Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления - Отчет о работе мэра Балаганского района и администрации муниципального образования Балаганский район

Администрация Балаганского района

 

Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления

Отчет о работе мэра Балаганского района и администрации муниципального образования Балаганский район

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ МЭРА БАЛАГАНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН ЗА 2022 ГОД

 

Местное самоуправление Балаганского района осуществляется на территории района населением и органами местного самоуправления. Администрация муниципального образования Балаганский район возглавляется мэром района на принципах единоначалия. Структура администрации Балаганского района утверждена Думой Балаганского района. Структурными подразделениями администрации района являются Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями, Финансовое управление, Управление культуры, Управление образования, Управление архитектуры и градостроительства. В структуру администрации района входят ряд отделов и служб, не имеющих статуса юридического лица, деятельность которых также направлена на решение вопросов местного значения Балаганского района. Количество муниципальных служащих составляет 45 ед., работников технического обеспечения – 15.538 ед., вспомогательного персонала- 12 ед. Штатная численность работников администрации соответствует Методическим рекомендациям по определению численности работников администраций муниципального образования. Распределение обязанностей производится в соответствии со структурой и должностными инструкциями.

С целью решения вопросов местного значения мэр района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Балаганского района; выступает в суде без доверенности от имени Балаганского района, представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия; представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой; организует и ведет прием граждан в соответствии с графиком (график размещен на стенде в администрации района, на официальном сайте администрации); решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Балаганский район и решениями районной Думы.

Мэр района лично принимает участие в заседаниях Регионального Совета Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», на которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, технической и финансово-экономической стабилизации предприятий ЖКХ, бюджета, ценообразования, строительства, здравоохранения, образования и многие другие, обсуждаются проекты Законов Иркутской области и иных нормативно-правовых актов.

Также мэр участвует в Круглых столах, совещаниях, конференциях, проводимых службами Правительства Иркутской области, где рассматриваются вопросы по всем направлениям деятельности муниципалитетов.

            Мэр района организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения района согласно Федеральному закону 131-ФЗ.

В 2022 году согласно законодательству администрация района исполняла 24 полномочия сельских поселений и следующие областные государственные полномочия:

-по обеспечению деятельности административной комиссии;

-по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории Балаганского района;

-в сфере труда;

-по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев в границах населенных пунктов Иркутской области;

-по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно Уставу муниципального образования Балаганский район Администрация района осуществляет юридическое и материально-техническое обеспечение Думы Балаганского района.

Организационные моменты

Для координации деятельности всех служб района и с целью своевременного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций еженедельно при мэре района состоялись совещания с главами поселений.

В отчетном году подготовлено и решением Думы утверждено 63 проекта.

Подготовлено 5 проектов  решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Балаганский район, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

В 2022 году по вопросам, входящим в компетенцию районной администрации, принято 824 постановления и 381 распоряжение. По личному составу принято 120 распоряжений.

 

            Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Балаганский район, контроль за исполнением бюджета

Бюджет муниципального образования Балаганский район (далее - районный бюджет) на 2022 год принят решением Думы Балаганского района от 21.12.2021г. №11/1-РД «О бюджете муниципального образования Балаганский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Основные характеристики районного бюджета на 2022 год утверждены в следующих объемах:

-доходы в сумме 562 млн. 816 тыс. руб. (в 2021 году 537 млн. 224 тыс. руб.), в том числе налоговые и неналоговые доходы 51 млн. 618 тыс. руб. (в 2021 году 44 млн. 037 тыс. руб.), темп роста доходов 2022г. к 2021г. составил 104,8%;

-расходы в сумме 566 млн. 687 тыс. руб. (в 2021г. 540 млн. 526 тыс. руб.), темп роста расходов 2022г. к 2021г. составил 104,8%;

-дефицит бюджета в сумме 3 млн. 871 тыс. руб. или 7,5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В течение отчетного периода корректировка районного бюджета производилась семь раз в связи с уточнением прогнозной оценки поступлений доходов, включая безвозмездные поступления из областного бюджета, а также в целях увеличения бюджетных ассигнований по приоритетным направлениям расходов районного бюджета.

Последние изменения в районный бюджет внесены 23.12.2022 года и утверждены решением Думы Балаганского района №9/1-Р/Д.

Окончательные параметры районного бюджета составили:

-по доходам в сумме 757 млн. 756 тыс. руб. (в 2021г. 656 млн. 124 тыс. руб.), в том числе по налоговым и неналоговым доходам 54 млн. 088 тыс. руб. (в 2021г. 49 млн. 827 тыс. руб.);

-по расходам в сумме 762 млн. 662 тыс. руб. (в 2021г. 666 млн. 471 тыс. руб.).

Рост планируемых поступлений по доходам 2022г. к 2021г. составил 101 млн. 635 тыс. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам в сумме 4 млн. 261 тыс. руб.

Темп роста поступлений доходов 2022г. к 2021г. составил 115,5%, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 108,6%.

Районный бюджет по расходам сформирован по программно-целевому принципу на основе муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности.

Всего в 2022 году запланировано финансирование муниципальных программ в объеме 741 млн. 178 тыс. руб. или 97,2% от общего объема расходов районного бюджета.

Сумма запланированных непрограммных направлений деятельности составила 21 млн. 484 тыс. руб. или 2,8% от общего объема расходов районного бюджета.

Исполнение районного бюджета в 2022 году составило:

по доходам 699 млн. 898 тыс. руб. (в 2021г. 642 млн. 857 тыс. руб.). Рост к 2021г. составил 57 млн. 041 тыс. руб., темп роста к 2021г. составил 108,9%;

по расходам 692 млн. 556 тыс. руб. (в 2021г. 646 млн. 239 тыс. руб.). Рост к 2021г. составил 46 млн. 317 тыс. руб., темп роста к 2021г. составил 107,2%.

Исполнение по налоговым и неналоговым доходам в 2022 году составило 55 млн. 191 тыс. руб. (в 2021г. 48 млн. 824 тыс. руб.) при плане 54 млн.088 тыс. руб. или 102%.

Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2022г. к 2021г. составил 6 млн. 367 тыс. руб. Темп роста поступлений 2022г. к 2021г. составил 113%.

В структуре налоговых и неналоговых доходов 37 млн. 178 тыс. руб. или 67,4% занимают поступления налога на доходы физических лиц, при исполнении 103,6%

Значительный объем поступлений составили следующие виды доходов:

-налоги на совокупный доход в сумме 6 млн. 635 тыс. руб. (12%);

-государственная пошлина в сумме 1 млн. 338 тыс. руб. (2,4%);

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в сумме 1 млн. 740 тыс. рублей (3,2%);

-доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в сумме 6 млн. 965 тыс. руб. (12,6%).

В 2022 году в районный бюджет поступило финансовых средств из областного бюджета 643 млн. 345 тыс. руб. (в 2021г. поступило 591 млн. 532 тыс. руб.).

Рост поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2022г. к 2021г. составил 51 млн. 813 тыс. руб. или 108,8%.

В течение 2022 года одним из основных вопросов исполнения районного бюджета было обеспечение финансовыми ресурсами принятых расходных обязательств, а также своевременная выплата заработной платы и начислений на выплату по оплате труда, оплата коммунальных услуг, другие социально значимые и первоочередные расходы.

Социально значимые расходы в 2022 году составили 517 млн. 683 тыс. руб. или 74,7% всех произведенных расходов районного бюджета.

Основную долю в социально значимых расходах 2022 года занимают расходы на образование 450 млн. 159 тыс. руб. (87,0%) и культуру 49 млн. 825 тыс. руб. (9,6%).

Межбюджетные трансферты бюджетам поселений района составили 69 млн. 254 тыс.руб. или 10% от всей суммы расходов 2022 года.

Долговых обязательств по бюджетным кредитам перед областным  бюджетом районный бюджет не имеет.

В 2022 году из областного бюджета за реализацию мероприятий, связанных с достижением наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов за 2021 год, районному бюджету выделено 475,6 тыс. руб.

В 2022 году осуществлялось финансирование мероприятий за счет финансовых средств из федерального и областного бюджетов по муниципальным программам муниципального образования Балаганский район.

 

Муниципальная программа

«Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»

1.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях (79 млн. 997 тыс. руб.)

 

Направление средств: финансирование учебных расходов и выплата заработной платы и начислений на нее работникам дошкольных учреждений Балаганского района.

2.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Сумма финансирования из областного бюджета 223 млн. 567 тыс.руб.

Направление средств: финансирование учебных расходов и выплата заработной платы и начислений на нее работникам школ Балаганского района.

3.Иные межбюджетные трансферты на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области.

Сумма финансирования из федерального бюджета 13 млн. 405,5 тыс. руб.

4.Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Иркутской области.

Сумма финансирования 397,6 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета 381,7 тыс. руб., областного бюджета15,9 тыс. руб.

Направление средств: заработная плата с начислениями советникам директоров.

5.Субсидии местным бюджетам по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области.

Сумма из областного бюджета 2 млн. 860,7 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 150,5 тыс. руб.

6.Субсидии местным бюджетам на создание условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области.

Сумма из федерального бюджета 3 млн. 878,3 тыс.руб.

Сумма из областного бюджета 1 млн. 292,8 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 52,2 тыс. руб.

7.Субсидии местным бюджетам на обеспечение бесплатным питьевым молоком обучающихся 1 – 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области.

Сумма из областного бюджета 1 млн. 007,5 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 53,0 тыс. руб.

8.Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов в сумме 151,8 тыс. рублей.

9.Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению учебников и учебных пособий, а также учебно-методических материалов, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования муниципальными общеобразовательными организациями в Иркутской области

Сумма из областного бюджета 1 млн. 528,7 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 80 тыс. 500 руб.

10.Субсидии местным бюджетам на приобретение средств обучения и воспитания (мебели для занятий в учебных классах), необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области

Сумма из областного бюджета 2 млн. 338 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 124,1 тыс. руб.

Направление средств: приобретение мебели для занятий в учебных классах для МБОУ Балаганская СОШ №1.

11.Субсидии местным бюджетам на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных дошкольных образовательных организаций в Иркутской области при создании в них дополнительных мест для детей в возрасте до семи лет

Сумма из областного бюджета 1 млн. 922 тыс. 300 руб.

Сумма из районного бюджета 14 тыс. 500 руб.

Направление средств: приобретение интерактивной стенки для физического развития детей (обучающие игры)(спортбол), интерактивное оборудование для работы логопеда (умное зеркало), интерактивных досок, проекторов многофункционального оборудования, оргтехники, принтеров для работы педагогическим работникам в Балаганский детский сад №1.

12.Субсидии местным бюджетам для организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

Сумма из областного бюджета 689 тыс. 400 руб.

Сумма из районного бюджета 14 тыс. 500 руб.

13.Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям

Сумма из областного бюджета 3 млн. 874,6 тыс. руб.

Направление средств: финансирование расходов на питание детей из многодетных и малоимущих семей в школах района.

14.Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов.

Сумма из областного бюджета 151,8 тыс. руб.

15.Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, связанных с достижением наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также с проведением преобразования муниципальных образований Иркутской области в форме объединения.

Сумма из областного бюджета 475 тыс.600 руб.

Направление средств: оплата коммунальных услуг в образовательных учреждениях.

Муниципальная программа

«Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»

 

1.Субсидии местным бюджетам на государственную поддержку отрасли культуры для реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.

Сумма из областного бюджета 127,3 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 7,0 тыс. руб.

Направление средств: приобретение книжной продукции для библиотек МБУК «Межпоселенческое объединение библиотек Балаганского района».

2.Субсидии местным бюджетам на развитие домов культуры.

Сумма из областного бюджета 657,5 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 34,6 тыс. руб.

Направление средств: приобретение звукоусилительного оборудования и освещения сцены.

Муниципальная программа

«Устойчивое развитие сельских территорий в

 муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы»

1.Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций Иркутской области.

Сумма из областного бюджета 30 млн. 295,1 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 1 млн. 594,5 тыс. руб.,

в том числе:

1)капитальный ремонт Балаганского детского сада №1 по адресу: п. Балаганск, ул. Пролетарская, д.41

Сумма из областного бюджета 12 млн. 929,1 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 680,5 тыс. руб.

2)капитальный ремонт МБОУ Балаганская СОШ №1

Сумма из областного бюджета 17 млн. 366,0 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 914,0 тыс. руб.

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район

 на 2019-2024 годы»

1.Субсидии местным бюджетам на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, а также мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности.

Сумма из областного бюджета 2 млн. 517,5 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета  132,5 тыс. руб.

Направление средств: подготовка учреждений образования (д/садов и школ района) к отопительному сезону, приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения, ремонт системы отопления администрации Балаганского района.

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы»

1.Субсидии местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Сумма из областного бюджета 379,9 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 21,0 тыс. руб.

Направление средств: приобретение спортивного оборудования и инвентаря для МБОУ ДО Балаганский ЦДТ.

2.Субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив.

Сумма из областного бюджета 3 млн.246,6 тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 170,9 тыс. руб.

Направление средств: обустройство площадки физкультурно – оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, 97.

 

Муниципальная программа

«Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019-2024 годы»

1.Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Иркутской области, бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.

Сумма из областного бюджета 57 млн.206,5 тыс. руб.

2.Субсидии местным бюджетам на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области.

Сумма финансирования из областного бюджета 29 млн.017,9 тыс. руб.

По непрограммным направлениям деятельности осуществлены расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее и материальные затраты, необходимые для осуществления полномочий в рамках поступивших межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе:

1) субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в части оказания социальной поддержки гражданам путем предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) 552,9 тыс. руб.;

2) субвенции на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 910,8 тыс. руб.;

3) субвенции на осуществление областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области 818,6 тыс. руб.;

4) субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда 883,1 тыс. руб.;

5) субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев в границах населенных пунктов Иркутской области 464,8 тыс. руб.;

6) субвенции на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий 899,8 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета профинансированы расходы на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации 16,9 тыс. руб.

Поступившие в 2022 году в районный бюджет доходы по прочим безвозмездным поступлениям по соглашениям о социально - экономическом сотрудничестве в сумме 325,0 тыс. руб. направлены на финансирование расходов:

1) 125,0 тыс. руб. в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019-2024 годы» для приобретения новогодних (сладких) подарков для детей мобилизованных и военнослужащих, участвующих в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, детей из многодетных семей и семей одиноких родителей (МБУК Межпоселенческий ДК);

2) 200,0 тыс. руб. для ремонта служебной автомашины (администрация района).

В соответствии с осуществлением областных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Балаганский район, бюджетам поселений за счет средств областного осуществлялось финансирование дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В 2022 году сумма данной дотации на решение вопросов местного значения поселений района составила 68 млн. 237 тыс. руб. (в 2021 году 53 млн.614 тыс. руб.)

В 2022 году продолжена работа межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы (далее – МВК).

За 2022 год подготовлено и проведено 4 заседания МВК.

В консолидированном бюджете муниципального образования Балаганский район в 2022 году по сравнению с 2021 годом наблюдается рост поступлений по следующим доходам:

-налог на доходы физических лиц на 4 млн. 360 тыс. руб. (поступление в 2022 году 44 млн. 786 тыс. руб., в 2021 году 40 млн. 426 тыс. руб.);

-налоги на совокупный доход на 583 тыс. руб. (поступление в 2022 году 6 млн. 641 тыс. руб., в 2021 году 6 млн. 058 тыс. руб.);

земельный налог с организаций на 393 тыс. руб. (поступление  в 2022 году 7 млн. 133 тыс. руб., в 2021 году 6 млн. 740 тыс. руб.).

На официальном сайте администрации Балаганского района осуществлялось опубликование информации с высоким уровнем доступности (понятности) бюджетных параметров районного бюджета. Создана вкладка «Содействие по повышению финансовой грамотности населения».

За 2022год проведено 3 контрольных мероприятия (проверки осуществления финансово-хозяйственной деятельности). Объем проверенных средств 21 млн. 279 тыс.100 руб.

 

Основные показатели социально-экономического развития муниципально­го образования Балаганский район за 2022 год

Основными отраслями экономики в районе являются сельское хозяйство, лесозаготовки, производство пиломатериалов, торговля, хлебопечение.

            Выручка от реализации продукции, работ, услуг в целом по всем отраслям экономики района за 2022 год составила 679млн. 512тыс. руб.

           Выручка от реализации в розничной и оптовой торговле увеличилась на 21,5% и составила 44млн. 800тыс. руб.

            Выручка от реализации в строительстве и эксплуатации дорог увеличилась на 17,3 % – 527млн. 954тыс. руб.

            Выручка от реализации в сельском хозяйстве увеличилось на 20,1% и составила 96млн. 665тыс. руб.

            Сельхозпредприятиями района реализовано: мясо – 963,2 цн. (уменьшение на 37 % к  2021 г.); молоко – 9242 цн. (увеличение на 10 % к 2021 г.).

            Произведено (выращено) скота в живой массе в сельхозпредприятиях – 635,1 цн. Валовый надой молока составил – 10050 цн.

          Численность населения района на 01.01.2022г. составила – 8218 человек, в том числе: Балаганское МО – 3788 чел.; Биритское МО – 486 чел.; Заславское МО – 938 чел.; Коноваловское МО – 865 чел.; Кумарейское МО – 892 чел.; Тарнопольское МО – 768 чел.; Шарагайское МО – 481 чел.

            Среднемесячная заработная плата увеличилась на 12,7% и составила 44тыс.456 руб. Уровень регистрируемой безработицы в районе – 0,67%.

