добро» в течение мая месяца бесплатно реализовывали нуждающимся хлеб. В преддверии 1 сентября в магазинах «Иверия» ИП Параскевов З.И. и «Александра» ИП Сорокина А.А. прошли акции «Подарок за покупку» и «Товары недели».

В канун Нового года в магазинах «Спутник» ИП Клыпина Л.Н. и «Мир», «Михалыч» ИП Амельченко Н.В. прошли акции, розыгрыши и лотереи.

Для участников ВОВ в преддверии 75-летия Победы проводилась благотворительная акция по оказанию социальной поддержки в виде продуктовых наборов, которую поддержали 2 индивидуальных предпринимателя: Клыпина Л.Н. и Якимчук Т.П.

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в период с апреля месяца на протяжении всего года совместно с сотрудниками полиции и сотрудниками администрации района проводились рейды предприятий торговли и общественного питания по проверке соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных законодательством по противодействию распространения коронавирусной инфекции, велась информационная и разъяснительная работа о социальном дистанцировании, использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания.

С целью недопущения резкого роста цен на продукцию, прежде всего продовольственную, а также дефицита отдельных товаров вследствие ажиотажного спроса на них на протяжении 2020 года осуществлялся мониторинг цен на социально значимые товары и имеющихся в наличии их запас в торговой сети. В 2020 году проведено 2 заседания оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение цен продовольственных товаров.

Во исполнение Указа Губернатора Иркутской области с ноября 2020 года совместно с руководителем муниципальной аптеки велась работа по наличию лекарственных препаратов для лечения граждан с диагнозом COVID-19.

В апреле 2020 года проведена встреча индивидуальных предпринимателей, их работников с представителем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», где рассматривались актуальные, волнующие вопросы и работники сферы торговли, общественного питания и аптечной сети смогли пройти санитарный минимум без выезда в р.п.Залари.

29 октября 2020 года для предпринимателей и их представителей организован и проведён бесплатный семинар на тему: «Ведение бизнеса при изменении законодательства: маркировка товаров, изменения по специальным налоговым режимам, кассовые аппараты».

На протяжении всего года с хозяйствующими субъектами, реализующими товары, подлежащие обязательной маркировке, проводилась разъяснительная, консультационная работа о необходимости исполнения законодательства об обязательной маркировке товаров, доводились планы дистанционных обучающих мероприятий.

Для своевременного информирования хозяйствующих субъектов потребительского рынка Балаганского района в мессенджере Viber создана группа «Информируем предпринимателей», в которой вся поступающая информация об изменениях в законодательстве, о существующих мерах государственной поддержки, об обязательной маркировке товаров, о некачественной продукции и т.д. доводится до руководителей предприятий торговли и общественного питания.

В целях проведения информационно-разъяснительных и консультационных мероприятий на протяжении всего года ведётся публикация информации для потребителей и предпринимателей в газете «Балаганская районная газета» и на официальном сайте администрации Балаганского района. За 2020 год опубликовано и размещено более 50 статей.

Лично и по телефону проводятся консультации работников торговли, бытового обслуживания и общественного питания по вопросам, касающимся действующего законодательства по основным вопросам их деятельности.

Для более эффективного проведения единой политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для их деятельности в 2020 году разработано новое положение о Совете по развитию малого и среднего предпринимательства, утверждён новый состав Совета.

Для согласованных действий административных, контролирующих и правоохранительных органов за 2020 год в сфере реализации алкогольной продукции на территории района проведено 2 заседания межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции. Проводится разъяснительная работа о недопустимости реализации непищевых спиртосодержащих жидкостей и контрафактной алкогольной продукции. В августе 2020 года утверждены схемы границ прилегающей территории к организациям и объектам, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В декабре месяце на территории района совместно с главами поселений разработаны и утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Балаганский район на 2021-2025 г.г.

В части защиты прав потребителей за 2020 год поступило 21 обращение, всем оказана консультационная помощь.

Чтобы обеспечить качество и безопасность услуг, оказываемых в сфере розничной торговли, для жителей нашего района проведены:

-месячник защиты прав потребителей, месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов;

-месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения;

-месячник качества пиротехнической продукции.

В рамках месячника защиты прав потребителей 16 марта 2020 года с учащимися и преподавателями ГАПОУ ИО Балаганский аграрно-технологический техникум совместно с представителями консультационного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» проведён тематический семинар по актуальным вопросам защиты прав потребителей.

В целях повышения активности предприятий торговли и общественного питания Балаганского района в новогоднем оформлении в канун новогодних праздников и повышения культуры обслуживания населения с 27 ноября 2020г. по 25 декабря 2020г. проводился конкурс «Лучшее новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли и общественного питания на территории Балаганского района». Заявки на участие подали три индивидуальных предпринимателя, первое место занял ИП А.Н.Кажура (Заславск), второе ИП Вязьминова А.А. (Бирит), третье ИП Пожилова М.С. (Балаганск). Предприниматели награждены дипломами и сертификатами.

Для анализа состояния и прогнозирования развития потребительского рынка на территории Балаганского района, проводится учет розничной сети. В 2020 году она составила 99 объектов розничной торговли, количество предприятий, оказывающих бытовые услуги -16 единиц, 15 объектов общественного питания, из них 12 при учебных заведениях, 3 –кафе. На территории муниципального образования функционирует 9 предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий, 1 по производству мясных полуфабрикатов, 1 по переработке рыбы и 1 по производству молока и молочной продукции (СПССК «Хуторок»). В связи с закрытием торговой точки в с.Анучинск проведена работа с ИП Лыловой С.А. по осуществлению выездной торговли два раза в неделю в населенный пункт.

Для организации питания и торговли при проведении межрайонных лично-командных соревнований по охотничье-рыболовному многоборью проведена работа с индивидуальными предпринимателями Балаганского района, которые приняли участие в выездной торговле.

Выдано за год 8 дислокаций торговых объектов, расположенных на территории Балаганского района, в том числе с внесением изменений в данные дислокации.

Подготовлено и выдано справок о ценах закупа на потребительские товары - 17. В основном запросы касаются стоимости молока и овощей.

В 2020 году зарегистрировано 1252 договора (в 2019 году-1233).

За 2020 год принято 42 заявления на выдачу субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, с документами на первичное оформление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг обратилось 5 граждан, за консультацией обратились 5 человек. Всего субсидии в 2020 году получили 23 семьи на сумму 422тыс.600руб. (аналогичный период прошлого года – 283,364 тыс. руб.).

В целях обеспечения нужд администрации Балаганского района и подведомственных ей учреждений в 2020 году уполномоченном органом было осуществлено 18 закупок (аналогичный период прошлого года 15 закупки), и все в форме электронного аукциона (6 признаны несостоявшимися, из них:2 отменены по решению Заказчика; в 2-х не подано ни одной заявки; в одном победитель согласно протоколу признан уклонившимся от подписания контракта, в одном по решению комиссии победитель не соответствует установленным требованиям).

Всего заключено контрактов на общую сумму 262млн.361тыс.022 руб. 87 копеек.

По результатам закупочных процедур в результате снижения начальная (максимальная) цена контракта, образовавшаяся экономия составила 2млн.776тыс.189руб.04 копейки.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства

В отопительный сезон 2019 – 2020 года на территории Балаганского района работало 20 теплоисточников, обеспечивающих теплоснабжением объекты социальной сферы и жилого фонда поселений: муниципальных теплоисточников 19 из них работающих: на угле 16, 2 котельных на дровах, 1 комбинированная (электричество + уголь) и 1 ведомственная котельная на угле (ГАПОУ ИО «БАТТ»).

Создана постоянно действующая комиссия, осуществляющая контроль за ходом подготовки объектов теплоснабжения, качеством выполняемых работ, целевым и экономным использованием материалов и оборудования, расходованием бюджетных средств. Заседания проводились планово и по мере необходимости.

Подвоз угля осуществлялся автотранспортом непосредственно на каждый теплоисточник. Поставщиками топлива являлись: ИП Розов И.О., ИП КФХ Блохина С.Н. Стоимость угля на территории Балаганского района составляла 2500-2600 руб./т. На каждом теплоисточнике поддерживался 20ти суточный запас угля.

На всех теплоисточниках тепловые мощности источников соответствуют тепловой энергии, пропускная способность тепловых сетей соответствует расчетным тепловым нагрузкам потребителей.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы» за 2020 год израсходовано 4 млн. 525 тыс. 420 рублей, из них 2 млн. 663 тыс. 420 рублей местного бюджета, 1 млн. 862 тыс. рублей областного бюджета.

Произведены следующие мероприятия:

В рамках подпрограммы 1«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных общеобразовательных учреждениях Балаганского района на 2019-2024 годы» израсходовано 3 млн. 425 тыс. 792 рубля из них: местный бюджет 1 млн.715 тыс.791 рубль, областной бюджет 1 млн.710 тыс.1 рубль:

-приобретение материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования в зданиях МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Балаганская СОШ №1, МКДОУ Метляевский детский сад, МКДОУ Коноваловский детский сад, МКДОУ Заславский детский сад – местный бюджет 90 тыс. рублей, областной бюджет 1 млн.710 тыс.1 рубль;

-выполнение работ по выборочному капитальному ремонту котельного оборудования и систем отопление в зданиях МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Балаганская СОШ №1, МКДОУ Метляевский детский сад, МКДОУ Коноваловский детский сад, МКДОУ Заславский детский сад – местный бюджет 1 млн.4 тыс.678 рублей;

-приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения в МКДОУ Заславский детский сад, МКДОУ Метляевский детский сад, МБОУ Тарнопольская СОШ, МБОУ Кумарейская СОШ – местный бюджет 110 тыс.790 рублей;

-выполнение работ по текущему ремонту объектов теплоснабжения МБОУ Биритская СОШ- местный бюджет 260 тыс.323 рубля;

-разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт теплотрассы МБОУ Кумарейская СОШ- местный бюджет 250 тыс.рублей;

В рамках подпрограммы 2 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях культуры муниципального образования Балаганский район на 2019-2024 годы» израсходовано 229 тыс.628 рублей из них: местный бюджет 77 тыс.629 рублей, областной бюджет 151 тыс.999 рублей:

-приобретение материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» – местный бюджет 8 тыс. рублей, областной бюджет 151 тыс.999 рублей;

-выполнение работ по выборочному капитальному ремонту котельного оборудования и систем отопления в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» – местный бюджет 69 тыс.629 рублей;

В рамках подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации Балаганского района на 2019-2024 годы» израсходовано 870 тыс. рублей из местного бюджета:

-расходы на отопление здания администрации -800 тыс. рублей;

-установка дверных конструкций в здании администрации- 70 тыс.рублей.

В 2020 году в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области была подана заявка на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Балаганский район из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Для получения субсидии проведена следующая работа:

-разработаны и утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО;

-подготовлены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий в количестве 173 шт.;

-подготовлены разрешения на использование земельных участков для строительства временных мест (площадок) накопления ТКО;

-составлена локальная ресурсная смета стоимости реализации мероприятий по созданию контейнерных площадок;

На основании поданных документов из областного бюджета на 2021 год выделена субсидия в размере 21 млн.358 тыс.300 рублей.

Вопросы культуры и библиотечного обслуживания

Культурная политика в районе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Сеть учреждений культуры района включает 26 единиц, в том числе: 12 культурно-досуговых учреждений, 12 библиотек, 1 районный историко-этнографический музей, 1 детская музыкальная школа.

Приоритетными направлениями в работе учреждений культуры Балаганского района являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, развитие творческих способностей, приобщение к народному творчеству.

В 2020 году из-за сложившейся эпидемиологической обстановки учреждения культуры перешли на дистанционный режим работы, им пришлось отказаться от массовых мероприятий. Несмотря на сложности, культработникам удалось перестроить свою работу, нацелив ее на взаимодействие с аудиторией в социальных сетях, на сайтах учреждений, информационных сервисах.