            За отчетный период балансовая прибыль предприятий района (до налогообложения) по предварительным расчетам составила 99млн. 745тыс. руб., в том числе:  сельское хозяйство – 38млн. 277тыс. руб.; торговля – 2млн. 035тыс. руб.;

строительство – 59 млн. 433тыс. руб.

            Общий объем инвестиций за 2022 года в районе составил – 82млн. 299тыс. руб., в том числе областной бюджет – 28млн.540тыс.300руб., местный бюджет – 33млн. 132тыс. 600руб., собственные средства предприятий – 1млн. 836тыс.800руб., федеральный бюджет – 14млн. 662тыс.400руб., безвозмездные – 4млн.126тыс. 900руб.

В течение 2022 года администрация Балаганского района вела активную работу с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Балаганского района по оказанию ими помощи в рамках социально – экономического сотрудничества: заключено 10 соглашений о социально – экономическом сотрудничестве.

8 соглашений на общую сумму 345 тыс. руб., из них:

 -200тыс.руб  на ремонт двигателя автомобиля, осуществляющего перевозку детей (ООО «ФОРЭСТ» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича);

-145тыс.руб. на приобретение новогодних (сладких) подарков для детей мобилизованных и военнослужащих, участвующих в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, детей из многодетных семей и семей одиноких родителей (ООО «ФОРЭСТ» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича 70тыс.руб., ИП Иванов Михаил Александрович 20тыс.руб., ИП Глава КФХ Кудрявых Александр Валерьевич 20 тыс.руб.,ИП Сорокина Альбина Андреевна 5тыс.руб., ООО «Дионис» в лице директора Параскевова Валериана Ивановича 20тыс.руб., ООО «Ангара» в лице директора Лагерева Юрия Викторовича 20тыс.руб.).

По иным соглашениям достигнуты договоренности безденежного характера, а именно:

-поставка дров для отопления МБОУ Кумарейская СОШ на 2022 год (АО «Группа Илим» в лице директора филиала Попова Юрия Леонидовича);

-поставка пиломатериала для МБОУ ДО Балаганского Центра Детского Творчества и МКУ ДО Балаганской детской музыкальной школы (ИП Кривошеина Оксана Михайловна).

 

Формирование и реализация программ социально-экономического развития

В 2022 году в районе осуществлялась реализация 23 муниципальных программ. Финансирование мероприятий программ составило 671млн. 331тыс. 737руб.

В рамках реализации проекта «Народные инициативы» из областного бюджета выделены средства в размере 7млн. 027тыс. 800руб., финансирование из местного бюджета составило 228тыс. 741руб.

Муниципальное образование Балаганский район - 3млн. 417тыс. 474руб.: обустройство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, 97.

           Балаганское муниципальное образование - 1млн. 496тыс. 162руб.: приобретение и установка на Центральной площади п. Балаганск светильников для организации уличного освещения; приобретение искусственной новогодней ели для проведения ежегодных праздничных Новогодних мероприятий.

Биритское муниципальное образование - 412тыс. 372руб.: приобретение резервного генератора для бесперебойной работы водозаборной башни в с. Бирит.

Заславское муниципальное образование - 408тыс. 164руб.: приобретение и установка детского спортивно-игрового комплекса на территории МКУК «Заславский ЦДК».

            Коноваловское муниципальное образование - 404тыс. 041руб.: ограждение детской площадки в д. Ташлыкова.

Кумарейское муниципальное образование - 404тыс. 041руб.: устройство летнего водопровода в с. Кумарейка.

Тарнопольское муниципальное образование - 408тыс. 164руб.: приобретение и установка ограждения кладбища в с. Тарнополь; приобретение и установка ограждения водозаборной скважины.

Шарагайское муниципальное образование - 306тыс. 123руб.: организация уличного освещения по улицам: Трактовая, Набережная, Кооперативная, Центральная.

 

Мероприятия, проводимые по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Администрацией Балаганского района утверждено 50 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Балаганский район и муниципальными учреждениями.

В 2022 году в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых заявителям, проведен мониторинг предоставления муниципальных услуг.

Результаты мониторинга:

1.Для получения муниципальной услуги большинство заявителей (более 99%) обращаются в орган местного самоуправления 1-2 раза. Данный показатель соответствует в целом требованиям к качеству услуг и количеству обращений в органы местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги.

2.Количество времени, потраченное заявителями на получение каждой исследуемой муниципальной услуги, соответствует времени, установленному административными регламентами. Случаев превышения установленных сроков предоставления муниципальных услуг не выявлено.

3.Заявителями в целом отмечен хороший уровень качества оказанных услуг. Среднее значение удовлетворенности заявителей качеством услуг составляет 4,4 балла по 5-балльной шкале.

 

Организация работы по соблюдению норм трудового права

В 2022 году осуществлялась работа межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан по вознаграждению за труд (далее - МВК). Заседания МВК проводились по необходимости.

Организован еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате в организациях муниципального образования Балаганский район.

Организована «Горячая линия» по вопросам погашения задолженности по заработной плате, использованию «серых» схем оплаты труда, отсутствия оформления (или оформления с нарушением действующего законодательства) и низкого уровня заработной платы для дальнейшей организации работы по устранению нарушений. В течение 2022 года на телефон «Горячей линии» поступило 4 сообщения.

В 2022 году составлен баланс трудовых ресурсов муниципального образования Балаганский район. Население в трудоспособном возрасте – 4тыс. 380чел., лиц старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике – 211.

В 2022 году проведено 12 проверок соблюдения норм трудового законодательства Российской Федерации в организациях, подведомственных муниципальному образованию Балаганский район. В ходе проверок выявлены следующие нарушения: отсутствие в трудовом договоре сведений о периодичности выплаты заработной платы; оклад работника не совпадает с Положением об оплате труда; нарушение в начислении надбавки за вредные условия труда. По результатам проверок составлены акты с указанием сроков устранения нарушений.

Проведена уведомительная регистрация 19 коллективных договоров и уведомительная регистрация изменений в коллективный договор 12-ти организаций. Всего действует 24 коллективных договора.

В рамках плана мероприятий проведен конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций района. Конкурс проводился с целью активизации и совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда. Приняли участие 6 организаций района.

Победители: I место – МКДОУ Балаганский детский сад №4, II место – Администрация Биритского муниципального образования, III место – МКДОУ Балаганский детский сад №3. Победители награждены грамотами и подарочными сертификатами.

В рамках мероприятия, посвященного Дню охраны труда, проведен конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей». К участию в конкурсе представлен 131 рисунок. Победители награждены грамотами и ценными подарками.

Организовано обучение руководителей и специалистов по охране труда. В общей сложности обучение прошли 75 руководителей и специалистов. Параллельно прошли занятия по пожарно-техническому минимуму и первой медицинской помощи.

С руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда организаций и учреждений Балаганского района, проводятся консультации по соблюдению требований по охране труда с целью создания здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. Также за консультацией обращаются граждане, за 2022 год поступило 7 обращений.

На создание благоприятных условий труда для работающих в учреждениях бюджетной сферы израсходовано 246тыс.800 руб.

На 1 января 2023 года специальная оценка условий труда проведена на 81,6% от общего количества рабочих мест, подлежащих проведению специальной оценки условий труда.

 

Вопросы архитектуры и градостроительства

В 2022 году на строительство объектов социальной инфраструктуры потрачено 4млн.359тыс.81руб.:

-выполнено обустройство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в п. Балаганск, по ул. Ангарская на сумму 3млн.417тыс.474руб.

-приобретена асфальтобетонная смесь и выполнено устройство спортивной площадки из асфальтобетонного покрытия с установкой спортивного оборудования для сдачи нормативов ГТО на базе Балаганской школы №2 по ул. Ангарская на сумму 618тыс.507руб.

На капитальный ремонт потрачено средств районного и областного бюджетов 31млн.869тыс.609руб.94 коп.:

- капитальный ремонт Балаганского детского сада №1 по ул. Пролетарская

- капитальный ремонт здания Балаганской школы №1 по ул. Дворянова.

На ремонтные работы (текущий ремонт) и приобретение оборудования потрачено средств районного и областного бюджетов 6млн.40тыс.508руб.

Выполнен выборочный ремонт оборудования кухни, столовой здания Балаганской школы №2 на сумму 340тыс.197руб., приобретен водонагреватель на 300 л. воды в столовую на сумму 135тыс.руб.

Выполнен выборочный текущий ремонт в здании Балаганского детского сада №3 по ул. Строительная на сумму 599 тыс. 845 руб.

Выполнен ремонт оконных проемов здания кухни Шарагайского детского сада на сумму 280 тыс. руб.

Выполнен выборочный ремонт здания администрации Балаганского района на сумму 2млн.200тыс.92руб., произведена замена дверного проема, поставка материалов для устройства ограждения здания на сумму 167тыс.598руб.

Проведен текущий ремонт системы вентиляции, системы канализации в Биритской школе на сумму 100тыс.руб.

Выполнен выборочный текущий ремонт в здании Балаганского детского сада №4 по ул. Пушкина на сумму 27 тыс.617руб.

Выполнен выборочный текущий ремонт в здании Коноваловской школы на сумму 133тыс.82руб.

Проведен выборочный ремонт системы водоснабжения, канализации, ограждения здания Шарагайской школы на сумму 160тыс.583руб.

Установлена система видеонаблюдения на физкультурно-оздоровительном комплексе открытого типа в п. Балаганск, по ул. Ангарская на сумму 100тыс. руб.

Проведен выборочный ремонт здания музыкальной школы в п. Балаганск, ул. Горького на сумму 200тыс. руб.

Проведено обследование систем противопожарной защиты здания Детского сада №1 по ул. Кольцевая, получено положительное заключение эксперта, затрачено 100тыс. 900руб., приобретен источник бесперебойного питания (ИБП приемник), для автономной работы при отключении питания щита противопожарной защиты на сумму 506тыс.760руб., выполнен текущий ремонт и монтаж радиаторных решеток на сумму 148тыс.842 руб., сделана молниезащита на сумму 404тыс.938руб., произведена отсыпка тротуаров на сумму 52тыс.190 руб.

Приобретено котельное оборудование в Шарагайскую школу на сумму 132тыс.314 руб.

Осуществлено технологическое присоединение здания архива муниципального образования Балаганский район, по ул.Панкратьева на сумму 550 руб.

                                               Ввод жилья и не жилых помещений

 

№ п/п

Наименование категории жилья

Площадь кв.м.

1

Жилые помещения

910,9

2

Не жилые помещения

122,3

 

В целях улучшения объектов соцкультбыта района и привлечения бюджетных средств области в 2022 году осуществлена корректировка проектной документации на капитальный ремонт здания Балаганской школы №1, ул. Дворянова на сумму 63тыс. 900руб.

Ведется работа по разработке проектной документации на строительство здания школы на 140 мест в д. Заславская, на капитальный ремонт (крыльцо, система отопления, ОПС) здания Балаганской школы №1, по корректировке проектной документации по Детскому саду №1 по ул. Кольцевая. Общая сумма средств, затраченных на разработку проектной документации 1млн. 601тыс. 224руб.

Территориальное планирование и градостроительное зонирование

Проводилась работа по разработке документов территориального планирования, по корректировке генерального плана Шарагайского муниципального образования, внесены изменения в правила землепользования и застройки территории Тарнопольского муниципального образования, произведена постановка территориальных зон на кадастровый учет.

 

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Балаганского района

Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений, объектов недвижимого нежилого имущества, объектов жилого фонда, движимого имущества, библиотечного фонда, ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, иного имущества, земельных участков, муниципальной казны, бесхозяйного имущества.

В реестре муниципальной собственности находилось:

 

На

01.01.2022

На

01.01.2023

Муниципальные предприятия

4

4

Муниципальные учреждения

48

48

Объекты недвижимости

608

600

Земельные участки

33

33

            Общая площадь нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет 34494,8кв.м, переданных в аренду 164,59кв.м.

            По состоянию на 01.01.2023г. в Реестр муниципального имущества муниципального образования Балаганский район:

-включена 1821 единица движимого имущества, имущество закреплено за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

-исключено 8 объектов недвижимого имущества в связи с передачей жилых объектов в собственность граждан, передачей в областную собственность.

Балансовая стоимость муниципального имущества (тыс.руб.):

По состоянию на:

Находящегося в хозяй

ственном ведении муниципаль

ных унитар

ных предприятий

Находящего

ся в оперативном управлении муниципаль

ных учрежде

ний

На балансе исполнительных органов местного самоуправления

Муниципаль

ная казна

Итого

 тыс.

руб

01.01.2021

660

836909

44264

31917

913750

01.01.2022

660

839336

47241

78717

965954

01.01.2023

660

851281

39030

79379

970350

В 2022 году выдано 5 выписок из реестра муниципального имущества на объекты недвижимости и 16 справок об отсутствии объектов недвижимости в реестре муниципальной собственности.

Муниципальное имущество используется муниципальными учреждениями  для ведения уставной деятельности, муниципальными унитарными предприятиями для организации производственно-хозяйственной деятельности, структурными подразделениями администрации Балаганского района  для реализации полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предоставления муниципального имущества в аренду.

В течение 2022 года из государственной собственности в муниципальную собственность принято имущество на общую сумму 27млн.908тыс.651руб.98 коп.:

 

№ п/п

Наименование

Сумма (руб.)

Учреждение (получатель)

1

Библиотечный фонд

263тыс.016

МКУК «Межпоселенческое объединение библиотек»

2

Система оповещения

3млн.833тыс.672

Администрация Балаганского района

3

Автобус для перевозки детей

2млн.375тыс.200

Отдел сельского хозяйства Балаганского района

4

Оборудование для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа

14млн.559тыс.111

Администрация Балаганского района

5

Компьютерное оборудование

958тыс.195

Образовательные учреждения Балаганского района

6

Цифровые лаборатории по биологии, физике, химии

3млн.060тыс.

Образовательные учреждения Балаганского района

7

Набор ОГЭ по химии

58тыс.904

Образовательные учреждения Балаганского района

8

Робототехника

2млн.359тыс.941

Образовательные учреждения Балаганского района

9

Металлодетекторы

437тыс.700

Образовательные учреждения Балаганского района

10

Антинаркотический баннер

2тыс.910

Администрация Балаганского района

               

В 2022 году проводилась работа по заключению договоров:

 

Наименование договоров

2021 год

2022год

Снижение (-)

Увеличение(+)

Аренда нежилых помещений

8

7

-1

Безвозмездное пользование

5

8

+3

Аренда земельных участков

77

81

+4

Купля-продажа земельных участков

23

36

+13

 

В бюджет Балаганского района от аренды и продажи земельных участков, аренды имущества в 2022 году поступило 1млн.875тыс.742руб.

Проводится ежемесячный мониторинг по перечисленным средствам в бюджет муниципального образования Балаганский район. По результатам направлено 200 уведомлений об оплате по договорам аренды земельных участков на сумму 897тыс.356руб., пени в размере 58тыс.123руб.

В 2022г. заключено 8 договоров на передачу в собственность гражданам жилых домов (квартир): Балаганское МО – 3, Биритское МО – 2, Коноваловское МО – 2, Шарагайское МО - 1.

            Площадь приватизированного жилищного фонда муниципального образования Балаганский район составила 432,3кв.м.

            Продолжается процесс приватизации, ее низкий процент объясняется отсутствием технической документации на жилые помещения, т.к. все расходы по изготовлению документации ложатся на лиц, заинтересованных в приватизации.

В рамках полномочий по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений проведена следующая работа:

-заключен 81 долгосрочный договор аренды земельных участков на сумму 347тыс.137руб;

-заключено 36 договоров купли-продажи земельных участков на сумму 364тыс.123руб.

В течение 2022 года проведено 2 аукциона на право заключения договора аренды земельных участков на сумму 73тыс.50.руб., 2 аукциона на право заключения договора купли-продажи земельных участков на сумму 221тыс.300руб.

По проведенной инвентаризации выявлено 117 неоформленных земельных участков, в результате:

1)направлено 117 уведомлений о понуждении к заключению договоров аренды, либо договоров купли-продажи земельных участков по муниципальным образованиям: Балаганское – 34; Биритское –16; Коноваловское – 21; Шарагайское – 6; Кумарейское - 7; Заславское  – 25; Тарнопольское  – 15. Из них: оформлены в аренду участки муниципальных образований: Балаганское  – 28; Биритское  – 3; Коноваловское – 8; Шарагайское  – 4; Кумарейское -  1; Заславское  – 3; Тарнопольское -3;

2)оформлено право постоянного (бессрочного) пользования участками по муниципальным образованиям: Балаганский район – 1;

3)оформлено право безвозмездного пользования участками: ОГБУЗ Балаганская районная больница -2; Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области - 8;

4)по 18 участкам ведутся кадастровые работы.

В 2022 году из имеющегося специализированного жилищного фонда предоставлены 2 квартиры врачам, по адресу: п.Балаганск, ул. Ангарская д.89, кв.4, и Ангарская, д. 89, кв. 6.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля в отношении физических лиц в 2022 году проведено 54 проверки. По двум земельным участкам выявлено нарушение земельного законодательства, гражданам выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства. По одному нарушению документы по результатам проверки направлены в Росреестр для привлечения виновного лица к административной ответственности (штраф 3000 руб.).