Работники культуры активно вели работу в онлайн формате: снимали и размещали в соцсетях видеоролики с выступлениями творческих коллективов и сольных исполнителей. Подготавливали презентации и мастер-классы, конкурсы, акции и флешмобы.

Несмотря на все ограничительные мероприятия в учреждениях культуры продолжают работать 44 творческих коллектива. Звание «Народный» имеют 2 коллектива Межпоселенческого Дома культуры. В коллективах района занимаются 572 участника художественной самодеятельности. Для детей работают 18 клубных объединений, в них занимаются 248 детей и подростков.

Творческие коллективы и отдельные исполнители Межпоселенческого Дома культуры активно участвовали в фестивалях и конкурсах различного уровня.

Вокальный ансамбль «Веселый балаганчик» стал дипломантом 2 степени в заочном областном творческом конкурсе «Art-region», лауреатом 1 степени в региональном конкурсе христославов «Славим Рождество Христово» и I Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!».

Участники клуба по интересам «Затейник» стали дипломантами 2 и 3 степени в заочном областном творческом конкурсе «Art-region», лауреатом 1 степени в I Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!», лауреатом 3 степени в XI-ом Всероссийском онлайн-конкурсе «Волна Байкала 2020», дипломантом 1 степени в ХII Международном открытом конкурсе национальных культур детского, юношеского и взрослого творчества «Дружба народов 2020».

Танцевальный кружок «Карамельки» занял третье место в Международной ассамблее искусств детского и молодёжного творчества «Байкальская сюита».

Театральный кружок «Сюжет» отмечен дипломом 1 степени в XI-ом Всероссийском онлайн-конкурсе «Волна Байкала 2020», дипломом 3 степени в заочном областном творческом конкурсе «Art-region», участники коллектива стали лауреатами 3 степени в I Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!».

Коллектив Межпоселенческого Дома культуры отмечен дипломом участника в областном конкурсе «Лучший модельный Дом культуры Иркутской области».

В 2020 году учреждениями клубного типа было подготовлено и проведено 633 мероприятия, на которых присутствовало 26581 человек.

В рамках празднования Года памяти и Славы на территории района прошли I этап (муниципальный) областного фестиваля «Фронтовых концертных бригад», акция единого действия «Поем всем двором» и «Поем песни Победы», видеоконцерты «Великой Победе посвящается», исполнение песен и стихов #ПАРАДПОБЕДИТЕЛЕЙ, акция «Победный марш», флешмоб «Голубь мира», акция «Окно Победы».

В течение года учреждения культуры приняли участие в районных онлайн фестивалях и конкурсах «Звездочки района», «Театральная встреча 2020», «Сибирские родники», фотовыставке «Праздники народов Балаганского района – национальный колорит».

В рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие культуры» на 2019-2024 годы в Межпоселенческом и Коноваловском домах культуры проведены капитальные ремонты, финансирование которых составило 8 млн.773 тыс.400 рублей и 8 млн.169 тыс.400 рублей соответственно. В этих учреждениях заменены крыши учреждений, установлены подвесные потолки, заменены полы, выполнены все работы по внутренней и внешней отделке зданий, электромонтажные работы, работы по монтажу внутренних тепловых сетей. В Заславском доме культуры капитальный ремонт планируется завершить в 2021 году. Также были выделены средства в размере 1 млн. 001 тыс. 700 рублей на текущий ремонт Кумарейского дома культуры, благодаря которому обновился внутренний интерьер зрительного зала и фойе учреждения.

Усилия 12-ти библиотек района в 2020 году были направлены на обеспечение всеобщего и равного доступа населения к информационным ресурсам, содействие духовному развитию человека, создание условий для комфортной и содержательной работы пользователей, правовое воспитание молодежи, создание и поддержку позитивного образа библиотеки, пропаганду книги и распространения чтения, формирование и развитие библиотечного фонда.

В 2020 году библиотеками района было обслужено читателей 5561, им было выдано во временное пользование 107926 документов. Число посещений составило 50896 единиц. На 1 января 2021 года библиотечный фонд включает 103263 экземпляра.

В течение года библиотеками района проведено 225 мероприятий, число посещений на них составило 2053 человек.

К наиболее ярким событиям года, прошедшим в библиотеках, можно отнести видео-интервью с поэтом-песенником, автором гимна Балаганску, членом Союза писателей России М.Н. Кривошеиным, онлайн – урок памяти «Война пришлась на нашу юность», мероприятия, посвященные Дню памяти В.Г. Распутина, мероприятия, посвященные Дню воссоединения Крыма с Россией, литературные вечера, литературные и поэтические часы, посвящённые 125-летнему юбилею Сергея Есенина.

Современным трендом библиотеки, особенно учитывая современную эпидемиологическую обстановку в мире, становится создание и ведение библиотечных блогов, направленных на пропаганду культуры чтения среди населения. Зачастую для этих целей используется некий литературный персонаж, уже готовый или полностью придуманный библиотекарем. В Центральной библиотеке уже второй год прививает хороший литературный вкус и популяризирует книгу и чтение как самый лучший досуг литературный персонаж - библиотечный кот по кличке Кисель. Книжные обзоры от кота Киселя набирают всё большую популярность в сети (в частности, его высоко оценила современная писательница Александра Маринина).

С 2019 года в библиотеках района реализуется подпроект «Госуслуги – это просто». Портал Госуслуг дает возможность гражданам получать часть государственных и муниципальных услуг через Интернет. Однако не все они готовы к работе с серьезной документацией в сети, некоторые не обладают достаточными навыками. Сотрудники библиотек помогают всем желающим пройти полную регистрацию на портале Госуслуг, в том числе оперативно подтвердить личную учетную запись. В прошедшем году на базе центральной библиотеки был открыт центр подтверждения личности граждан. В течение года в него за услугой подтверждения личности обратилось 143 человека, за консультацией по работе с порталом «Госуслуги» – 26.