      Образование

      В районе функционирует 19 образовательных учреждений: 9 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ); 8 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ (МБОУ СОШ); 1 муниципальное казенное образовательное учреждение начальная школа-детский сад (МКОУ НШДС), 1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Балаганский центр детского творчества (МБОУ ДО Балаганский ЦДТ).  2 школы имеют филиалы (начальные общеобразовательные школы).

                         Образовательные учреждения Балаганского района

 

 

Количество образовательных учреждений

Количество обучающихся

1.

Общеобразовательные школы

8

1258

 

В том числе, имеющие в составе филиалы

2

29

2.

Дошкольные образовательные учреждения

9

374

3.

Начальная школа-детский сад

1

19

4.

Учреждение дополнительного образования

1

514

 

           Образовательные услуги во всех учреждениях оказываются в соответствии с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации. 

           Структура управления в учреждениях соответствует целям и содержанию работы. Для создания информационной открытости все образовательные учреждения Балаганского района имеют сайты в сети «Интернет».

В настоящее время дошкольные учреждения посещает 383 воспитанника в возрасте от 1,5 до 8 лет. Очередность на 31.12.2022г. составляет 29 дошкольников, это дети до трех лет.

Для создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет ведется капитальный ремонт и перепрофилирование здания детского сада в сад-ясли по ул. Пролетарской в п. Балаганск.

Анализ кадрового потенциала муниципальной системы дошкольного образования показывает, что дошкольные образовательные учреждения укомплектованы кадрами на 100%. Воспитательно - образовательный процесс в МКДОУ осуществляют 49 человек, из них 9 заведующих, 40 педагогов.

Охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%. В первую смену обучалось 1013 обучающихся (80%), во вторую смену – 255 (20%).

           Во всех общеобразовательных учреждениях имеются столовые. Санитарно-гигиеническое состояние столовых удовлетворительное. Стоимость бесплатного питания для детей от 7 до 10 лет составляет 78 рублей, от 11 до 18 лет - 91 рубль. С целью удешевления школьных обедов все школы выращивают на пришкольных участках овощи, зелень. Использование овощей дает возможность витаминизировать и разнообразить рацион питания. Региональным законодательством предусмотрено финансирование двухразового горячего питания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, бесплатное питание и молочная перемена для учеников начальных классов.              

           Одной из главных задач обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся из отдаленных деревень остается организация ежедневной доставки школьников к месту обучения и обратно.  В 4 школах района осуществляется ежедневный подвоз детей. 2 школы района имеют автотранспортные средства для организации подвоза обучающихся на мероприятия в районный центр. 

С целью обеспечения безопасности образовательного процесса и антитерростистической защищенности во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, кнопка тревожной сигнализации. На обеспечение безопасности образовательных организаций местным бюджетом предусмотрены средства в сумме 1 млн. 591 тыс. 609 руб. (обслуживание автоматизированной системы пожарной сигнализации и видеонаблюдение, мониторинг кнопки тревожной сигнализации, приобретение спецодежды). По истечении десятилетнего срока эксплуатации заменены системы АПС в 10 образовательных организациях на общую сумму 2 млн. 526 тыс. рублей.

Косметический ремонт проведен во всех образовательных организациях Балаганского района. На эти нужды из бюджета района выделено 1 млн. 698 тыс. рублей.  В МКДОУ детский сад с. Бирит и МКДОУ Шарагайский детский сад заменены окна на общую сумму 755 тыс. рублей. В МКДОУ Балаганский детский сад №4 устроен теплый тамбур на входе в здание на сумму 277 тыс. рублей. В МКДОУ Балаганский детский сад №3 проведен ремонт помещений для размещения спортивного зала на сумму 600 тыс. рублей.

В рамках реализации нацпроекта «Образование» в МБОУ Коноваловская СОШ организован центр образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста». Для этого в кабинетах проведен ремонт полов, заменены окна, приобретена мебель на общую сумму 487 тыс. рублей.

В 2022 году в школах обучалось 1315 человек.  Окончивших на 4 и 5 – 471 человек, оставленных на повторное обучение – 6 человек. Успеваемость – 97,7 % (в прошлом учебном году - 98,31%), качество – 44% (в прошлом учебном году - 37,31 %).

В 2021-2022 учебному году на территории муниципального образования Балаганский район зарегистрировано 117 обучающихся 9-х классов. К государственной итоговой аттестации (далее-ГИА) в форме ОГЭ допущено 112 участников, в форме ГВЭ – 4 участника. Не допущен до ГИА 1 участник.

Количество выпускников, прошедших ГИА-9 в основной период и получивших аттестат, составило 103 человека (89% от общего количества обучающихся). Остальные 13 человек справились с экзаменами в дополнительный сентябрьский период. Аттестаты получили все выпускники. 4 выпускника получили аттестат об основном общем образовании с отличием. Продолжили обучение в школе в 10 классе 33 выпускника.  82 выпускника поступили в средние профессиональные учебные заведения.

Среднее общее образование получали 32 человека. Государственная итоговая аттестация проходила в форме единого государственного экзамена. ЕГЭ проводился по 8 общеобразовательным предметам: русский язык, математика (базовая и профильная), физика, химия, история, обществознание, информатика и ИКТ, биология.

15 выпускников поступили в высшие учебные заведения, 15 выпускников поступили в средние профессиональные учебные заведения. 1 выпускник работает. 1 выпускница из МБОУ Кумарейская СОШ не получила аттестат о среднем общем образовании, но поступила в среднее профессиональное учебное заведение на базе основного общего образования.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует одна организация дополнительного образования детей, она ведет образовательную деятельность на базе своего учреждения и на базе школ района (занято 514 детей).

Для обеспечения занятости подростков летом 2022 года организованы:

-временные рабочие бригады для подростков через центр занятости – 45 человек;

-отдых и оздоровление в лагерях на базе санаториев – около 200 человек (по сведениям ОГБУСО «КСЦОН Балаганского района»);

-малые (малозатратные) формы отдыха (культурно-досуговая занятость: концерты, игровые программы, флэш-мобы, фестиваль) на базе МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» – 2183 человек; 

-работа на пришкольном участке (по графику школ) – 599 человек.

Лагеря дневного пребывания работали на базе 7 общеобразовательных школ.

На базе МБОУ ДО Балаганский ЦДТ функционировал летний спортивно-оздоровительный палаточный лагерь «Олимп» с 01.07.2022 г. по 14.07.2022 г. (75 мест).

Одной из неотъемлемых частей образовательного процесса являются мероприятия   с обучающимися и педагогами.

С целью развития творческой деятельности педагогических работников по содержанию образования, роста профессионального мастерства педагогических работников с 31 января по 04 февраля 2022 года проведены муниципальный конкурс профессионального мастерства «Учитель года – 2022» и «Воспитатель года – 2022», в котором приняли участие 5 учителей и 2 педагога дошкольного образования. На протяжении пяти дней педагоги принимали участие в конкурсных испытаниях: конкурсанты представили членам жюри свой «Интернет - ресурс», написали эссе. В конкурсном испытании «Методический семинар» продемонстрировали свой педагогический опыт, творческие и организаторские способности.  Педагоги проводили конкурсные уроки, занятия и классные часы, показали мастер-классы и представили свои «визитки». Победителем муниципального конкурса «Учитель года – 2022» стал Хафизов Павел Рамильевич, учитель истории и обществознания МБОУ Балаганская СОШ №1. Призером муниципального конкурса «Учитель года – 2022» стала Андреева Юлия Владимировна, учитель технологии МБОУ Биритская СОШ. 

Призером муниципального конкурса «Воспитатель года – 2022» стала Кожура Светлана Сергеевна, воспитатель МКДОУ Кумарейский д/сад.

Куимова Нина Ивановна, воспитатель МКДОУ Балаганский детский сад №3, стала победителем муниципального конкурса «Воспитатель года – 2022». Нина Ивановна представляла Балаганский район на региональном конкурсе профессионального мастерства «Воспитатель года – 2022».

С целью представления и обобщения опыта педагогов методических объединений Балаганского района по реализации системы работы с одаренными детьми проведены педагогические чтения по теме «Идеи образования: новые форматы для новых результатов» в 2 секциях: для учителей-предметников; учителей начальных классов и педагогов дошкольных образовательных учреждений. Среди участников педагогических чтений  определены победители и призеры:  победители - Селиванова А.Н., учитель русского языка и литературы МБОУ Балаганская СОШ №2; Гудаева О.Н., воспитатель МКДОУ Балаганский детский сад №4; Москаленко Н.В., учитель истории, обществознания МБОУ Заславская СОШ; призеры - Куприянова С.А., воспитатель МКДОУ Балаганский д/сад №3; Зонова Л.В., учитель русского языка и литературы МБОУ Заславская СОШ; Хафизова А.А., учитель русского языка и литературы МБОУ Балаганская СОШ №1; Федорчук Е.В., учитель логопед МКДОУ Балаганский д/с №4; Рыцева Н.В., воспитатель МКДОУ Балаганский детский сад №4; Иванова И.М., воспитатель МКДОУ Кумарейский д/сад .

В тематическом уроке информатики «Исследование кибератак» в рамках всероссийского проекта «Урок Цифры» с 10 по 6 апреля 2022 года приняли участие 60 обучающихся МБОУ Коноваловская СОШ.

19 апреля 2022 года в 6 общеобразовательных учреждениях для 512 обучающихся проведен урок-реконструкция, приуроченный ко Дню Победы, в рамках Всероссийского историко-просветительского проекта «Без срока давности». Ученики услышали истории, основой для которых являются реальные факты геноцида советского населения со стороны нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны.

С целью поддержки обучающихся школ Балаганского района, имеющих высокие достижения в учебе, в мае 2022 года в рамках районного слета отличников и активистов «Олимп успеха – 2022» на торжественных линейках в общеобразовательных учреждениях награждены грамотами и премией мэра Балаганского района 67 отличников-обучающиеся 2-11 классов, которые на протяжении всего учебного года учились только на «5».

          

Вопросы культуры и библиотечного обслуживания

Культурная политика в районе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Сеть учреждений культуры района включает 26 единиц, в том числе: 12 культурно-досуговых учреждений, 12 библиотек, 1 районный историко-этнографический музей, 1 детская музыкальная школа.

Приоритетными направлениями в работе учреждений культуры Балаганского района являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие творческих способностей, приобщение к народному творчеству.

Культурно-досуговые учреждения района в течение 2022 года провели 1168 мероприятий, на которых присутствовало 81470 жителей и гостей района.

На территории района состоялись два межрайонных этнокультурных фестиваля «Радуга национальных культур» и «Праздник картошки».  Традиционно прошли районные фестивали-конкурсы «Сибирские родники», «Звездочки района 2022», «Вальс Победы», к 85-летию Иркутской области фестиваль «От села к селу».  Проведены дистанционно фестиваль-конкурс патриотической песни «Стоит на страже Родины солдат» и фестиваль-конкурс театрального творчества «Новогодняя сказка».

Своим творчеством коллективы художественной самодеятельности порадовали зрителей на тематической программе «Балаганский край родной!», праздничных концертах «Молодежь – гордость Балаганского района», «Руки, дарующие жизнь» к Дню медицинского работника, «С юбилеем, Центр детского творчества».

Широким спектром мероприятий неизменно в каждом населенном пункте района празднуются из года в год Масленица, 9 мая, День защиты детей, День независимости России, День российского флага, День пожилого человека, День народного единства, Новый год.

Прочно вошли в деятельность учреждений культуры онлайн-мероприятия. Второй год радуют зрителей участники художественной самодеятельности в видео-проекте «Добрая, добрая сказка». Активно жители района принимали участие в флешмобе «Стихи для дедушки Мороза и Снегурочки», в онлайн-викторине «История нашей Победы», челлендже «РусскиеРифмы», акции «Следы исчезнут поколений. Но жив талант, бессмертный гений!».

Продолжают свою деятельность в культурно-досуговых учреждениях 44 творческих коллектива. Звание «Народный» имеют 2 коллектива Межпоселенческого Дома культуры. В коллективах района занимаются 633 участника художественной самодеятельности. Для детей работает 21 клубное объединение, в них занимаются 354 человек.

Творческие коллективы Межпоселенческого и Биритского Домов культуры в ушедшем году приняли участие в 2 международных и 4 областных фестивалях и конкурсах.

В областном фестивале-конкурсе хоровых коллективов и вокальных ансамблей «Поющее Приангарье» вокальный ансамбль «Веселый балаганчик» стал лауреатом 1 степени, дипломом лауреата 3 степени отмечена солистка вокального коллектива «КлуБнички» Татьяна Вологжина.

Народный коллектив декоративно-прикладного искусства «Лоскутная радуга» отмечен дипломами на Байкальском международном фестивале «Хоровод ремесел на земле Иркутской», областном фестивале народных ремесел «Сибирь мастеровая».

Дипломами 1 степени награжден танцевальный кружок «Карамельки» на Байкальском Международном Art-фестивале «Vivat, талант!». На этом же фестивале диплом лауреата 3 степени вручен танцевальному кружку «CoolBoys».

В рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие культуры» на 2019-2024 годы в 2022 году получили средства в размере по 692тыс.100рублей каждый на обновление материально-технической базы Межпоселенческий Дом культуры, Кумарейский сельский и Коноваловский центральный Дома культуры. Средства были направлены на приобретение звуковой и световой аппаратуры, кресел для зрительного зала, офисной техники, мультимедиа оборудования, пошив сценических костюмов.

В рамках национального проекта «Культура» в 2022 году на базе Межпоселенческого Дома культуры открыт кинозал «Балаганский». Кинозал оборудован новейшим цифровым оборудованием для показа национальных фильмов. На его оснащение было выделено 9 млн. рублей.

За 2022 год в библиотеках района было обслужено 5685 читателей, которым было выдано во временное пользование 121048 документов. Число посещений составило 84124 единицы. На 1 января 2023 года библиотечный фонд включает 104813 экземпляров.

В течение года библиотеками района проведено 444 мероприятия, число посещений на которых составило 13569 человек.

С 2019 года библиотеки Балаганского района принимают участие в реализации сетевого социально ориентированного проекта «Библиотека для власти, общества, личности».

Продолжается работа по обучению компьютерной грамотности старшего поколения. В 2022 году знания получили 38 человек.

Музейный фонд включает 5250 единиц хранения, в 2022 году он пополнился на 26 единиц. С начала года музей посетило 8724 человека. На постоянной основе в музее работают 13 экспозиций.

Наиболее яркими событиями года можно отметить акцию к Дню отца «В музей с отцом», музейное занятие «Прошлое, настоящее, будущее Иркутской области», познавательно-развлекательную программу «Традиционные детские игры разных стран», фольклорный вечер-встречу «Песни наших бабушек», ежегодную международную акцию «Ночь в музее».

Продолжает работу детский тимуровский отряд «Тимур и его команда», который принимает участие в мероприятиях музея, оказывают помощь пожилым, участвует в поселковых акциях.

Вопросами дополнительного образования детей в районе занимается детская музыкальная школа, которая осуществляет образовательную деятельность по классам фортепиано и баян-аккордеон.

В настоящий момент в школе обучается 49 детей. Охват детей эстетическим образованием от общего числа детей от 6-18 лет в 2022 году составил 2,9%.

В 2022 году 3 обучающихся стали лауреатами 2 и 3 степени в Международной олимпиаде по музыкальной литературе «MUSICUC IUVENIS», 1 обучающийся -  лауреатом 2 степени в Международной олимпиаде по слушанию музыка «В МИРЕ МУЗЫКИ».

В октябре прошедшего года 3 учреждения культуры вошли в проект «Пушкинская карта». В рамках проекта для молодых людей 14-22 лет было проведено 16 мероприятий.

В сфере культуры продолжает трудится 91 человек, в том числе 60 специалистов. 58 человек (97%) из числа специалистов имеют высшее и среднее специальное образование, 5 специалистов (8%) получают профессиональное образование по заочной форме обучения.

В 2022 году 18специалистов повысили свой уровень на курсах повышения квалификации и прошли профессиональную переподготовку. Среди них 7 специалистов учреждений культуры прошли обучение в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура».

 

      Вопросы физической культуры, спорта и молодежной политики

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек.  Спортивных сооружений – 26, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные и прочие сооружения – 17.

В 2022 году построены: физкультурно - оздоровительный комплекс открытого типа(п.Балаганск), многофункциональные площадки в с.Кумарейка, с.Тарнополь, хоккейный корт в п.Балаганск,  создана малая спортивная площадка для проведения  тестирования в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне»(п.Балаганск)

 В зимний период времени заливаются катки, горки, хоккейный корт.

В 2022 году занятия по физической культуре посещали 2060 обучающихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 377, в общеобразовательных учреждениях – 1268, «БАТТ» – 415. По состоянию на 01.01.2023 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 3424 человек, что составляет 44,5% от общего населения района.

Финансирование мероприятий программы из средств бюджета 4 млн.409 тыс.,400 руб Из них:

Проведение мероприятий программы, тыс.рублей

Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»

Приобретение спортивный формы

Оборудование площадки ФОКОТа

 

местный бюджет

 

областной бюджет

местный бюджет

 

местный бюджет

 

областной бюджет

450тыс.

200руб.

26тыс.

400 руб.

397тыс.

900 руб.

85тыс.руб.

203тыс.

300 руб.

3 млн.

246тыс.

600 руб.

 

Во всех образовательных учреждениях проводятся спортивные секции по мини-футболу, боксу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, вольной борьбе, тяжелой атлетике.