В 2020 году библиотеки Балаганского района активно взаимодействовали с Пенсионным фондом и Центром занятости населения Балаганского района, что сказалось на частом обращении к порталу и привлечению внимания населения к библиотечным услугам в целом.

Сегодня музей - важный ресурс сохранения культурного наследия и создания положительного имиджа района. Рост интереса населения к музеям и музейным выставкам может быть поддержан посредством развития новых технологий музейного дела, повышения коммуникационной активности музеев, модернизации их материально-технической базы.

Музейный фонд включает 5091 единицу хранения, в 2020 году он пополнился на 246 единиц. С начала года музей посетило 4435 человек.

В прошедшем году деятельность музея была направлена на организацию онлайн-выставок и мероприятий. В мессенджере Viber создана группа «Балаганский музей», подписчиками которой стали 919 жителей района. На протяжении всего года в данном сообществе были представлены выставки «Память народная», «Альбом отца», «Балаганскому острогу посвящается», «Светлый образ Родины моей», посвященная творчеству Г.А. Минкова, «Новогодняя игрушка» и обзорные экскурсии в рамках цикла «Знакомство с музейным экспонатом».

Продолжает работу детский тимуровский отряд «Тимур и его команда», который принимает участие в мероприятиях музея, оказывают помощь пожилым, участвуют в поселковых акциях.

Вопросами дополнительного образования детей в районе занимается детская музыкальная школа, которая осуществляет образовательную деятельность по классам фортепиано и баян-аккордеон.

В настоящий момент в школе обучается 37 детей. В 2019-2020 учебном году окончили музыкальную школу 4 человека. Хочется отметить, что число выпускников с каждым годом увеличивается, так как в учреждении появились новые музыкальные инструменты, оборудование, обновился библиотечный фонд, улучшились условия для занятий музыкой.

В 2019 году началось строительство нового здания школы, финансирование которого осуществляется из областного и местного бюджетов на сумму 43 млн. 825 тыс.700 рублей. На строительство школы фактически в 2019-2020 году использованы средства областного бюджета в размере 37 млн. 371 тыс. 600 рублей, местного бюджета – 1 млн. 966 тыс. 900 рублей.

За 2020 год полностью построено здание, выполнены все работы по внутренней и внешней отделке, электромонтажные работы, работы по монтажу внутренних тепловых сетей. Хочется отметить, что в новом здании школы увеличилось количество учебных классов, и что больше всего радует появился концертный зал. Подрядчиком поставлены музыкальные инструменты, мебель, звукоусилительное и световое оборудование, кресла для зрительного зала. Строительство подошло к завершающему этапу. В 2021 году планируется благоустройство прилегающей территории, которое будет проведено в мае месяце. Открытие нового здания школы планируется 01.09.2021 года.

В сфере культуры работает 84 человека, в том числе 56 специалистов. 49 человек (87%) из числа специалистов имеют высшее и среднее специальное образование. 5 специалистов (9%) получают профессиональное образование по заочной форме обучения. В 2020 году 4 специалиста окончили высшие и средние специальные учебные заведения.

4 специалиста учреждения культуры прошли обучение на курсах повышения квалификации в рамках национального проекта «Культура» по темам «Создание и продвижение учреждениями культуры собственного цифрового контента (интернет-ресурсы и медиапродукты)», «Модели дистанционного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в области художественного образования и творчества», «Психолого-педагогическое сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в работе учреждений культуры».

Образование

Основной целью деятельности муниципальной системы образования Балаганского района является создание условий для повышения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования.

В своей деятельности муниципальное казенное учреждение Управление образования Балаганского района, муниципальное казенное учреждение Методический центр и образовательные учреждения Балаганского района руководствуются Федеральным законом ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование и развитие муниципальной системы образования.

В районе функционирует 19 образовательных учреждений: 10 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ); 8 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ (МБОУ СОШ); 1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Балаганский центр детского творчества (МБОУ ДО Балаганский ЦДТ). 3 школы имеют филиалы (начальные общеобразовательные школы).


Образовательные учреждения Балаганского района

Количество образовательных учреждений Количество обучающихся
1. Общеобразовательные школы 8 1326
В том числе, имеющие в составе филиалы 3 41
2. Дошкольные образовательные учреждения 10 402
3. Учреждения дополнительного образования 1 515

В 2020 году наблюдается незначительный рост контингента обучающихся общеобразовательных учреждений (16 человек) и снижение контингента дошкольных образовательных учреждений (8 человек, причина: финансовая несостоятельность родителей).

Образовательные услуги во всех учреждениях оказываются в соответствии с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации.

Структура управления в учреждениях соответствует целям и содержанию работы. Для создания информационной открытости все образовательные учреждения Балаганского района имеют сайты в сети «Интернет».

В настоящее время дошкольные учреждения посещает 402 воспитанника в возрасте от 1,5 до 8 лет. Очередность на 31.12.2020г. составляет 31 дошкольник, это дети до трех лет.

Для создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет ведется строительство детского сада в п. Балаганск.

Анализ кадрового потенциала муниципальной системы дошкольного образования показывает, что дошкольные образовательные учреждения укомплектованы кадрами на 100%.

Воспитательно - образовательный процесс в МКДОУ осуществляют 49 человек, из них 10 заведующих, 36 педагогов, 3 специалиста. Численность воспитанников МКДОУ Балаганского района в расчете на 1 педагогического работника составляет 11,1.

Охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

На основании вступившего в силу с 1 января 2010 года приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» с 1 сентября 2011 года общеобразовательные учреждения района работают по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования (далее ФГОС НОО). В 2020 году по стандартам начального общего образования обучалось 525 обучающийся, что составляет 90,5% от общего числа обучающихся начального уровня образования (580 человек).

55 обучающихся 1-4 классов с ограниченными возможностями здоровья обучаются по ФГОС НОО ОВЗ и ФГОС ОО у/о (9,5% от общего количества обучающихся начального общего образования).

По федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования обучалось 550 обучающихся (82% от обучающихся 5-9 классов).

В первую смену обучалось 1196 обучающихся (90,2%), во вторую смену – 130 (9,8%).

Во всех общеобразовательных учреждениях имеются столовые. Санитарно-гигиеническое состояние столовых удовлетворительное. Стоимость бесплатного питания для детей от 7 до 10 лет составляет 69 рублей, от 11 до 18 лет - 79 рублей. С целью удешевления школьных обедов, все школы выращивают на пришкольных участках овощи, зелень. Использование овощей дает возможность витаминизировать и разнообразить рацион питания. Региональным законодательством предусмотрено финансирование двухразового горячего питания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, бесплатное питание и молочная перемена для учеников начальных классов.

Одной из главных задач обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся из отдаленных деревень остается организация ежедневной доставки школьников к месту обучения и обратно. В 4 школах района осуществляется ежедневный подвоз детей. 2 школы района имеют автотранспортные средства для организации подвоза обучающихся на мероприятия в районный центр.

С целью обеспечения безопасности образовательного процесса и антитерростистической защищенности во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, кнопка тревожной сигнализации.

Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. В качестве основной цели в области реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях района рассматривается создание специальных условий для получения образования всеми детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей и образовательных потребностей. В 2020 году в общеобразовательных учреждениях обучалось 176 детей с ОВЗ, из них 42 ребенка имеют инвалидность. Обучающиеся с ОВЗ и дети-инвалиды обучаются в режиме полной, частичной инклюзии, в специализированных (коррекционных) классах и обучаются на дому.

В 2019/2020 учебном году в Балаганском районе функционировал 1 пункт приема экзаменов. Сдача основного государственного экзамена для обучающихся 9-х классов была отменена из-за сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе и стране в целом. Все выпускники 9 классов получили аттестаты, 2 из них – с отличием (Камозина Галина МБОУ Балаганская СОШ №1, Мещерякова Яна МБОУ Балаганская СОШ №2). 35 ребят пошли в 10 класс, 47 - поступили в колледжи и техникумы Иркутской области, 3 – работают.

Сдача единого государственного экзамена для обучающиеся 11-х классов в этом году была добровольной, 20 выпускников сдавали экзамены в этой форме. Аттестаты получили все выпускники. 14 выпускников поступили в высшие учебные заведения, 15 – в учреждения среднего профессионального образования.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует одна организация дополнительного образования детей, она ведет образовательную деятельность на базе своего учреждения и на базе школ района (занято 515 детей).

В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции covid19 и рекомендациями Роспотребнадзора, деятельность летних лагерей дневного пребывания и палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» в 2020 году не организовывалась.

Одной из неотъемлемых частей образовательного процесса являются мероприятия с обучающимися и педагогами. В 2020 году МКУ Методический центр проводил традиционные мероприятия, направленные на повышение профессионального мастерства педагогических работников среди которых семинары, конференции, педагогические чтения и конкурсы. С целью обобщения и распространения лучших педагогических практик в районе проводился Муниципальный конкурс профессионального мастерства «Учитель года - 2020», «Воспитатель года - 2020». По итогам конкурса первое место присуждено Федорчук Е.В., учителю-логопеду МКДОУ Балаганский детский сад №4. Елена Владимировна представляла Балаганский район на региональном конкурсе профессионального мастерства «Воспитатель года – 2020».

В целях использования эффективных инструментов кадрового потенциала, популяризации отраслевой направленности, повышения престижа «Воспитатель дошкольной организации» в обществе, был проведен отборочный муниципальный этап чемпионата профессионального мастерства. Барахтенко Алена Александровна воспитатель МКДОУ Кумарейский детский сад заняла 1 место. В следующем туре - Межрегиональном отборочном этапе Чемпионата профессионального мастерства по компетенции «Дошкольное воспитание» в своей подгруппе Алена Александровна заняла второе место и приняла участие в финале IV Регионального чемпионата профессионального мастерства в сфере образования Иркутской области, который проходил на площадке СЦК в Ангарском педагогическом колледже.

Двадцатый раз для обучающихся 9-10 классов проводился районный смотр-конкурс «Лучший ученик года». Победителем районного смотра-конкурса «Лучший ученик года – 2020» стала Малышева Татьяна, обучающаяся 10 класса МБОУ Балаганская СОШ№2, она же представляла наш район на региональном конкурсе «Лучший ученик года».

При поддержке администрации муниципального образования Балаганский район и МКУ Управление образования учащиеся, которые проявили высокие способности в изучении школьных дисциплин по итогам 2019-2020 учебного года - 62 отличника, были отмечены грамотами, а также денежной премией мэра.

На протяжении 2020 года велась планомерная работа по текущему и капитальному ремонту образовательных учреждений. Капитальный ремонт проводится в МБОУ Биритская СОШ, в остальных образовательных учреждениях проведен текущий и косметический ремонты.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Балаганском районе реализуются ряд муниципальных проектов.

В рамках муниципального проекта «Современная школа» на базе МБОУ Тарнопольская СОШ функционирует Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

В рамках реализации муниципального проекта «Успех каждого ребенка» организовано участие учащихся образовательных учреждений Балаганского района в просмотре трансляций открытых уроков по профнавигации Всероссийского форума «ПроеКТОриЯ». Все общеобразовательные учреждения Балаганского района имеют личный кабинет на портале «ПроеКТОриЯ», ответственного за реализацию проекта «ПроеКТОриЯ».

Одним из мероприятий проекта «Успех каждого ребенка» является проект «Билет в будущее». Определен перечень компетенций, по которым будут осуществляться профессиональные пробы (или мастер-классы) в рамках проекта «Билет в будущее» на базе ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум».

Муниципальный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», цель которого - создание на территории муниципального образования Балаганского района дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Муниципальный проект «Учитель будущего». Его цель - внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных учреждений в Балаганском районе.

Результаты реализации настоящего муниципального проекта окажут существенное влияние на формирование условий и создание системы для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, участия в профессиональных ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками.