Мини-футбол в Балаганском районе является одним из приоритетных видов спорта. Команды Балаганского района по мини-футболу «БГК-359», «Старт» выступают в первенстве г.Иркутск, г.Саянск и др. В состав команд входят обучающиеся, студенты и сотрудники трудовых коллективов района.

Большое количество детей и молодежи посещают секцию бокс. Спортсмены принимают участие и занимают призовые места в Международных, Всероссийских, областных и районных спортивных турнирах, первенствах: г.Иркутск (победители 1 место, 2 место), г.Усть – Кут (победители 1 место, 2 место), г.Ангарск (победители 1 место, 2 место).

Среди мужских и женских команд развит волейбол, пауэрлифтинг, лыжный спорт, настольный теннис, спортсмены принимают участие в районных и областных спортивных соревнованиях.

В 2022 году Балаганский район на областном фестивале спорта и здорового образа жизни занял первое место в номинации «Лучшее муниципальное образование по развитию массовой физической культуры».

Физкультурно- спортивные и спортивно-массовые мероприятия, проводимые на территории Балаганского района:

-массовая лыжная гонка «Лыжня России» для всех категорий граждан, независимо от возраста и пола, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы и для всех участников организован горячий чай и сладости;

- летнее многоборье ко Дню молодежи, это массовые старты по легкой атлетике «Олимпийская миля», турниры по мини-футболу, волейболу, армрестлингу, гиревому спорту, боксу «Балаганский острог»;

 -день здоровья, для жителей Балаганского района проводится спортивный флешмоб «Здорово! Спортивно! Креативно!», выполнение спортивных упражнений под музыкальное сопровождение;

-турнир по легкой атлетике в виде прохождения 10-этапной эстафеты к празднованию победы в Великой Отечественной войне;

-акция «На работу на велосипеде» с целью популяризации среди населения езды на велосипеде;

-спортивный праздник «День физкультурника» и чествование преподавателей физической культуры, спортсменов за заслуги в области физической культуры и спорта. В 2022 году почетной грамотой министерства спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры и 4 педагога дополнительного образования, благодарностью министра спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры, грамотой мэра Балаганского района награждены 8 учителей физической культуры и педагогов дополнительного образования, 15 спортсменов. В рамках данного мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу;

-день бега «Кросс нации», массовый забег для разных возрастных категорий по определенным дистанциям;

-день ходьбы, для населения организованы зарядка – флешмоб и массовые старты;

-районная спортивная эстафета «Время выбирать спорт» для молодых педагогов образовательных организаций и их наставников;

-районные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья», спортивная эстафета для семей с детьми;

-турниры по баскетболу «Оранжевый мяч», боксу «Надежды ринга» и пр.

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта (Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2022 года проведены 2 мероприятия по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения. Приняли участие и сдали нормативы на знаки отличия 13 человек, из них: золото – 6, серебро – 5, бронза – 2.

Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 9 человек. Данная работа включает в себя проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2019 – 2024 годы» финансирование в 2022 году составило 506тыс.800 руб.

В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь), видеолектории «Должен знать», акции  «Красная ленточка», информационные статьи в СМИ,  организован выезд мобильной бригады специалистов СПИД-центра г.Иркутск с целью проведения тестирования на выявление ВИЧ-инфекции среди населения, проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения Балаганского района с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, использования электронных сигарет и вейпов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ.

Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, квизов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях.

            В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены патриотические мероприятия: акция «Бессмертный полк», акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению памяти защитников Отечества (вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Поем двором», «Окна Победы», поздравление участников ВОВ,  конкурс рисунков «Они сражались за Родину…», акция «День флага», день России,  «День семьи», «День Конституции», акция «Вам, любимые!»; мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма - «День народного единства», День солидарности в борьбе с терроризмом, тренинги «Толерантность»; экологические мероприятия - субботники «Чистая природа!», добровольческие(волонтерские) акции по уборке снега, листвы, мусора, расколке и складированию дров, помощи пожилым людям, проведение игровых программ с детьми и пр.

Проведена работа по развитию и поддержке добровольческого (волонтерского) движения среди обучающихся образовательных учреждений – встреча добровольцев с мэром Балаганского района, районный слет добровольцев #Про_Добро.

Действует штаб волонтеров для участия во Всероссийской акции «МыВместе». Волонтеры оказывают помощь семьям военнослужащих и мобилизованных граждан, принимающих участие в специальной военной операции (системное сопровождение 25 семей). В поддержку единства российской нации проведен автопробег – флешмоб #СвоихНеБросаем, оказана помощь мобилизованным гражданам по обеспечению необходимой одеждой, лекарственными средствами и продуктами питания, проведена акция «Письмо солдату» и пр.

Молодежь Балаганского района принимала участие во Всероссийских и региональных мероприятиях и конкурсах: международный форум «Байкал» г.Иркутск;  Всероссийская акция «МыВместе»;  Всероссийская акция «Георгиевская ленточка»;   Всероссийская акция «Бессмертный полк»; месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященной Дню защитника Отечества; гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти»; областная молодежная школа единства г.Иркутск; фестиваль лучших добровольцев Иркутской области г.Иркутск; областной конкурс «Добролидер» г.Иркутск; областная программа «Летняя школа КВН» г.Иркутск; областной конкурс «Кадры нового поколения».

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», проведен конкурс рисунков «Белая ромашка».

В рамках подпрограммы «Профилактика алкоголизма в муниципальном образовании Балаганский район на 2021 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – «День трезвости», акция среди населения «Трезвость – выбор сильных» и др.

 

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2022 году проведено 5 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. За 2022 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

Зарегистрировано за год 4 лесных пожара, общая площадь которых составила 35,5 га., 17 пожаров в жилом секторе. Погиб 1 человек, травмированных нет. На водных объектах за 2022 год утонувших не зарегистрировано.

На территории Балаганского района определены четыре населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: с.Бирит, д.Тарасовск, с.Кумарейка, д.Анучинск, один населенный пункт, подвержен угрозе ландшафтному (природному) пожару: д.Ташлыкова.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 17 объектах.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 21 человек руководящего состава ГО района.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

В 2022 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной  лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании МБОУ Балаганская СОШ №2 п.Балаганск.

4 октября 2022 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация и ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут приемно-эвакуационный пункт №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «готово к выполнению задач».

В честь Дня гражданской обороны России в общеобразовательных организациях муниципального образования Балаганский район начальником отдела ГО и ЧС администрации Балаганского района, совместно с начальником Балаганского пожарно-спасательного гарнизона организованы и проведены открытые уроки безопасности жизнедеятельности с разъяснением ученикам правила безопасного поведения в повседневной жизни, а также рассказывали о действиях в условиях различного вида чрезвычайных ситуаций. Беседу подкрепили просмотром фото и видеоматериалов, распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

С целью обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала.

В рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

На территории Балаганского района функционирует Система 112 для  обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований. Она объединяет в себе диспетчерские службы пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях и службу «Антитеррор».

Ежедневно на единый номер 112 поступают обращения от жителей района. За отчетный период операторами 112 было принято и отработано 2324 вызова, из них: 493 - по линии служб экстренного реагирования (01, 02, 03),  1192 - ложных вызова, 115 - детская шалость, 524 – справочных.

Оперативными дежурными ЕДДС за 2022 год отработано 1586 сообщений (сигналы оповещения Правительства Иркутской области, ДТП, пожары, вызовы скорой помощи, обращения жителей Балаганского района, аварии на объектах ЖКХ, оказание психологической помощи населению и т.д.).

Во время отопительного сезона на постоянном контроле находятся предприятия ЖКХ (контролируются запасы топлива, аварии, отключения, жалобы от населения и т.д.), также в отопительный период (с сентября по май) в ежедневном режиме осуществляется сбор данных и контроль за расходованием топлива  по всем объектам ЖКХ, дошкольным и образовательным учреждениям.

Отработаны 36 тренировок по вводным предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Все вводные отработаны в соответствии с регламентом предоставления донесений, докладов ЕДДС муниципальных образований при реагировании на чрезвычайные ситуации (происшествия).

Проводились мероприятия по запуску системы оповещения, в т.ч. с включением электросирен. Действующие точки системы оповещения (п.Балаганск ул.Ангарская 91, п.Балаганск ул.Горького 31, п.Балаганск ул.Ангарская 28).

Проведена работа по информированию населения Балаганского района через муниципальные образования района о мерах безопасности, недопущении чрезвычайных ситуаций и происшествии в период проведения профилактических акций «Противопожарный период», «Безопасный лед», «Вода безопасная территория», «Дороги, техника», «Чистый лес», «Территория без огня».

 

Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 15 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2020-2024 годы». В 2022 году финансирование составило 6млн.532тыс.рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Экстремизм-угроза миру», «Мир без террора», «Мы за мир на планете», «Сражение против терроризма»» «Мы хотим в мире жить»; видеоролик-память «Беслан: сентябрь навсегда». Учреждениями культуры проведены районные мероприятия: конкурс рисунков «Пусть всегда будет мир» по трем номинациям: «О мире без войны», «О дружбе народов», «О малой Родине»; патриотический фестиваль, посвященный воссоединению Крыма с Россией «Крымская весна».

Проведена профилактическая работа по формированию у лиц, прибывших с территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей, а также Украины критического отношения к распространяемым в молодежной среде идеям радикального толка. Проведены лекции, тренинги, профилактические беседы «Толерантность», «Профилактика терроризма в молодежной среде».

Подготовлены информационные материалы, в том числе раскрывающих террористическую сущность украинских радикальных структур, а также их распространение в сети «Интернет».

 

Вопросы сельского хозяйства

На территории Балаганского района работают 4 сельхозпредприятия - СПК «Тарнопольский», СПК «Ангарский», ООО «Ангара», ООО «Заславское», 3 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооператива - «Велес», «Рыбзавод», «Хуторок», 25 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Муниципальное образование Балаганский район в 2022 году по II группе районов признано победителем в номинации «Лучшее муниципальное образование». По номинации «Лучший оператор машинного доения коров» 2 место заняла Воеводина Мария Леонидовна, доярка СПК «Тарнопольский».

Несмотря на сложные для полевого сезона погодные условия, зерновые убраны. Сенаж, силос и сено заготовлены в необходимых объемах.

Пашня в обработке составляет 11629,92 га. Площадь зерновых 4494,26 га, в 2021-4413 га (+81,26 га). Валовый сбор зерна составил 7687,3 тонн, что на 303,8тонн больше прошлого года. Урожайность в 2022 году – 17.1ц/га. Под урожай 2023 года засыпано семян 1690тонн. Запланировано приобретение элитных семян. Подготовлено чистых паров – 986,6га, вспахано зяби –2628га. Картофеля посажено – 7га, валовый сбор 85тонны. Урожайность – 121ц/га. Площадь ярового сева составляет 8247,76 га, что на 270 га больше прошлого года. На период зимовки 2022-2023г годы сельхозпредприятиями Балаганского района заготовлено 25,1ц кормовых единиц на 1 условную голову. Заготовлено сена 7587тонн, сенажа 8560тонн, соломы 3690тонн.  

Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях района составляет 3257 голов, что на 368 голов больше уровня прошлого года. В сельхозпредприятиях 966 голов, в том числе 476 коров, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 2291 головы, в том числе коров 1202 головы.

           Надой составляет 10050 ц., что на 672 ц. больше уровня прошлого года (9378), на 1 фуражную голову 5583 кг. Производство мяса на убой 4295 ц.

На территории района закупом молока занимается 1 сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив (СПССК «Велес»). Охвачено 4 населенных пункта. За   2022 год в личных подсобных хозяйствах района закуплено 202,6 тонн молока.

Поголовье лошадей в сельхозпредприятиях района составило 153 головы. В крестьянских (фермерских) хозяйствах 1647лошадей.

В 2022 году сельскохозяйственными товаропроизводителями района приобретено 5 единиц сельскохозяйственной техники (лизинг, грант, собственные средства): 3 зерноуборочных комбайна «Агрос»-1, «Вектор»-2, пневмосортировальная машина, жатка для зерновых культур.

За 2022 год сельхозтоваропроизводителями района получено государственной поддержки из бюджетов разных уровней 37млн.528тыс.236 рублей, в том числе за счет областного бюджета – 27 млн.115тыс.956рублей, за счет федерального бюджета – 10 млн.412 тыс.279руб.

               В поселке Балаганск проводятся регулярные сезонные сельскохозяйственные ярмарки. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами района реализуется собственная продукция – мясо говядина, свинина, конина, баранина, крольчатина, соленья, варенье, молоко, мед. Также реализовываются    сено, сено однолетних трав, солома, фураж. За  год проведено 15 ярмарок, из них 1 сезонная, 6 выходного дня и 8 праздничных.

Вопросы закупок, рынка потребительских услуг

 В 2022 году проводился комплекс мер по сдерживанию роста цен. Релизован социальный проект в торговых объектах: «Любимый» ИП Тери Л.С., «Алёнка» ИП Вязьминова А.А., «Спутник» ИП Ульянова М.А., «У дома» ИП Буславская Е.Н., «Визит», «Мечта» ИП Казакова Н.А., «Апельсин» ИП Лягуткин Д.А., которые определили перечень товаров и процент торговой надбавки: от 5 до 15%. Для участника ВОВ перед празднованием Дня Победы проводилась благотворительная акция по оказанию социальной поддержки в виде продуктового набора, которую поддержал индивидуальный предприниматель Клыпина Л.Н.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

На протяжении 2022 года осуществлялся ежемесячный мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке по товарам, представляющим социальную значимость (43 наименования).

Проведено 2 заседания оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение цен продовольственных товаров.

На протяжении всего года ведётся публикация информации для предпринимателей в газете «Балаганская районная газета», мессенджерах и на официальном сайте администрации Балаганского района.

Проводятся консультации работников торговли, бытового обслуживания и общественного питания по вопросам, касающимся действующего законодательства в сфере их деятельности.

На протяжении всего года осуществлялось взаимодействие с Фондом поддержки и развития предпринимательства Иркутской области Центром «Мой бизнес» по вопросу оказания мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам.

Проведено 2 заседания районной межведомственной комиссии по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции. Проводится разъяснительная работа о недопустимости реализации непищевых спиртосодержащих жидкостей и контрафактной продукции.

В 2022 году поступило 11 устных обращений по факту обнаружения в товаре недостатков, оказана консультационная помощь, претензии и исковые заявления не составлялись, сумма возвращенных денежных средств - 8960руб.

Проведены: месячник защиты прав потребителей; месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов; месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения; месячник качества пиротехнической продукции.

Организована работа «горячей линии» и рейды по пресечению размещения нестационарных торговых объектов в местах, не предусмотренных схемой.

В Балаганской СОШ №1 проведен открытый урок, на котором рассмотрены вопросы применения законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В канун празднования Нового года проведен конкурс «На лучшее новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли и общественного питания на территории Балаганского района». Первое место заняла ИП Л.С.Тери, второе ИП Топоркова Н.Г., третье ИП Кажура А.Н. Предприниматели награждены дипломами и сертификатами.

Для анализа состояния и прогнозирования развития потребительского рынка на территории Балаганского района проводится учет розничной сети.           В 2022 году она составила 90 объектов розничной торговли, количество предприятий, оказывающих бытовые услуги -27 единицы, 16 объектов общественного питания, из них 11 при учебных заведениях, 4 –кафе, 1 бар. На территории муниципального образования функционирует 10 предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий, 1 по переработке рыбы и 1 по производству молока и молочной продукции (СПССК «Хуторок»). В связи с отсутствием торговых объектов в с.Анучинск ИП Лыловой С.А. два раза в неделю осуществляется выездная торговля.            Подготовлено и выдано  справок о ценах закупа на потребительские товары.

 

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства

За 2022 год было принято 23 заявления на выдачу субсидии на оплату жилищно- коммунальных услуг.  Всего субсидию в 2022 году получили 12 семей на сумму 113тыс.98 руб.

          В целях обеспечения нужд администрации Балаганского района и подведомственных ей учреждений в 2022 году уполномоченном органом  осуществлено 7 закупок в форме электронного аукциона.

                    Заключены контракты на общую сумму 77млн.742тыс.208руб.66коп.

По результатам закупочных процедур в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта экономия составила 8млн.582тыс.570руб.56 коп.

          В отопительный сезон 2021 – 2022 года на территории Балаганского района работало 20 теплоисточников, обеспечивающих теплоснабжением объекты социальной сферы и жилого фонда поселений: муниципальных теплоисточников 19 из них работающих: на угле 16, 2 котельных на дровах, 1 комбинированная (электричество + уголь) и 1 ведомственная котельная на угле (ГАПОУ ИО «БАТТ»).

Создана постоянно действующая комиссия, осуществляющая контроль за ходом подготовки объектов теплоснабжения, качеством выполняемых работ, целевым и экономным использованием материалов и оборудования, расходованием бюджетных средств. Подвоз угля осуществлялся автотранспортом непосредственно на каждый теплоисточник. Поставщиками топлива являлись: ИП Мезенцев С. М., ИП КФХ Блохина С.Н. Стоимость угля на территории Балаганского района составляла 3000 руб./т. На каждом теплоисточнике поддерживался 20-ти суточный запас угля.