Муниципальный проект «Новые возможности для каждого» направлен на формирование у граждан культуры непрерывного профессионального роста, создание инфраструктурных, содержательных, кадровых, информационных условий для «запуска» потребности граждан в постоянном обновлении профессиональных навыков. При этом проект не предусматривает прямое финансирование обучения граждан.

Муниципальный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Цель проекта - создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация проекта «Цифровая образовательная среда» осуществляется в сельских школах района в рамках государственного контракта на оказание услуг по подключению социально значимых объектов Иркутской области к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети «Интернет».

Проекты «Социальная активность» и «Молодые профессионалы» предусматривают участие молодежи в социально значимых делах.

Муниципальная система образования активно функционирует и развивается.

Работа административной комиссии

В 2020 году проведено 17 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 24 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных законами Иркутской области, а именно:

1)законом Иркутской области от 30 декабря 2014 года №173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» – 6, в том числе:

- несоблюдение владельцами собак обязанностей по их содержанию – 5;

- захламление территорий, прилегающих к частным домовладениям дровами, мусором – 1;

2)законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года №153-оз «Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» за несанкционированные выезды на лёд вне ледовых переправ – 17 (в т.ч. в ходе проведения акции «Безопасный лёд»);

3)законом Иркутской области от 12 ноября 2017 года №107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» за нарушение тишины и покоя граждан в многоквартирном доме – 1.

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

назначены административные наказания в виде предупреждения – 20;

наложено 4 штрафа на общую сумму 4тыс.руб, 2 постановления направлены в адрес отдела судебных приставов по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому и Нукутскому районов для принудительного взыскания. Минимальный размер штрафа составил 500 рублей, максимальный - 2000 рублей.

Вынесено определений о возращении административного протокола на доработку и устранения выявленных недостатков – 2, направлено материалов предварительной проверки по подведомственности – 1.

От глав поселений поступило протоколов - 7, из них: Балаганское муниципальное образование – 4, Биритское муниципальное образование – 2, Кумарейское муниципальное образование – 1, от других поселений протоколов не поступало. Составлено протоколов уполномоченными лицами администрации Балаганского района, подведомственных учреждений – 17. В течение 2020 года проведены рейды в р.п. Балаганск с целью выявления правонарушений в сфере благоустройства, выявления несанкционированных свалок. С лицами, допустившими нарушения, проведены разъяснительные беседы об административной ответственности, вручены предписания на устранение правонарушений.

В целях профилактики гибели и травматизма людей на водных объектах, за отчетный период специалистами администрации совместно с сотрудниками ГИБДД на территории Балаганского района проведены рейды по выявлению несанкционированных выездов на лёд вне ледовых переправ, в том числе в рамках проведения третьего этапа усиленных мер безопасности людей на водных объектах в зимний период (акция «Безопасный лед»). Акции проводились с 27 января по 02 февраля, с 24 февраля по 01 марта, с 23 ноября по 29 ноября, с 21 декабря по 27 декабря. Выявлено правонарушений – 13, составлено протоколов об административной ответственности – 13, с виновными лицами проведены беседы, вручены памятки.

На основании Закона Иркутской области от 9 декабря 2013 года №110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» в 2020 году путем проведения электронного аукциона заключен контракт на отлов безнадзорных животных на территории Балаганского района. Всего за отчетный период поступило заявлений на отлов – 11. Отловлено животных – 62, выпущено в прежнюю среду обитания – 5.

Проведена работа по информированию населения Балаганского района о деятельности административной комиссии, путем размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте различных статей («Ответственность за выезд на лед в несанкционированных местах», «Снег на дорогу – штраф!», «Бездомные собаки. Проблема, созданная человеком» и др.).

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2020 году проведено 31 заседание комиссии по делам несовершеннолетних летних и защите их прав в муниципальном образовании Балаганский район, на которых рассмотрено 430 вопросов, из них 87 протоколов об административных правонарушениях (в отношении родителей– 80, в отношении несовершеннолетних – 6):

-ненадлежащее исполнение родительских обязанностей за воспитание и содержание детей – 72;

-вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ – 1;

-непринятие мер, исключающих нахождение детей в местах, включенных в установленном порядке в перечень мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей – 6;

-управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством – 2;

-невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 1;

-появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность - 3;

-нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психотропных веществ или одурманивающих веществ – 2.

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

назначены административные наказания в виде предупреждения – 22;

наложено штрафов – 63 на общую сумму 35150 руб.;

прекращено – 1, за истечением срока давности;

вынесено определений о возращении административного протокола на доработку и устранения выявленных недостатков – 1;

В состоянии алкогольного опьянения совершено 1 преступление (кража).

Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Ведется работа в образовательных организациях педагогами–психологами, социальными педагогами. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. В 2020 году попыток суицида не было. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей.

Вопросы физической культуры, спорта и молодежной политики

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек. Спортивных сооружений – 26, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные сооружения – 15, 1 – тир, 1 – каток. В зимний период времени заливаются каток, горки, хоккейный корт в МБОУ ДО «Балаганский Центр детского творчества».

В 2020 году занятия по физической культуре посещали 2081 учащихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 405, в общеобразовательных учреждениях – 1333, ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» (далее-БАТТ) – 343. По состоянию на 31.12.2020 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 2880 человек, что составляет 37,1 % от общего населения района.


Финансирование мероприятий программы из средств бюджета (план/факт) в тыс. руб. Из них:
Проведение мероприятий программы, тыс.рублей Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»
Местный бюджет, тыс. рублей Областной бюджет, тыс. рублей
713,2/713,2 266,7/266,7 22,3 424,2

Во всех образовательных учреждениях, в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ», ГАПОУ ИО «БАТТ» проводятся спортивные секции по мини-футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, тяжелой атлетике. Спортсмены района принимают участие во Всероссийских, областных, межрайонных турнирах: областные сельские игры г.Тулун, турнир по волейболу на кубок Хороших с. Первомайское, открытый турнир по волейболу и мини-футболу п. Усть – Уда, турнир по мини-футболу «Ночь футбола» в п. Новонукутский. Большое внимание уделяется развитию бокса. Спортсмены регулярно выступают на областных, региональных и всероссийских турнирах по боксу, принимают участие в турнирах класса «Б» и «А» на первенствах Сибирского Федерального Округа, на первенствах России.

В ходе реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы» проведены следующие мероприятия: массовая лыжная гонка «Лыжня России 2020», праздничное мероприятие День физкультурника, турниры по мини-футболу и волейболу ко Дню физкультурника, турнир по мини-футболу среди дворовых команд, пляжный волейбол, День здоровья, День ходьбы.

В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID – 19 в 2020 году запланированные мероприятия проведены не в полном объеме, некоторые спортивные мероприятия проводились в режиме онлайн: фотоконкурс «СПОРТ! СПОРТ! СПОРТ!», «День здоровья», акция «С Новым годом – в новым рекордом ГТО», «Рекорды ГТО», «100-дневный воркаут» и пр. путем размещения информации о проведении спортивных мероприятий в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района», в группах Viber.

Ежегодно Балаганский район принимает участие во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России». В данном мероприятии принимают участие участники разного возраста и пола, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы, для всех участников организован горячий чай и сладости.

Проведены XVI межрайонные лично-командные соревнования по охотничье-рыболовному многоборью. В соревнованиях приняли участие 10 команд из Балаганского, Усть – Удинского, Заларинского, Нукутского районов и г.Ангарск. В рамках турнира проводятся соревнования по подледному лову рыбы, охотничьему биатлону, стендовой стрельбе, разведению костра, перетягиванию каната, удержанию ружья и бурению лунок, полевой кухне. По результатам всех конкурсов выявляются сильнейшие команды – победители и победители в личных зачетах. Несовершеннолетние участники турнира принимают участие в конкурсах «Юный охотник» и «Юный рыболов».

Спортивный праздник «День физкультурника» отмечается ежегодно. Проводится чествование преподавателей физической культуры, спортсменов за заслуги в области физической культуры и спорта. В 2020 году Почетной грамотой министра спорта Иркутской области награждены 2 педагога дополнительного образования, 17 спортсменов награждены Грамотой мэра Балаганского района. В рамках данного мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу.

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта(Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2020 года проведены мероприятия по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли 22 человека, сдали нормативы на знаки отличия – 5 человек, из них: серебро – 2 человека, бронза – 3 человека.

Организована работа с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 9 человек. Данная работа включает в себя проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2019 – 2024 годы» финансирование составило:

Финансирование мероприятий из средств бюджета (план/факт) в тыс. руб. Проведение мероприятий
Местный бюджет тыс.рублей Областной бюджет тыс. рублей
2170,4/2170,4 170,4 2000,0


В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь) в рамках которых проведены видеолектории «Должен знать», конкурс фоторабот и рисунков на тему «Сохраним жизнь вместе», онлайн-акция «#CтопВИЧ/СПИД», тренинг для студентов «Жизненные навыки», акция «Красная ленточка» - подготовка добровольцами и распространение информационных памяток, буклетов и красных ленточек среди населения. Проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район, подведены итоги работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в 2020 году, утвержден план работы на 2021 год.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения Балаганского района с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, употребления СНЮСов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, дискуссий, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях. Проведены тренинги «Три ступени, ведущие вниз», «Опасное погружение», «Время быть здоровым», «Твои ценности», «Жизненные навыки», «Мифы и реальность», «Здоровое поколение», «Все в твоих руках», круглые столы «Современные технологии профилактической работы», «Будущее поколение», кинолектории «Четыре ключа к твоим победам», конкурс «Доброволец года», «Молодежь, свободная от табака», классный час «Я – доброволец!», видеолекция «Пассивное курение и его влияние на здоровье», викторина «Знатоки ЗОЖ», беседа «Быть здоровым в будущем – забота сегодня», «Я – волонтер!», лекция «Незримый враг», лекция «Пакет Яда», лекция «Все в твоих руках».

Проведены онлайн-мероприятия(транслирование видеороликов, мультфильмов, фильмов и пр. в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района»): видеоролик «Противоправный контент в Интернет: что ждет пропагандистов наркотиков», видеолекция «Когда лекарство становится наркотиком», видеолекция «Допинг и спортивная этика», видеолекция «Пассивное курение и его влияние на здоровье», видеолекция «О вреде энергетических напитков», видеолекция «Сценарное поведение», видеоролик «Родители и интернет», мультфильм «Скрытые вопросы. Тайна едкого дыма», мультфильм «Скрытые вопросы. Опасное погружение», видеоролик «Снюс и никотиновые пастилки», видеолекция «Пропаганда алкоголя и курения в фильмах и сериалах», видеолекция «Почему опасно романтизировать употребление алкоголя и наркотиков», видеолекция «Как не выглядеть белой вороной», видеолекция «Мифы «Клуба 27»: кризис молодости», лекция «Что вы знаете о вреде алкоголя?», видеолекция «Развитие эмоционального интеллекта как способ защиты от манипуляций», видеолекция «Почему депрессию нельзя запивать алкоголем», видеоролик «Почему же они курят», видеолекция «Ауторелаксация как способ борьбы со стрессом», фильм «Четыре ключа к твоим победам», видеолекция «Поколение Z и семья», Советы психолога, лекция «А знаете ли вы что?», видеолекции «О саморазрушении и аутоагрессии», «Это должен знать каждый», «Пивной алкоголизм: опасное действие на организм», «У наркомана одна цель», «Наркотики притупляют все чувства человека», мультфильмы «Тайна едкого дыма», Опасное погружение», видеоролики «Горячая линия», «Наркотики свяжут тебя», «Реклама, которую не покажут по ТВ», видеолекции «Правовой урок», «Как наркотики влияют на ДНК», «Советы психолога», «Три серийные убийца молодежи».