На всех теплоисточниках тепловые мощности источников соответствуют тепловой энергии, пропускная способность тепловых сетей соответствует расчетным тепловым нагрузкам потребителей.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы» в 2022 году проведены следующие мероприятия:                                                                                                                      

-капитальный ремонт кровли в котельной МБОУ Тарнопольская СОШ – местный бюджет 100тыс.руб.;

-приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения в МКДОУ Заславский детский сад, МБОУ Биритская СОШ, МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Коноваловская СОШ,                      МБОУ Кумарейская СОШ, МКДОУ Балаганский детский сад №3   – местный бюджет 671 тыс.172 руб., областной бюджет 2млн.137тыс.500руб.;

-выполнение работ по текущему ремонту объектов теплоснабжения               МКДОУ Заславский детский сад, МБОУ Биритская СОШ, МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Коноваловская СОШ, МКДОУ Балаганский детский сад №3, МБОУ Балаганская СОШ №1 - местный бюджет 920тыс.195руб.;

-приобретение энергосберегающих светильников в МКДОУ Балаганский детский сад №4 – местный бюджет 10тыс.350руб.;

-обучение «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» – местный бюджет 100тыс.руб.;

-приобретение резервного источника бесперебойного питания в                     МБОУ Заславская СОШ, МКДОУ Коноваловский детский сад - местный бюджет 677тыс.12руб.;

-приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения в МКУ ДО Балаганская ДМШ   – местный бюджет 20тыс.руб., областной бюджет 380тыс.руб.

-ремонт системы отопления администрации Балаганкого района – местный бюджет 100 тыс. руб.;

-приобретение энергосберегающих ламп в администрацию Балаганского района – местный бюджет 24 тыс. 001 руб.;

-приобретение резервного источника бесперебойного питания – местный бюджет 20 тыс. 999 руб.

В 2022 году проведена работа по сбору пакета документов для подтверждения потребности в предоставлении субсидии на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов. По результатам рассмотрения заявки принято решение о предоставлении из областного бюджета субсидии в плановом периоде 2025 года в размере 22млн.937тыс.500руб.

                

Деятельность административной комиссии

  В 2022 году проведено 25 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 27 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами Иркутской области, а именно: несоблюдение владельцами собак обязанностей по их содержанию – 3, выпас с/х животных в неустановленных местах – 4, засорение общественной территории строительным материалом – 2, за правонарушения в сфере благоустройства – 2, за несанкционированные выезды на лёд вне ледовых переправ – 8, за нарушение тишины и покоя граждан – 8.

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

назначены административные наказания в виде предупреждения – 14;

наложено штрафов – 9 на общую сумму 4800руб., из них взыскано на сумму 1600руб. 1 постановление направлено в адрес отдела судебных приставов по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому и Нукутскому районов для принудительного взыскания (размер штрафа составил 300 рублей);

прекращено дел об административных правонарушениях – 3.

От глав поселений поступило протоколов - 11, из них по муниципальным образованиям: Балаганское – 8, Заславское – 1, Шарагай – 2, от других поселений протоколов не поступало. Поступило из пункта полиции – 8. Составлено протоколов уполномоченными лицами администрации Балаганского района подведомственных учреждений – 8.

В течение 2022 года проведены рейды в п. Балаганск с целью выявления правонарушений в сфере благоустройства, выявления несанкционированных свалок.

В целях профилактики гибели и травматизма людей на водных объектах, за отчетный период проведены рейды по выявлению несанкционированных выездов на лёд вне ледовых переправ, в том числе в рамках проведения третьего этапа усиленных мер безопасности людей на водных объектах в зимний период (акция «Безопасный лед»).

 

Деятельность по обращению с животными без владельцев

В 2022 году администрацией Балаганского района заключен контракт на отлов животных без владельцев на территории Балаганского района. Исполнитель по контракту - Общество с ограниченной ответственностью «Пять звезд».

За отчетный период поступило 15 заявок на отлов. Отловлено 34 особи без владельцев (собак). В отношении данных животных проводились следующие мероприятия: оказание необходимой ветеринарной помощи, вакцинация, стерилизация (кастрация), биркование, поиск новых владельцев.

14 особей, не проявляющих немотивированную агрессию, выпущены в прежнюю среду обитания, 20 особей переданы на содержание новым владельцам.

 

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2022 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Балаганский район рассмотрено 140 административных материалов, из них 126 в отношении родителей и законных представителей, 11 в отношении несовершеннолетних и 3 иное. 

110 родителей привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 до 500 рублей. В отношении 34 родителей вынесено 34 предупреждения, наложен 71 штраф на общую сумму 30 тыс. 900 рублей. Прекращено 2 административных дела в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

15 родителей привлечены к административной ответственности по Закону Иркутской области от 08 декабря 2010 года №38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области». В обществе его называют «Закон о комендантском часе». Правонарушение по данной статье совершают родители, которые не принимают мер, исключающих нахождение несовершеннолетних в ночное время в местах, запрещенных для посещения детьми без сопровождения родителей.      

С целью предотвращения нарушение действующего законодательства в 2022 году проведено 79 рейдов.

10 несовершеннолетних получили постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в соответствии с КоАП РФ.

По результатам рассмотрения несовершеннолетние привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 61тыс. 300руб.

На учете в Банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, состоит 18 семей, 4 несовершеннолетних.

В 2022 году попыток суицида не было. Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей.

Значительное место в работе Комиссии составляет работа с административным материалом. С целью совершенствования системы учёта административных материалов, ежемесячно проводится сверка с ПДН ПП №2 МО МВД России «Заларинский», с ОГБУЗ «Балаганская районная больница» по суицидам, с ОГБУ «КЦСОН Балаганского района» по семьям, которые находятся в социально-опасном положении, с Центром занятости населения по трудоустройству.

Проведены следующие мероприятия: «Сохрани ребенку жизнь!», «Безопасное детство!», «Безопасное лето!», «Каждого ребенка за парту!», «Алкоголь под контроль», «Условник» и т. д.

 

Формирование и содержание муниципального архива

Основное направление деятельности архива в 2022 году: реализация мероприятий по повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами.

Всего за год оказано 667 услуг.

В 2022 году проведены мероприятия, направленные на улучшение режима и условий хранения документов, выделены денежные средства на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации здания архива. В архив приобретены экраны для радиаторов отопления в архивохранилища.

Упорядочены документы, образованные в деятельности организаций источников комплектования (34 организации) по 2020 год включительно: управленческой документации 511 ед. хранения, согласовано дел по личному составу 169 ед. хранения, 15 фотодокументов.

Произведен прием архивных дел, образованных в 2017-2020 годы: принято управленческой документации 389 ед. хранения и 15 фотодокументов.

За 2022 год поступило и исполнено 667 запросов. Выдано справок: на руки 131, письмом 31, электронной почтой 228, по электронному взаимодействию VipNet 277, просмотрено дел 1559, использовано дел 1139.

Предоставлены информационные услуги с использованием архивных документов, опубликованы 2 статьи.

Организованы выставки: «Мы помним! Мы гордимся»; «Сохраняя традиции: районный конкурс «Лучший пахарь».

На базе муниципальных общеобразовательных учреждений Балаганского района проведен районный конкурс «История моей семьи в годы Великой Отечественной войны» среди обучающихся в возрасте от 10 до 16 лет. Заявлено 19 работ. По итогам районного конкурса победители награждены дипломами. Организована выставка работ.

Проведено 7 консультаций по оказанию помощи волонтерам по поиску информации и восстановлению истории семьи заинтересованным лицам.

Продолжена работа с сайтом/страницей. За 2022 год 740 посещений.

 

Работа с обращениями граждан

За отчетный период в администрацию Балаганского района поступило 781 письменное обращение граждан и 58 в ходе личного приема, по вопросам: социальная сфера, земельные и имущественные отношения, нарушение трудового законодательства, защита прав потребителей и другие. По всем обращениям приняты решения. Прием граждан осуществляется по графику, который размещен на официальном сайте и на информационном стенде в здании администрации.  

 

Организация работы по борьбе с коррупцией

Проведена учеба с муниципальными служащими по их поведению в случае обращения к ним с предложением в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В течение 2022 года разработаны предусмотренные законодательством нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции.

За отчетный период согласовано 1617 договоров (муниципальных контрактов), из них 212 заключено от имени администрации муниципального образования Балаганский район, 1405 от имени муниципальных казенных (бюджетных) учреждений Балаганского района.

Проведена антикоррупционная экспертиза 99 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них:

-76 проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Балаганский район;

-23 проекта муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Балаганский район.

В целях обеспечения участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Балаганского района, Думы Балаганского района размещались на официальном сайте администрации Балаганского района www.adminbalagansk.ru.

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ МЭРА БАЛАГАНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН ЗА 2021 ГОД

Местное самоуправление Балаганского района осуществляется на территории района населением и органами местного самоуправления. Администрация муниципального образования Балаганский район возглавляется мэром района на принципах единоначалия. Структура администрации Балаганского района утверждена Думой Балаганского района. Структурными подразделениями администрации района являются Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями, Финансовое управление, Управление культуры, Управление образования, Управление архитектуры и градостроительства. В структуру администрации района входят ряд отделов и служб, не имеющих статуса юридического лица, деятельность которых также направлена на решение вопросов местного значения Балаганского района. Количество муниципальных служащих составляет 45.5 ед., работников технического обеспечения – 15.538 ед., вспомогательного персонала- 12 ед. Штатная численность работников администрации соответствует Методическим рекомендациям по определению численности работников администраций муниципального образования. Распределение обязанностей производится в соответствии со структурой и должностными инструкциями.

С целью решения вопросов местного значения мэр района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Балаганского района; выступает в суде без доверенности от имени Балаганского района, представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия; представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой; организует и ведет прием граждан в соответствии с графиком (график размещен на стенде в администрации района, на официальном сайте администрации); решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Балаганский район и решениями районной Думы.

Мэр района лично принимает участие в заседаниях Регионального Совета Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», на которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, технической и финансово-экономической стабилизации предприятий ЖКХ, бюджета, ценообразования, строительства, здравоохранения, образования и многие другие, обсуждаются проекты Законов Иркутской области и иных нормативно-правовых актов.

Также мэр участвует в Круглых столах, совещаниях, конференциях, проводимых службами Правительства Иркутской области, где рассматриваются вопросы по всем направлениям деятельности муниципалитетов.

            Мэр района организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения района согласно Федеральному закону 131-ФЗ.

В 2021 году согласно0 законодательству администрация района исполняла 24 полномочия сельских поселений и следующие областные государственные полномочия:

-по обеспечению деятельности административной комиссии;

-по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории Балаганского района;

-в сфере труда;

-по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно Уставу муниципального образования Балаганский район Администрация района осуществляет юридическое и материально-техническое обеспечение Думы Балаганского района.

Организационные моменты

Для координации деятельности всех служб района и с целью своевременного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций еженедельно при мэре района состоялись совещания с главами поселений.

В отчетном году подготовлено и решением Думы утверждено 63 проекта.

Подготовлено 2 проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Балаганский район, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

В 2021 году по вопросам, входящим в компетенцию районной администрации, принято 652 постановления и 251 распоряжение. По личному составу принято–159 распоряжений.

            Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Балаганский район, контроль за исполнением бюджета

Бюджет муниципального образования Балаганский район (далее - районный бюджет) принят Думой Балаганского района во втором чтении 20.12.2020г. на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основные характеристики первоначального бюджета на 2021 год утверждены в следующих объемах:

-доходы в сумме 537млн.224,3тыс. руб. (в 2020г. 476млн. 012,6тыс.руб.), в том числе налоговые и неналоговые доходы 44млн.037тыс. руб. (в 2020г. 43млн. 397тыс.600руб.).

Темп роста доходов 2021г. к 2020г. составил 112,9%;

-расходы в сумме 540млн.526тыс.300руб. (в 2020г. 479млн.226,6тыс.руб.), темп роста расходов 2021г. к 2020г. составил 112,8%;

-дефицит бюджета в сумме 3млн.302тыс.руб. или 7,5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В течение 2021 года основные характеристики районного бюджета изменялись.

Последние изменения в районный бюджет внесены 21.12.2021 года и утверждены решением Думы Балаганского района №11/2-Р/Д. Окончательные параметры районного бюджета составили:

-по доходам в сумме 656млн.124тыс. руб. (в 2020г. 625млн.797тыс.600 руб.), в том числе по налоговым и неналоговым доходам 49млн.827тыс.300руб. (в 2020г. 42млн.991тыс.300 руб.);

-по расходам в сумме 666млн.470тыс.500руб. (в 2020г. 641млн.037тыс.500руб.).

Рост планируемых поступлений 2021г. к 2020г. составил 30млн.326тыс.400руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам в сумме 6млн.836тыс.руб.

Темп роста 2021г. к 2020г. составил 104,8%, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 115,9%;

-дефицит бюджета составил 10млн.346тыс.600руб. или 20,8% с учетом остатков средств 2020 года в сумме 6млн.680тыс.200руб.

Районный бюджет по расходам сформирован по программно-целевому принципу на основе муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности.

Всего в 2021 году запланировано финансирование муниципальных программ в объеме 645млн.076тыс.руб. или 96,7% общего объема расходов районного бюджета.

Сумма непрограммных направлений деятельности по плану составила 21 млн. 541тыс.600руб. или 3,3% общего объема расходов районного бюджета.

Исполнение районного бюджета

Исполнение районного бюджета в 2021 году составило:

по доходам 642млн.857тыс.400руб. (в 2020г. 586млн.011тыс.руб.). Рост к 2020г. составил 56млн.846тыс.400руб., темп роста к 2020г. составил 109,7%;

по расходам 646млн.239тыс.руб. (в 2020г. 591млн.619тыс.руб.). Рост к 2020г. составил 54млн.620тыс.руб., темп роста к 2020г. составил 109,2%;

дефицит районного бюджета составил 3млн.381тыс.500руб.

Исполнение по налоговым и неналоговым доходам в 2021 году составило 48млн.824тыс.руб. (в 2020г. 42млн.964тыс. руб.), при плане 49млн.827,3тыс.руб. или 98%.

Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2021г. к 2020г. составил 5млн.860тыс.руб. Темп роста поступлений 2021г. к 2020г. составил 113,6%.

По основным бюджетосоставляющим видам доходов исполнение составило:

1)по НДФЛ 33млн.561тыс.руб. при плане 33млн.004тыс.руб. или 108% (в 2020г. исполнение 29млн.712тыс.руб.).

Прирост поступлений к 2020г. 3млн.849тыс. руб., темп роста поступлений к 2020г. 113%;

2) по налогам на совокупный доход (УСН, ЕНВД, ЕСХН, Патент) 6млн.058тыс.руб. при плане 6млн.032тыс.руб. или 100,4% (в 2020г. 5млн.332тыс. руб.).

Прирост поступлений к 2020г. составил 726тыс. руб., темп роста поступлений к 2020г. 113,6 %;

Областных межбюджетных трансфертов в 2020 году поступило 591млн.532тыс.руб. (в 2020г. исполнение 549млн.364тыс.руб.).

Общий прирост поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2021г. к 2020г. составляет 42млн. 168тыс. руб.

В течение 2021года одним из основных вопросов исполнения районного бюджета было обеспечение финансовыми ресурсами принятых расходных обязательств, а также своевременная выплата заработной платы и начислений на выплату по оплате труда, оплата коммунальных услуг, услуг связи, оплата за ГСМ и прочие первоочередные и необходимые расходы.

В 2021году муниципальное образование не обращалось в министерство финансов Иркутской области для осуществления передвижки межбюджетных трансфертов для финансирования расходов районного бюджета и получения бюджетных кредитов.

Муниципальный район не имеет долговых обязательств перед областным бюджетом.

В 2021году обеспечено финансирование следующих мероприятий за счет МБТ из других уровней бюджетов:

1.Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований

(Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из федерального бюджета 101тыс.116 руб.

Сумма из областного бюджета 26тыс. 880 руб.

Сумма районного бюджета 7тыс. руб.

Направление средств:

-приобретение книжной продукции для библиотек МБУК «Межпоселенческое объединение библиотек Балаганского района».

2.Субсидии местным бюджетам на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек

(Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 50тыс. 200 руб.

Сумма из районного бюджета 1тыс. 900 руб.

Направление средств:

-приобретение книжной продукции для библиотек МБУК «Межпоселенческое объединение библиотек Балаганского района».

3.Субсидии бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в том числе:

1)Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций.

(Муниципальная программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 15млн. 099тыс.500руб.

Сумма из районного бюджета 794тыс. 700руб.

Направление средств:

-строительство Детского сада на 110 мест по адресу: р.п. Балаганск, ул. Кольцевая, 57.

2)Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта.

(Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 7млн.595тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 399тыс.700руб.

Направление средств:

-строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (разработка проектно-сметной документации).

4.Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций Иркутской области:

(Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Направление средств:

-капитальный ремонт здания МБОУ Биритская СОШ (ремонт полов, дверных проемов, внутренней отделки, кровли, устройство ограждения, пожарной сигнализации, наружного освещения, площадок и проездов).

Сумма из областного бюджета 7млн.364тыс. руб.

Сумма из районного бюджета 387тыс.580руб.

-капитальный ремонт здания МБОУ Балаганская СОШ №1 (ремонт оконных и дверных проемов в здании школы).

Сумма из областного бюджета 2млн.987тыс.800руб.

Сумма из районного бюджета 157тыс.250руб.

5.Субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2млн.266тыс.100руб.

Сумма из районного бюджета 119тыс.260руб.

Направление средств:

-оборудование площадки физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, д.97.

6.Субсидии местным бюджетам на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, а также мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности

(Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 4млн.074тыс.771руб.

Сумма из районного бюджета 214тыс. 490руб.

Направление средств:

-капитальный ремонт теплосети в МБОУ Кумарейская СОШ.

7.Субсидии местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта

(Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Балаганском районе на 2019-2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 491тыс. 956руб.

Сумма из районного бюджета 25тыс. 890руб.

Направление средств:

-приобретение спортивного оборудования и инвентаря для МБОУ ДО Балаганский ЦДТ.

8.Субсидии местным бюджетам на обеспечение бесплатным питьевым молоком обучающихся 1 – 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»).

Сумма из областного бюджета 947тыс. 066руб.

Сумма из районного бюджета 49тыс. 780руб.

Направление средств:

-обеспечение бесплатным питьевым молоком обучающихся 1-4 классов в школах Балаганского района.

9.Субсидии по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2млн.629тыс.500руб.

Сумма из районного бюджета 138тыс.460руб.

Направление средств:

-обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в школах района.

10.Субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из федерального бюджета 3млн.658тыс.45 руб.

Сумма из областного бюджета 972тыс.500руб.

Сумма из районного бюджета 46тыс.800руб.

Направление средств:

-обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в школах района.

11.Субсидии на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

(Муниципальная программа «Защита окружающей среды в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 21млн.358тыс.272руб.

Сумма из районного бюджета 1млн.24тыс.285руб.

Направление средств:

-приобретение контейнеров для ТКО, обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО на территории муниципального образования Балаганский район.

12.Субсидии на приобретение средств обучения и воспитания (мебели для занятий в учебных классах), необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 833тыс.300руб.

Сумма из районного бюджета 43тыс.900руб.

Направление средств:

- приобретение школьной мебели для оснащения учебных классов в МБОУ Биритская СОШ.

13.Субсидии на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год)

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 313тыс.руб.

Сумма из районного бюджета 16тыс.700руб.

Направление средств:

Приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения МБОУ Биритской СОШ в целях создания условий для развития агробизнес-образования (мотоблок, телега-прицеп для мотоблока, стеллажи, лобзиковый станок, рейсмусовый станок, хоз. инвентарь).

14.Субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области

(Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»).

Сумма из областного бюджета 43млн.142тыс.руб.

Сумма из районного бюджета 10млн.471тыс.800руб.

Направление средств:

-предоставление дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Балаганского района.

15.Субсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области

(Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 37млн.125тыс.руб.

Направление средств:

-выплата денежного содержания с начислениями на него муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Балаганский район и выплата заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений района, находящихся в ведении органов МСУ (учреждений культуры, образования, ЕДДС и другие).

16.Межбюджетные трансферты бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 12млн.681тыс.643руб.

Направление средств:

-выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам школ района.

17.Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 4млн.782тыс.руб.

Направление средств:

-финансирование расходов на питание детей из многодетных и малоимущих семей в школах района.

18.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 71млн.520тыс.руб.

Направление средств:

-финансирование учебных расходов и выплаты по заработной плате и начислениям на нее работникам дошкольных учреждений района.

19.Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов

Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 226,3тыс.руб.

Направление средств:

-обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей – инвалидов, обучающихся в школах района.

20.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 194млн.369тыс.руб.

Направление средств:

-финансирование учебных расходов и выплаты заработной платы и начислений на нее работникам школ района.

21.Субвенция на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года

Сумма финансирования из федерального бюджета 140тыс.800руб.

Направление средств:

- оплата за аренду транспортных средств.

Расходы районного бюджета (за исключением целевых МБТ):

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 78тыс.900руб.

Направление средств:

-приобретение запасных частей для школьного автобуса МБОУ Тарнопольская СОШ 54тыс.400руб.; установка тахографа в автомобиль МКУ Управление образования Балаганского района 24тыс.500руб.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы»

Сумма исполнения 4млн.301тыс.212руб.

Направление средств:

1. Администрация Балаганского района в сумме 927тыс. руб.

Направление средств:

-текущий и капитальный ремонт кабинетов в здании Администрации района - 815,0 тыс. руб.;

-проведение дня работника сельского хозяйства – 60,0тыс.руб.;

-проведение ежегодной сельскохозяйственной ярмарки – 25,0тыс.руб.;

-проведение районного конкурса «Лучший пахарь» - 27,0тыс.руб.

2.Муниципальные учреждения образования (по разделу «Образование») в сумме 2 млн. 487 тыс. 295 руб., в том числе:

1) МБОУ Балаганская СОШ № 1 – 115тыс.руб., в том числе:

-приобретение электротоваров, офисных перегородок.

2) МКДОУ Тарнопольский детский сад 72тыс.566руб.:

- текущий ремонт помещения в здании детского сада.

3) МКДОУ детский сад с. Бирит – 665тыс.559руб.:

-ремонт внутренней системы отопления, ремонт систем водоснабжения, замена и облицовка оконных блоков в здании детского сада.

4) МБОУ Коноваловская СОШ – 39тыс.630руб.:

- ремонт систем водоснабжения.

5) МБОУ Кумарейская СОШ – 97тыс.200руб.:

- разработка проектно-сметной документации.

6) МКДОУ Кумарейский детский сад – 290тыс.085руб.:

- экспертиза проектной документации, разработка ПСД на капитальный ремонт здания детского сада.

7) МКДОУ Балаганский детский сад №1 - 734тыс.133руб.:

-монтаж радиаторных решеток, разработка проектно-сметной документации для капитального ремонта здания детского сада.

3.МКУ Управление архитектуры и градостроительства в сумме 886тыс.918руб., в том числе:

-разработка проектно - сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада д. Метляева;

-внесение изменений в правила землепользования и застройки Тарнопольского муниципального образования;

- оплата за проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта объекта капитального строительства (капитальный ремонт здания детского сада д.Метляева).

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 3млн.576тыс.440руб.

Направление средств:

-приобретение спортивной формы, фотоаппарата, проведение мероприятий (администрация Балаганского района) – 163тыс.780руб.;

-устройство покрытий на объекте «Оборудование площадки физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа» 3млн.412тыс.660руб.

Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 840тыс.267руб.

Направление средств:

-проведение конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций муниципального образования Балаганский район - 12тыс.руб., конкурса детских рисунков «Охрана труда глазами детей» - 16тыс.руб., проведение работы по улучшению условий и охраны труда в бюджетных организациях района по отдельно утвержденному перечню мероприятий - 664тыс.667руб., организация и подготовка проведения и обучения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов - 101тыс.200 руб., проведение специальной оценки условий труда – 29тыс.руб., разработка и изготовление методических рекомендаций, информационных пособий и брошюр по вопросам охраны труда для организаций Балаганского района – 17тыс.400 руб.

Муниципальная программа «Защита окружающей среды в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 1млн.134тыс.228руб.

Направление средств:

-ликвидация несанкционированных свалок (администрация Балаганского района).

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального оборазования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 4млн.465тыс.735руб.

Направление средств:

  1. МКДОУ Шарагайский детский сад – 81тыс.224руб.:

- приобретение материалов для печи.

2) МБОУ Кумарейская СОШ – 72тыс.305руб.:

- оплата за кадастровые работы, экспертизу ПСД.

3) МКДОУ Балаганский детский сад № 4 - 23тыс.723руб.:

- выборочный текущий ремонт котельного оборудования.

4) МБОУ ДО БЦДТ – 28тыс.057руб.:

- ремонт котельного оборудования и системы отопления.

5) МБОУ Балаганская СОШ № 2 – 791тыс.860руб.:

-приобретение конвекторов, входных дверей, светодиодных ламп.

6) МБОУ Биритская СОШ – 1млн.925тыс.995руб.:

-приобретение котлов, дымососа – 823тыс.руб.; ремонт систем теплоснабжения и котельного оборудования 767тыс.374 руб.; ремонт системы канализации 48тыс.912руб.; выборочный ремонт наружной теплосети – 286тыс.709руб.

7) МБОУ Заславская СОШ – 50тыс.руб.:

-оплата за выполненные работы по кладке печи.

8) МБОУ Коноваловская СОШ – 672тыс.425руб.:

-приобретение котлов, дымососа – 520тыс.952руб.; ремонт котельного оборудования 105тыс.577руб.

9)МБОУ Шарагайская СОШ – 104тыс.740руб. – приобретение электростанции.

10) МКДОУ детский сад с. Бирит – 675тыс.406руб. – ремонт внутренней системы отопления в здании детского сада.

Муниципальная программа «Молодежь муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 170тыс.400руб.

направление средств: организация и проведение акций, мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для несовершеннолетних и молодежи Балаганского района по профилактике наркомании, токсикомании, табакокурения, алкоголизма, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли.

Муниципальная программа «Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста в МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 40тыс.400руб.

направление средств: проведение мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, Дню матери, Международному Дню инвалида, мероприятий, связанных с Юбилеями пожилых людей.

Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 50млн.489тыс.575руб.

Направление средств:

-оплата коммунальных услуг (электроэнергия, тепло, водоснабжение, вывоз ЖБО), оплата земельного и транспортного налога, оплата услуг связи, расходы на периодические медицинские осмотры работников образования, оплата ГСМ по подвозу детей к месту обучения и обратно, расходы на содержание образовательных учреждений, в том числе: обслуживание АСПС, видеонаблюдения и охраны, мониторинг КТС, приобретение мебели, оргтехники, спецодежды, книжной продукции, профессиональная подготовка и повышение квалификации и другое.

Муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 15тыс.руб.

направление средств: проведение конкурса на новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли.

Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 144тыс.руб.

направление средств: оборудование входа в МБУК МОБ Балаганского района – 18тыс.руб.; обеспечение доступности зданий учреждений образования (приобретение и установка поручней, противоскользящих систем) – 126тыс.руб.

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 9тыс.руб.

направление средств: оплата за изготовление листовок.

Поступившие в 2021г. в районный бюджет доходы по прочим безвозмездным поступлениям (поступления от физических и юридических лиц по соглашениям о социально - экономическом сотрудничестве) в сумме 245тыс.руб. освоены в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019-2024 годы»):

 - МБУК Межпоселенческий ДК приобретены новогодние подарки детям от 3 до 14 лет из многодетных семей и детей одиноких родителей.

В соответствии с наделенными полномочиями из районного бюджета в бюджеты поселений осуществлялось финансирование дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Балаганского района. В 2021 году сумма данной дотации на решение вопросов местного значения поселений района составила 53млн.613тыс.800руб.

В 2021 году продолжена работа межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы (далее – МВК).

За 2021 год подготовлено и проведено 4 заседания МВК.

В консолидированном бюджете муниципального образования Балаганский район в 2021 году по сравнению с 2020 годом наблюдается рост поступлений по:

-налогу на доходы физических лиц на 4млн.641тыс.руб. (поступление в 2021 году 40млн.426тыс.руб., в 2020 году 35млн.785тыс.руб.);

-налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 957тыс.руб. (поступление в 2021 году 2млн.916тыс. руб., в 2020 году 1млн.959тыс.руб.);

земельному налогу с организаций на 2млн.757тыс. руб. (поступление в 2021 году 6млн.740тыс. руб., в 2020году 3млн.983тыс. руб.).

На официальном сайте администрации Балаганского района осуществлялась публикация информации с высоким уровнем доступности (понятности) бюджетных параметров районного бюджета. Обновление данной информации осуществляется ежемесячно по электронному адресу http://www.adminbalagansk.ru.

Основные показатели социально-экономического развития муниципально­го образования Балаганский район за 2021 год

Основными отраслями экономики в районе являются сельское хозяйство, лесозаготовка, производство пиломатериалов, торговля, хлебопечение.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в целом по всем отраслям экономики района за 2021 год составила 572млн.852тыс. рублей.

Выручка от реализации в розничной и оптовой торговле составила 36млн.883тыс. рублей.

Выручка от реализации в строительстве и эксплуатации дорог возросла на 34% и составила – 450млн.230тыс. рублей (2020 г – 335млн.951тыс.рублей).

Выручка от реализации в сельском хозяйстве увеличилась на 24,7% - 80 млн. 480 тыс. рублей (2020 г. – 64 млн. 517 тыс. рублей).

Произведено (выращено) скота в живой массе в сельхозпредприятиях – 1521,3цн.(увеличение на 55% к 2020 году). Валовый надой молока увеличился на 1% к 2020 году и составил – 9378 цн.

Численность населения района на 01.01.2021 года – 8303 человек, в том числе по муниципальным образованиям: Балаганское – 3788 чел.;Биритское – 504 чел.; Заславское – 947 чел; Коноваловское – 873 чел.; Кумарейское – 910 чел.; Тарнопольское – 797 чел.; Шарагайское – 484 чел.

Среднемесячная заработная плата по району составила 39430рублей.

Уровень регистрируемой безработицы в районе (к трудоспособному населению) по состоянию на 01.01.2022 года – 1,2%.

За отчетный период балансовая прибыль до налогообложения по предварительным расчетам по предприятиям района составила 126млн.862тыс. рублей, в том числе:

- сельское хозяйство – 18млн.763тыс. рублей;

- торговля – 1млн. 491тыс. рублей;

- строительство – 106млн. 608тыс. рублей;

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников в районе составил – 109млн.394тыс.100рублей, в том числе областной бюджет – 47млн.542тыс.600рублей, местный бюджет – 28млн.429тыс.600рублей, собственные средства предприятий – 5млн.41тыс.800рублей, федеральные средства – 9млн.181тыс.600 рублей, безвозмездные – 19млн.198тыс.500рублей.

В течение 2021 года администрация Балаганского района вела активную работу с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Балаганского района по оказанию ими помощи в рамках социально – экономического сотрудничества.

За 2021 год заключено 17 соглашений о социально – экономическом сотрудничестве.

13 соглашений на общую сумму 1млн. 388тыс.923руб., из них:

- 500тыс. руб. – для проектных работ для объекта «Школа-сад на 169 мест (120/49), расположенного по адресу Иркутская область, Балаганский район, д. Заславская» (ООО «Трейд Ост» в лице генерального директора Венцкус Альгирдаса Иозовича);

- 500тыс. руб. - для проектных работ для объекта «Школа-сад на 169 мест (120/49), расположенного по адресу Иркутская область, Балаганский район, д. Заславская» (ООО «Альянс-Лес Плюс» в лице генерального директора Глазкова Евгения Николаевича);

-15тыс.773 руб. – для приобретения водонагревателя в МБОУ Коноваловская СОШ (ИП Согоян Стела Погосовна);

-128тыс.150 руб. – для приобретения насосного агрегата ЭЦВ 9-25-150 дв., станции управления и защиты СУЗ – 100 (30-100А) (ИП Шлыкова Юлия Геннадьевна);

-30тыс. руб. – на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Тулинский Лесоперерабатывающий комбинат» в лице генерального директора Ящишена Олега Александровича);

-15тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Ангара» в лице директора Лагерева Юрия Викторовича);

-20тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Куйкунов Артем Валерьевич);

-30тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Лигнум» в лице директора Выборовой Анжелики Валериановны);

-60тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Вилис» в лице директора Бакурова Евгения Викторовича);

-30тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «ФОРЭСТ» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича);

-15тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Глава КФХ Кудрявых Александр Валерьевич);

-15тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Иванов Михаил Александрович);

-30тыс. руб. - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «ЭкспортЛес» в лице генерального директора Захарова Михаила Ивановича);

По 4 соглашениям достигнуты договоренности безденежного характера, а именно:

-поставка дров для отопления МБОУ Кумарейская СОШ на 2021 год (АО «Группа Илим» в лице директора филиала Попова Юрия Леонидовича);

-приобретение теплицы и вазонов для улицы в рамках реализации регионального инновационного проекта по агробизнес-образованию для МБОУ Биритская СОШ (ООО «ФОРЭСТ» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича);

-поставка обрезного пиломатериала для ремонта здания МБОУ ДО Балаганский Центр Детского Творчества (ООО «ФОРЭСТ» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича);

-выделение новогодних (сладких) подарков для детей из многодетных семей и семей одиноких родителей в количестве 50 штук (ООО «Игирма» в лице директора Богатенко Сергея Николаевича).

Формирование и реализация программ социально-экономического развития

В 2021 году в районе осуществлялась реализация 21 муниципальной программы. Финансирование мероприятий программ составило 625млн. 384тыс. 624рубля.

В рамках реализации проекта «Народные инициативы» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2021 году Балаганскому району из областного бюджета выделены средства в размере 4млн.256тыс.800рублей, финансирование из местного бюджета составило 149тыс. 730рублей.

В рамках реализации проекта были выполнены следующие мероприятия:

Муниципальное образование Балаганский район: на общую сумму 2млн. 385тыс. 369рублей.

Оборудование площадки физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п.Балаганск, ул. Ангарская, 97.

           Балаганское муниципальное образование: на общую сумму 798тыс.687рублей.

Приобретение и установка знаков дорожного движения (с комплектующими материалами).

Приобретение ламп, светильников (с комплектующими материалами) для наружного освещения п. Балаганск.

Биритское муниципальное образование: на общую сумму 206тыс.186рублей.

Приобретение и установка адресных табличек в с.Бирит и д.Одиса.

Устройство деревянного тротуара по ул.2-я Советская протяженностью 100 метров.

Приобретение пожарного инвентаря (мотопомпа, рукава), боевой одежды пожарного для муниципальной пожарной охраны.

Приобретение сценических костюмов для МКУК «Биритский сельский Дом культуры».

Заславское муниципальное образование: на общую сумму 204тыс.082рубля.

Приобретение и установка металлического ограждения территории МКУК «Заславский ЦДК» по адресу: д. Заславская ул. Ленина, д.11.