Проведены мероприятия: - «День здоровья», в рамках которого организован онлайн-мероприятия по здоровому образу жизни, фотоконкурс и фотовыставка «Азбука здоровья!», распространение буклетов о здоровом образе жизни;

-«День отказа от курения», в рамках которой проведена онлайн-акция «Я не курю!», конкурс рисунков «Здоровое дыхание», добровольцами подготовлены и распространены среди населения информационные памятки;

-«День борьбы с наркоманией», проведен онлайн-флешмоб «Правило жизни: нет наркотикам», участие в областных акциях «Я_знаю», «АВД_в_лицах», антинаркотическом КВИЗе «Сеть», в социальных сетях размещены информационные плакаты «Наркотики свяжут тебя», «Свобода бесценна – не меняй на граммы», «Последствия употребления наркотиков», «Выбирай здоровую жизнь», распространяли памятки населению «Умей сказать нет!», «Что нужно знать о наркомании».

-«Уничтожим коноплю», в рамках которой подготовлены и распространены информационные памятки, расклеены объявления, подготовлена информационная статья по ответственности за не уничтожение очагов дикорастущей конопли на официальном сайте учреждения, в газете «Балаганская районная газета».

-«День трезвости», проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, информирование населения о вреде употребления алкоголя, подготовка и распространение информационных памяток.

-«Телефон доверия» - информирование населения о номерах телефонов доверия, раздача памяток родителям, несовершеннолетним, предоставление плакатов в образовательные учреждения, информирование на официальном сайте учреждения, размещение тематических баннеров на стадионе «Ангара».

В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению защитников Отечества(вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Поем двором», «Окно Победы», проведена работа по благоустройству и сохранению памятников и мемориальных досок в Балаганском районе, поздравление участников ВОВ, акция «День флага», день России, акция «Окна России», принято участие в акции «Голубь мира», « «День семьи», «День Конституции», проведен районный конкурс «Доброволец года», районный онлайн - КВИЗ «Baikal Live», профилактическая акция «Лето в разгаре!», субботники «Спортсмены – за чистоту природы!».

Молодежь Балаганского района приняла участие во Всероссийских и региональных мероприятиях - Всероссийская акция «Георгиевская ленточка», Всероссийская акция «Бессмертный полк», месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященный Дню защитника Отечества, гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти», Всероссийская акция «Снежный десант».

В период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории муниципального образования Балаганский район в рамках Всероссийской акции «МыВместе» организован штаб волонтеров. Волонтеры оказывают услуги населению по доставке продуктов питания и медикаментов, по предоставлению средств индивидуальных защиты(раздача масок), проводят информационные кампании среди населения района по профилактике коронавирусной инфекции. В течение 2020 года оказано более 400 услуг населению. Волонтерами – школьниками проведена онлайн-акция «#СидимДома» с целью профилактики коронавирусной инфекции и нацеливанию населения занятием полезными домашними делами.

Добровольцы Балаганского района приняли активное участие в информационно-просветительской кампании «Волонтеры Конституции», ребята рассказывали населению о планируемых изменениях в Конституцию и общероссийском голосовании, а также о возможностях проявления гражданской позиции в различных мероприятиях, волонтёрских и благотворительных акциях.

Молодежь Балаганского района приняла участие в областных мероприятиях и конкурсах:

- областной онлайн-фестиваль лучших добровольцев Иркутской области «#ДОБРОНАБАЙКАЛЕ». Ребята поучаствовали в интерактивной игре, КВИЗе, подвели итоги самого доброго года и обсудили планы на будущее и вопрос развития добровольчества в России и Иркутской области вместе со всероссийскими, региональными волонтерскими организациями и муниципальными образованиями, подвели итоги деятельности добровольцев в 2020 году;

- областной конкурс «Кадры местного самоуправления», проект «Развитие работы с сельской молодежью в Иркутской области», стал победителем конкурса;

- областной конкурс «Молодежь Иркутской области в лицах», в номинации «Достижения в сфере общественной деятельности»;

- областной конкурс «Лучший доброволец Иркутской области» в номинации «Событийное волонтерство»;

- областной онлайн-флешмоб «Правило жизни: нет наркотикам», подготовка антинаркотического видеоролика;

- областная акция «АВД_в_лицах», сообщение добровольцев о волонтерской деятельности;

- областная акция «Я_знаю», подготовка антинаркотического видеоролика;

- областной антинаркотический онлайн-КВИЗ «Сеть» - 1 команда;

- областной антинаркотический онлайн-КВИЗ «недетские игры» - 2 команды;

- областной конкурс журналистских материалов «Фокус на добро»;

- региональный заочный фотоконкурс «Берегите лесную красавицу».

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», проведен конкурс рисунков «Белая ромашка» по профилактике туберкулеза.

Работа с обращениями граждан

За отчетный период в администрацию Балаганского района поступило 810 письменных обращений граждан и 96 в ходе личного приема, по вопросам: социальная сфера, земельные и имущественные отношения, нарушение трудового законодательства, защита прав потребителей и другие. По всем обращениям приняты решения. Прием граждан осуществляется по графику, который размещен на официальном сайте и на информационном стенде в здании администрации.

Организация работы по борьбе с коррупцией

Постановлением администрации Балаганского района создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации муниципального образования Балаганский район. Проведена учеба с муниципальными служащими по их поведению в случае обращения к ним с предложением в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В течение 2020 года разработаны предусмотренные законодательством нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции, памятка по реализации Закона Иркутской области от 07.11.2017 №73-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

За отчетный период согласовано 1233 договора (муниципальных контрактов), из них 134 договора (муниципальных контрактов) заключено от имени администрации муниципального образования Балаганский район, 1099 договоров (муниципальных контрактов) заключены от имени муниципальных казенных (бюджетных) учреждений Балаганского района.

Проведена антикоррупционная экспертиза 65 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них:

-31 проект муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Балаганский район.

-34 проекта муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Балаганский район.

В целях обеспечения участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Балаганского района, Думы Балаганского района размещались на официальном сайте администрации Балаганского района www.adminbalagansk.ru.

Еженедельно проводился мониторинг изменений законодательства, при необходимости вносились изменения в муниципальные нормативные правовые акты администрации Балаганского района, Думы Балаганского района.

Меню Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A цветовая схема: Обычный Контрастный Белый Синий