            Коноваловское муниципальное образование: на общую сумму 202тыс.021рубль.

Приобретение резервного генератора для бесперебойного обеспечения работы водозабора в с. Коновалово.

Кумарейское муниципальное образование: на общую сумму 202тыс.021рубль.

Благоустройство памятника «Павшим в Великой Отечественной Войне».

Тарнопольское муниципальное образование: на общую сумму 204тыс.082рубля.

Приобретение и установка спортивной игровой площадки в д. Анучинск, ул.Таежная, 12А.

Шарагайское муниципальное образование: на общую сумму 204тыс.082рубля.

Организация уличного освещения по улицам: Мира, Лесная, Кооперативная, Трактовая.

Мероприятия, проводимые по реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

 

Администрацией Балаганского района утверждено 36 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Балаганский район и муниципальными учреждениями.

Заявителями в целом отмечен хороший уровень качества оказанных услуг. Среднее значение удовлетворенности заявителей качеством услуг составляет 4,3 балла (по 5-балльной шкале), т.е. степень удовлетворенности заявителей качеством муниципальных услуг составляет 100%.

Организация работы по соблюдению норм трудового законодательства

С целью выявления и недопущения задолженности по заработной плате на территории Балаганского района осуществлялась работа межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан по вознаграждению за труд (далее – МВК).

Организован еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате в организациях муниципального образования Балаганский район.

Проводились мероприятия по ликвидации задолженности по выплате заработной платы. В результате выполненных мероприятий на 01.01.2022 года задолженность по заработной плате в организациях района полностью погашена.

Организована работа «горячей линии» по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений, также по вопросам погашения задолженности по заработной плате, использованию «серых» схем оплаты труда, отсутствия оформления и низкого уровня заработной платы для дальнейшей организации работы по устранению нарушений.

В 2021 году составлен баланс трудовых ресурсов муниципального образования Балаганский район. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 4 тыс. 303 человека, лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике – 160 человек.

В 2021 году проведено 13 проверок по соблюдению норм трудового законодательства Российской Федерации в организациях, подведомственных муниципальному образованию Балаганский район. По результатам проверок составлены акты с указанием сроков устранения нарушений.

За 2021 год проведена уведомительная регистрация 9 коллективных договоров. Всего действует 24 коллективных договора.

В рамках мероприятий, посвященных Дню охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район, проведен конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей». К конкурсу было представлено 68 рисунков. Победители награждены грамотами и подарками.

Ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Балаганского района проводился с 15 июня по 03 июля. Победители:

I место – МКДОУ детский сад с.Бирит.

II место – МКДОУ Балаганский детский сад №4.

III место – МКДОУ Балаганский д/с №1.

Организовано обучение по охране труда, пожарно-техническому минимуму и первой медицинской помощи. В общей сложности обучение прошли 35 руководителей и специалистов. Параллельно прошли занятия по пожарно-техническому минимуму ­­- обучились 15 человек и первой медицинской помощи – обучились 59 человек.

За счет муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда» за 2021 год была проведена специальная оценка условий труда в организациях района на общую сумму 29тыс.руб. 

На 1 января 2022года специальная оценка условий труда проведена на 81,6% от общего количества рабочих мест, подлежащих проведению специальной оценки условий труда.

 

 

Вопросы архитектуры и градостроительства

Строительство объектов социальной инфраструктуры: всего за 2021 год на строительство объектов социальной инфраструктуры потрачено средств районного и областного бюджетов более 30 миллионов рублей.

Завершено строительство здания детского сада на 110 мест в п. Балаганск, детской музыкальной школы в п. Балаганск.

         Выполнены работы по устройству покрытий на площадке физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, 97».

На капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры за 2021год потрачено средств районного и областного бюджетов 28 миллионов 210 тысяч 745 рублей.

Завершены работы по капитальному ремонту здания школы с. Бирит; здания спортивного зала филиала МБОУ Заславская СОШ в д. Тарасовск; помещений спортивного зала МБОУ Кумарейская СОШ; тепловой сети МБОУ Кумарейская СОШ.

Оказана помощь в оформление документов и консультационное сопровождение по капитальному ремонту здания МКУК «Заславский ЦДК».

           Проведена работа по созданию мест (площадок) под ТКО (173 контейнерных площадки) и приобретению контейнеров для сбора ТКО (394 контейнера).

На текущие ремонтные работы объектов социальной инфраструктуры потрачено средств районного и областного бюджетов 4 миллиона 951 тысяча 166 рублей.

Произведен ремонт наружной теплотрассы в здании МБОУ Биритская СОШ, системы водоснабжения МБОУ Коноваловская СОШ, радиаторных решеток в здании Детского сада по адресу в п.Балаганск, выборочный текущий ремонт помещений групповой и раздевалки здания МКДОУ Тарнопольский,  здания и  внутренней системы отопления здания МКДОУ Детский сад с. Бирит, монтаж перегородок из ПВХ в здании МБОУ Балаганская СОШ №1, устройство водосточной системы кровли здания МКУ ДО Балаганская Детская музыкальная школа, устройство водосточной системы кровли и снегозадержания здания МБУК «Межпоселенческий Дом культуры», ремонт ограждения протяженностью 25п.м. здания музея п. Балаганск, монтаж ограждений протяженностью 83м здания МКДОУ Коноваловский детский сад, выборочный текущий ремонт кабинетов в здании администрации Балаганского района.

Строительство жилья в 2021 году

Площадь ввода жилья за счёт всех источников финансирования составляет 726,4 кв. м.

В рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» осуществлялся приём заявлений от граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья, оказывалась консультативную помощь в сборе пакета документов для участия в Программе.

В 2021 году укомплектовано и передано в Министерство сельского хозяйства Иркутской области 4 пакета документов на улучшение жилищных условий путем строительства жилого дома.

                 Строительство не жилых помещений в 2021 году:

Площадь ввода нежилых помещений за счёт всех источников финансирования составляет 5929,2 кв. м.

Градостроительная деятельность

В целях улучшения объектов соцкультбыта района и привлечения бюджетных средств области, для реализации проектов в 2021-2023 годах совместно с проектными организациями проведена научно-исследовательская работа и разработаны:

- проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания МКДОУ Кумарейский детский сад;

- проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания МКДОУ Балаганский детский сад №1;

- проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада д. Метляева;

- проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации по строительству физкультурно – оздоровительного комплекса с универсальным игровым полем по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Кольцевая, 2.

Общая сумма средств, затраченных на разработку проектно-сметной документации9мил. 872тыс. 989рублей.

Проводилась работа по разработке документов территориального планирования, по внесению изменений и корректировке в генеральные планы и правила землепользования и застройки сельских населенных пунктов, по постановке территориальных зон муниципальных образований на кадастровый учет.

В рамках предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительства осуществлялась работа по выдаче градостроительных планов, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, уведомлений о соответствии (несоответствии) планируемых объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам.

 

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Балаганского района

Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений, объектов недвижимого нежилого имущества, объектов жилого фонда, движимого имущества, библиотечного фонда, ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, иного имущества, земельных участков, муниципальной казны, бесхозяйного имущества.

В реестре муниципальной собственности находилось:

 

На

01.01.2021

На

01.01.2022

Муниципальные предприятия

4

4

Муниципальные учреждения

48

48

Объекты недвижимости

608

608

Земельные участки

33

33

            Общая площадь нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет 34927,1кв.м, переданных в аренду164,59кв.м.

            По состоянию на 01.01.2021г. в Реестр муниципального имущества муниципального образования Балаганский район:

-включено 605 единиц движимого имущества, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

-исключено 2 объекта недвижимого имущества в связи с передачей жилых объектов в собственность граждан Коноваловского муниципального образования.

Балансовая стоимость муниципального имущества (тыс.руб.):

По состоянию на:

Находящегося в хозяй

ственном ведении муниципаль

ных унитар

ных предприятий

Находящего

ся в оперативном управлении муниципаль

ных учрежде

ний

На балансе исполнительных органов местного самоуправления

Муниципаль

ная казна

Итого

 тыс.

руб

01.01.2020

660

669502

56601

29917

756680

01.01.2021

660

836909

44264

31917

913750

01.01.2022

660

839336

47241

78717

965954

В 2021 году выдано 34 выписки из реестра муниципального имущества на объекты недвижимости и 27 справок об отсутствии объектов недвижимости в реестре муниципальной собственности.

Муниципальное имущество используется муниципальными учреждениями – для ведения уставной деятельности, муниципальными унитарными предприятиями для организации производственно-хозяйственной деятельности, структурными подразделениями администрации Балаганского района – для реализации полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предоставления муниципального имущества в аренду.

В течение 2021 года из государственной собственности в муниципальную собственность принято имущество на общую сумму 2млн.327тыс.446руб.56 коп.:

 

№ п/п

Наименование

Сумма (руб.)

Учреждение (получатель)

1

Библиотечный фонд

397397,8

МКУК «Межпоселенческое объединение библиотек»

2

Аппаратно-программный комплекс для дезинфекции рук с функцией измерения температуры

1629061,36

МКУ Управление образования Балаганского района

3

Средства химической защиты спрут Экстра, ВР

135215,4

Отдел сельского хозяйства Балаганского района

4

Жидкость дезинфицирующая «Элсепт»

79488

МКУ Управление образования Балаганского района

5

Маска медицинская лицевая одноразовая

86284

МКУ Управление образования Балаганского района

               

В 2021 году проводилась работа по заключению договоров:

 

Наименование договоров

2020 год

2021год

Снижение (-)

Увеличение(+)

Аренды нежилых помещений

8

8

-

Безвозмездного пользования

5

5

-

Аренды земельных участков

78

77

-1

Купли-продажи земельных участков

16

23

+7

 

В бюджет Балаганского района от аренды и продажи земельных участков, аренды имущества в 2021 году поступило 2млн.489тыс.528руб.

Проводится ежемесячный мониторинг по перечисленным средствам в бюджет муниципального образования Балаганский район. По результатам направлено 101 уведомление об оплате по договорам аренды земельных участков на сумму 456тыс.400руб., пени в размере 72тыс.123руб.

В 2021г. заключено 2 договора на передачу в собственность гражданам жилых домов (квартир) - Коноваловское муниципальное образование.

            Площадь приватизированного жилищного фонда муниципального образования Балаганский район составила 142,2кв.м.

            Продолжается процесс приватизации, ее низкий процент объясняется отсутствием технической документации на жилые помещения, т.к. все расходы по изготовлению документации ложатся на лиц, заинтересованных в приватизации.

В рамках полномочий по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений проведена следующая работа:

-заключено 77 долгосрочных договоров аренды земельных участков на сумму 396тыс.934руб;

-заключено 23 договора купли-продажи земельных участков на сумму 1016тыс.648руб.

В течение 2021 года проведено 13 аукционов на право заключения договора аренды земельного участка на сумму 279,69тыс.руб.

В течение 2021 года проведено 3 аукциона на право заключения договора купли-продажи земельных участков на сумму 76тыс.27руб.

По проведенной инвентаризации выявлено 126 неоформленных земельных участков, в результате:

1)направлено 137 уведомлений о понуждении к заключению договоров аренды, либо договоров купли-продажи земельных участков по муниципальным образованиям: Балаганское – 72; Биритское –6; Коноваловское – 8; Шарагайское – 6; Кумарейское - 7; Заславское  – 16; Тарнопольское  – 15. Из них:

-оформлены в аренду участки муниципальных образований: Балаганское  – 38; Биритское  – 3; Коноваловское – 5; Шарагайское  – 6; Кумарейское -  5; Заславское  – 9; Тарнопольское -9;

2)оформлено право постоянного (бессрочного) пользования участками по муниципальным образованиям: Балаганское –21; Биритское – 3; Коноваловское – 2; Кумарейское - 2; Заславское – 3; Тарнопольское – 4; Балаганский район – 7;

3)оформлено право безвозмездного пользования участками: ОГБУЗ Балаганская РБ -3; Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области-5;

4)по 12 участкам ведутся кадастровые работы.

В 2021 году из имеющегося специализированного жилищного фонда была предоставлена квартира врачу-педиатру в ОГБУЗ Балаганская районная больница, расположенная по адресу: Иркутская область, Балаганский район, п.Балаганск, ул. Ангарская д.89, кв.4.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля в отношении физических лиц в 2021 году проведено 7 проверок. По двум земельным участкам выявлено нарушение земельного законодательства, гражданам выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства. По одному нарушению документы по результатам проверки направлены в Росреестр для привлечения виновного лица к административной ответственности (штраф 3000 руб.).

Проведена 1 внеплановая проверка по заявлению граждан, нарушений не выявлено.

Образование

      В районе функционирует 19 образовательных учреждений: 9 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ); 9 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ (МБОУ СОШ); 1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Балаганский центр детского творчества (МБОУ ДО Балаганский ЦДТ).  3 школы имеют филиалы (начальные общеобразовательные школы).

 

                         Образовательные учреждения Балаганского района

 

 

Количество образовательных учреждений

Количество обучающихся

1.

Общеобразовательные школы

9

1323

 

В том числе, имеющие в составе филиалы

2

21

2.

Дошкольные образовательные учреждения

9

390

3.

Учреждения дополнительного образования

1

505

В 2021 году наблюдается незначительное снижение количества обучающихся общеобразовательных   учреждений (3 человека) и снижение контингента дошкольных образовательных учреждений (12 человек, причина: финансовая несостоятельность родителей).

           Образовательные услуги во всех учреждениях оказываются в соответствии с уставом, лицензией  на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной  аккредитации. 

           Структура  управления  в учреждениях  соответствует целям  и содержанию  работы. Для создания информационной открытости все образовательные учреждения Балаганского района имеют сайты в сети «Интернет».

В настоящее время дошкольные учреждения посещает 388 воспитанников в возрасте от 1,5 до 8 лет. Очередность на 31.12.2021г. составляет 27 дошкольников, это дети до трех лет.

Охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

В 2021 году по стандартам начального общего образования обучалось 512 обучающихся, что составляет 90,6% от общего числа обучающихся начального уровня образования (565 человек).

53 обучающихся 1-4 классов с ограниченными возможностями здоровья обучаются по ФГОС НОО ОВЗ и ФГОС ОО у/о (9,4% от общего количества обучающихся начального общего образования).

По федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования обучалось 578 обучающихся (82,6% от обучающихся 5-9 классов).

В первую смену обучалось 1287 обучающихся (97,3%), во вторую смену – 36 (2,7%).

           Во всех общеобразовательных учреждениях имеются столовые. Санитарно-гигиеническое состояние столовых удовлетворительное. Стоимость бесплатного питания для детей от 7 до 10 лет составляет 69 рублей, от 11 до 18 лет - 79 рублей. Все школы выращивают на пришкольных участках овощи, зелень.

Организовано двухразовое горячее питания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, бесплатное питание и молочная перемена для учеников начальных классов.              

           В 4 школах района осуществляется ежедневный подвоз детей. 2 школы района имеют автотранспортные средства для организации подвоза обучающихся на мероприятия в районный центр. 

Во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, кнопка тревожной сигнализации, в 5 школах установлены охранные системы. С сентября 2021 года в 5 школах осуществлялась физическая охрана.

В 2021 году в общеобразовательных учреждениях обучалось 183 детей с ОВЗ, из них 45 детей имеют инвалидность. Обучающиеся с ОВЗ и дети-инвалиды обучаются в режиме полной, частичной инклюзии, в специализированных (коррекционных) классах и обучаются на дому.

В 2020/2021 учебном году в Балаганском районе функционировало 3 пункта приема экзаменов. Окончили 9 класс и получили документы об образовании 102 выпускника. Продолжили обучение в школе в 10 классе 26 выпускников.  75 выпускников поступили в средние профессиональные учебные заведения. Выпускник МБОУ Балаганской СОШ №2 Орлов Кирилл получил аттестат с отличием.

Сдача единого государственного экзамена была организована для 39 обучающихся 11-х классов. Аттестаты получили 38 выпускников.  17 выпускников поступили в высшие учебные заведения, 20 – в учреждения среднего профессионального образования. 1 выпускница из МБОУ Кумарейская СОШ не получила аттестат о среднем общем образовании, но поступила в среднее профессиональное учебное заведение. 2 выпускницы МБОУ Балаганской СОШ №2 – Махрова Дарья и Махрова Наталья – окончили школу с золотой медалью.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует одна организация дополнительного образования детей (Центральный Дом творчества), она ведет образовательную деятельность на базе своего учреждения и на базе школ района (занято 505 детей).

В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции covid19 и рекомендациями Роспотребнадзора, подверглась корректировке деятельность летних лагерей дневного пребывания и палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп». Наполняемость летних лагерей 50% (196 детей), палаточный лагерь «Олимп» работал одну смену, отдохнуло 75 детей.

Одной из неотъемлемых частей образовательного процесса являются мероприятия с обучающимися и педагогами. В 2021 году МКУ Методический центр проводил традиционные мероприятия, направленные на повышение профессионального мастерства педагогических работников: семинары, конференции, педагогические чтения и конкурсы. С целью обобщения и распространения лучших педагогических практик в районе проводился Муниципальный конкурс профессионального мастерства «Учитель года - 2021». В  конкурсе принимали участие 9 педагогов. Победителем конкурса стала Филипенко Анастасия Михайловна, учитель истории и обществознания МБОУ Тарнопольская СОШ.

В муниципальном этапе Чемпионата профессионального мастерства по компетенции «Дошкольное воспитание» победителем стала воспитатель МКДОУ Кумарейский детский сад Барахтенко А.А. В Межрегиональном туре в своей подгруппе она заняла 2 место, в финале IV Регионального чемпионата профессионального мастерства стала лауреатом.

           При поддержке администрации муниципального образования Балаганский район учащиеся, проявившие высокие способности в изучении школьных дисциплин - 62 отличника, отмечены грамотами.

На протяжении 2021 года велась планомерная работа по текущему и капитальному ремонту образовательных учреждений: капитальный ремонт спортивных залов в МБОУ Кумарейская СОШ и Тарасовской НОШ, в остальных образовательных учреждениях проведены текущие и косметические ремонты.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Балаганском районе реализуются ряд муниципальных проектов.

В рамках муниципального проекта «Современная школа» на базе 5 школ (Кумарейская, Тарнопольская,  Биритская, Балаганская  №1 и №2) функционируют Центры образования «Точка роста».

3 образовательных организации района являются инновационными площадками:

-региональная инновационная площадка развития «Ростки успеха»; региональная инновационная площадка «Формирование базовых национальных ценностей через гражданское воспитание обучающихся в условиях сельской школы»; Региональный школьный волонтерский штаб «Пульс» (Биритская СОШ);

-региональная инновационная педагогическая площадка «Формирование социальной активности школьников через участие в общественном движении»; Региональный школьный волонтерский штаб «Пульс» (Балаганская СОШ №1);

            -региональная инновационная педагогическая площадка «Цифровая образовательная среда как условие реализации творческого потенциала школьников в рамках национального проекта «Образование»; Региональный школьный волонтерский штаб «Пульс», региональная площадка «Апробация ПООП начального и основного общего образования» (Балаганская СОШ №2).

В рамках реализации муниципального проекта «Успех каждого ребенка»:

-организовано участие обучающихся в просмотре трансляций открытых уроков по профнавигации Всероссийского форума «ПроеКТОриЯ»;

-определен перечень компетенций, по которым будут осуществляться профессиональные пробы (или мастер-классы) в рамках проекта «Билет в будущее» на базе ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум».

 Муниципальный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» предусматривает - создание на территории муниципального образования Балаганского района дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Муниципальный проект «Учитель будущего» предусматривает внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных учреждений в Балаганском районе.

Муниципальный проект «Новые возможности для каждого» направлен на формирование у граждан культуры непрерывного профессионального роста, создание инфраструктурных, содержательных, кадровых, информационных условий для «запуска» потребности граждан в постоянном обновлении профессиональных навыков.

Муниципальный проект «Поддержка семей, имеющих детей предусматривает создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Проект «Цифровая образовательная среда» осуществляется в сельских школах района в рамках государственного контракта на оказание услуг по подключению социально значимых объектов Иркутской области к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети «Интернет».

Проекты «Социальная активность» и «Молодые профессионалы» предусматривают участие молодежи в социально значимых делах.

 

Вопросы культуры и библиотечного обслуживания

Культурная политика в районе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Сеть учреждений культуры района включает 26 единиц, в том числе: 12 культурно-досуговых учреждений, 12 библиотек, 1 районный историко-этнографический музей, 1 детская музыкальная школа.

Приоритетными направлениями в работе учреждений культуры Балаганского района являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, развитие творческих способностей, приобщение к народному творчеству.

В 2021 году из-за эпидемиологической обстановки учреждения культуры продолжали работать в дистанционном режиме. Работники культуры активно проводили мероприятия в онлайн формате: снимали и размещали в соцсетях видеоролики с выступлениями творческих коллективов и сольных исполнителей. Подготавливали презентации и мастер-классы, конкурсы, акции и флешмобы.

В течение года в учреждениях культуры продолжали свою деятельность 45 творческих коллективов. Звание «Народный» имеют 2 коллектива Межпоселенческого Дома культуры. В коллективах района занимаются 600 участников художественной самодеятельности. Для детей работают 18 клубных объединений, в них занимаются 248 детей и подростков.

Несмотря на то, что в течение года были введены ограничения на проведение очных мероприятий, творческие коллективы Межпоселенческого Дома культуры поучаствовали в дистанционных и заочных фестивалях и конкурсах.

Вокальный ансамбль «Веселый балаганчик» стал дипломантом 3 степени в заочном Всероссийском фестивале-конкурсе «Волна Байкала 2021».

Танцевальный кружок «Карамельки» занял третье место в Международной ассамблее искусств детского и молодёжного творчества «Байкальская сюита».

Театральный кружок «Сюжет» отмечен дипломами 1 и 2 степени в Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!». 

В 2021 году учреждениями клубного типа было подготовлено и проведено 967 мероприятий, на которых присутствовало 67556 человек.

В течение года учреждения культуры впервые провели районный патриотический фестиваль-конкурс «Крымская весна», онлайн флешмоб «С папой можно все!», I межрайонный этнокультурный фестиваль–конкурс «Праздник картошки», районный хореографический батл «Шаг вперёд», выездной районный фестиваль детского творчества «Я – суперзвезда!». Традиционно состоялись фестиваль самодеятельного творчества «Сибирские родники», районный фестиваль детского творчества «Звездочки района 2021», дистанционный фестиваль-конкурс театрального творчества «Подарите новогоднюю сказку».

В рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие культуры» на 2019-2024 годы в Заславском доме культуры проведен капитальный ремонт, финансирование которого составило 9 млн. 941 тыс. рублей. В доме культуры восстановлены после пожара комнаты кружковой работы, установлены подвесные потолки, заменены полы, выполнены работы по внутренней и внешней отделке здания, электромонтажные работы, работы по монтажу внутренних тепловых сетей.

По государственной программе Иркутской области выделены средства в размере 860 тыс. 510 рублей Шарагайскому сельскому культурно-досуговому центру. Средства были направлены на приобретение звуковой аппаратуры, офисной техники, мультимедиа оборудования, бильярдного стола, пошив сценических костюмов.

В рамках программы «Народные инициативы» в Биритском сельском доме культуры для коллектива «КлуБнички» пошиты сценические костюмы на сумму 36 тыс. рублей, а также установлено ограждение в Заславском центральном доме культуры на сумму 204 тыс. 100 рублей.

В 2021 году библиотеками района (их в районе 12) обслужено 5943 читателя, которым было выдано во временное пользование 120913 документов. Число посещений составило 76477 единиц. На 1 января 2022 года библиотечный фонд включает 104093 экземпляра.

В течение года библиотеками района проведено 444 мероприятия, число посещений на них составило 4768.

К наиболее ярким событиям года, прошедшим в библиотеках, можно отнести участие в областной акции «Сибирь – мое МЕСТО», цикл мероприятий «Все начинается с семьи», интервью с писателем Ларисой Липатовой «И с гордостью скажу родному краю: люблю и знаю, знаю и люблю!», презентация ее фильма «Коноваловские старухи», районный конкурс детского рисунка «Пусть всегда будет мир». Впервые была проведена приуроченная к Общероссийскому дню библиотек сетевая фотоакция «Замечен за чтением»

2021 год был объявлен годом Байкала в Иркутской области. В рамках празднования года Байкала в библиотеках района были проведены различные тематические мероприятия экологической направленности, районный творческий конкурс и онлайн – марафон «Байкал – Величие Сибири!».

Современным трендом библиотеки, особенно учитывая современную эпидемиологическую обстановку в мире, становится создание и ведение библиотечных блогов, направленных на пропаганду культуры чтения среди населения. В Центральной библиотеке уже третий год прививает хороший литературный вкус и популяризирует книгу и чтение как самый лучший досуг литературный персонаж - библиотечный кот по кличке Кисель. Эта рубрика называется «Обзоры от читающего кота Киселя» и положительно принята жителями района. Появились и новые рубрики «По страницам забытых газет», «Будь в курсе», буктрейлер от Лиса в шарфике.

С 2019 года в библиотеках района реализуется подпроект «Госуслуги – это просто». Особо актуальна данная услуга стала в 2021 году, так как в связи с ограничительными мерами многие учреждения перешли на онлайн формат предоставления услуг. Сотрудники библиотек помогают всем желающим пройти полную регистрацию на портале Госуслуг, в том числе оперативно подтвердить личную учетную запись. В течение года за консультацией по работе с порталом «Госуслуги» обратилось 106 человек, 123 человекам оказана помощь в подаче заявлений на портале «Работа.ру». 10 жителям района оказана помощь в создании личного кабинета на сайте «Иркутскэнергосбыт».

Сегодня музей - важный ресурс сохранения культурного наследия и создания положительного имиджа района. Рост интереса населения к музеям и музейным выставкам может быть поддержан посредством развития новых технологий музейного дела, повышения коммуникационной активности музеев, модернизации их материально-технической базы.

Музейный фонд включает 5224 единиц хранения, в 2021 году он пополнился на 133 единицы. С начала года музей посетило 7830 человек.

В прошедшем году наиболее яркими событиями можно отметить выездную выставку восковых скульптур из г.Санкт-Петербург, проведение районного конкурса «История национального костюма», торжественную церемонию передачи в музей личных вещей нашего земляка Калинина Семена Петровича, погибшего в годы Великой Отечественной войны.

Продолжает работу детский тимуровский отряд «Тимур и его команда», который принимает участие в мероприятиях музея, оказывают помощь пожилым, участвуют в поселковых акциях. В весенние каникулы тимуровцы подготовили инсценировку сказки «Лесная история». Своими руками изготовили маски, реквизит и 30 марта со сказочным представлением посетили малышей детских садов п.Балаганск.

Вопросами дополнительного образования детей в районе занимается детская музыкальная школа, которая осуществляет образовательную деятельность по классам фортепиано и баян-аккордеон.

В настоящий момент в школе обучается 47 детей. В 2020-2021 учебном году окончили музыкальную школу 2 человека.

В 2021 году завершилось строительство нового здания школы, финансирование которого составило 42 млн. 983 тыс. 400 рублей. На строительство школы фактически в 2019-2021 году использованы средства областного бюджета в размере 37 млн. 410 тыс. 400 рублей, местного бюджета – 5 млн. 573 тыс. рублей. В новом здании школы больше учебных классов и есть концертный зал, установлены музыкальные инструменты, мебель, звукоусилительное и световое оборудование, кресла для зрительного зала. Благоустроена территория школы.

Фортепиано к новоселью передал школе депутат Законодательного Собрания Иркутской области Евгений Бакуров.

В сфере культуры продолжают трудится 84 человека, в том числе 57 специалистов. 50 человек (88%) из числа специалистов имеют высшее и среднее специальное образование. 6 специалистов (10%) получают профессиональное образование по заочной форме обучения.

В 2021 году 19 специалистов повысили свой уровень на курсах повышения квалификации и прошли профессиональную переподготовку. Из них 7 специалистов учреждений культуры прошли обучение на курсах повышения квалификации в рамках национального проекта «Культура» по темам «Современные технологии художественного оформления спектакля», «Виртуальные выставки в учреждениях культуры: проектирование и организация», «Современные методы организации деятельности хорового коллектива в детских школах искусств» и другие.

 

      Вопросы физической культуры, спорта и молодежной политики

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек.  Спортивных сооружений – 26, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные сооружения – 15, 1 – тир, 1 – каток. В зимний период времени заливаются катки, горки, хоккейный корт в МБОУ ДО «Балаганский Центр детского творчества».

В 2021 году занятия по физической культуре посещали 2080 обучающихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 380, в общеобразовательных учреждениях – 1327, «БАТТ» – 373. По состоянию на 31.12.2021 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 3186 человек, что составляет 38% от общего населения района.

Финансирование мероприятий программы из средств бюджета в тыс. руб.

Из них:

Проведение мероприятий программы, тыс.рублей

Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»

Приобретение спортивный формы

Приобретение музыкальной техники

Оборудование площадки ФОКОТа

 

Местный бюджет,

тыс.

рублей

Областной бюджет, тыс. рублей

Местный бюджет,

тыс.

рублей

Местный бюджет,

тыс.

рублей

Местный бюджет,

тыс.

рублей

 

 

Областной бюджет, тыс. рублей

6583,0

163,7

26,4

491,9

47,7

55,2

3532,0

2266,1

 

Во всех образовательных учреждениях, в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ», ГАПОУ ИО «БАТТ» проводятся спортивные секции по мини-футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, тяжелой атлетике.

Мини-футбол в Балаганском районе является одним из приоритетных видов спорта. Организован и ежегодно проходит Чемпионат Балаганского района по мини-футболу среди 10 районных команд. Команды Балаганского района по мини-футболу «БГК-359», «Старт» выступает в первенстве г.Иркутск, г.Саянск и др. В состав команд входят студенты, обучающиеся в профессиональных учебных заведениях, сотрудники трудовых коллективов.

В 2021 году команда по мини-футболу из Балаганского техникума приняли участие во Всероссийском турнире специальной Олимпиады «Юнифайт» по мини-футболу в г. Красноярск (победители - заняли 1 место), г. Сочи (участники – 8 место).

Секцию бокс посещают большое количество детей и молодежи, спортсмены принимают участие и занимают призовые места в Международных, Всероссийских, областных и районных спортивных турнирах, первенствах: г.Иркутск (победители 1 место, 2 место), г.Усть – Кут (победители 1 место, 2 место), г.Пицунда (победители – 1 место, 3 место), г.Сочи (участники), г.Ангарск (победители 1 место, 2 место).

Развит волейбол среди мужских и женских команд, пауэрлифтинг, лыжный спорт, настольный теннис, спортсмены принимают участие в районных и областных спортивных соревнованиях.

В 2021 году Балаганский район на областном «Фестивале спорта и здорового образа жизни» занял первое место в номинации «Лучшее муниципальное образование по развитию массовой физической культуры».

В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID – 19 в 2021 году часть спортивных мероприятий проведена в режиме онлайн: районный конкурс и выставка фотографий «#Краски_жизни» по здоровому образу жизни и занятиям спортом. Информации по участию в областных онлайн-конкурсах и мероприятиях «SOTKA: 100 – дневный воркаут», анонсы спортивных мероприятий, информации по участию спортивных районных команд в соревнованиях разного уровня и др. размещались в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района».

Традицией стало участие Балаганского района во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России». Количество участников ежегодно увеличивается, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы, для всех участников организован горячий чай и сладости.

В рамках спортивного праздника «День физкультурника» проводится чествование за заслуги преподавателей физической культуры. В 2021 году Почетной грамотой министра спорта Иркутской области награжден 1 учитель физической культуры, 15 учителей физической культуры и педагогов дополнительного образования и 20 спортсменов награждены Грамотой мэра Балаганского района. В рамках данного мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу.

С целью популяризации среди населения езды на велосипеде проведена акция «На работу на велосипеде».

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта(Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2021 года проведены 2 мероприятия по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли 48 человек, сдали нормативы на знаки отличия –33 человека, из них: золото – 9 человек, серебро – 20 человек, бронза – 4 человека.

Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 9 человек.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2019 – 2024 годы» финансирование в 2021 году составило 170тыс.руб.

В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД», видеолектории «Должен знать», онлайн-акция «#CтопВИЧ/СПИД», акция «Красная ленточка». Проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район, подведены итоги работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в 2021 году, утвержден план работы на 2022 год.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения МО Балаганский район с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, употребления вейпов, СНЮСов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, квизов, дискуссий, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях.

Проведены тренинги «Время ЗОЖ», «Три ступени, ведущие вниз», «Ядовитая история», «Код здоровья – ЗОЖ», лекция «Незримый враг», лекция «Твой выбор», доклад «Здоровое поколение», лекция «незримый враг», доклад на круглом столе «Путь к успеху», КВИЗ «Не дай себя связать», КВИЗ «Никотиновая угроза», лекция «Должен знать каждый», квест – игра «Зажигай по жизни», викторина «Знатоки ЗОЖ», круглый стол «Трезвость – норма жизни», лекция «Синтетическая смерть», транслирование онлайн – лекций «У наркомана одна цель», «Четыре ключа к твоим победам», «Как наркотики влияют на ДНК», «Последствия употребления наркотиков». Родительские собрания в общеобразовательных учреждениях на темы «Наркомания – жизнь без будущего», «Жизнь, здоровье, счастье», «Мой ребенок участвует в СПТ».

Проведены онлайн-мероприятия (транслирование видеороликов и размещение информационных профилактических материалов в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района»): видеоролик «Социально-психологическое тестирование», видеоролик«#Без_наркотиков», видеоролик «#Я_знаю», видеоролик «Памятка по уничтожению конопли», видеоролик «Наркопритон», видеопоздравления с днем добровольцев(волонтеров), видеопрезентации добровольческой деятельности.

Размещены информационные статьи и памятки в СМИ «День борьбы с ВИЧ – инфекцией и СПИДом», «Международный день волонтера», «День отказа от курения», «День трезвости – выбор сильных», «Летний лагерь – территория здоровья», «#Без_наркотиков», «Уничтожим коноплю», памятка по уничтожению конопли, «Ответственность за потребление и распространение наркотиков», «Мы здоровьем дорожим», Квест-комната «Демоны молодости», «#Бросай курить – будь в теме», онлайн флешмоб «#Бросай_курить», «Волонтеры АВД», «Образовательный семинар для добровольцев(волонтеров), акция «Стоп ВИЧ/СПИД», памятка «Защитим детей от опасной и вредной информации, фотоконкурс и фотовыствка «#Краски_жизни», памятка по уничтожению конопли, флешмоб «#Живи_ярко», «Сообщи, где торгуют смертью», памятка «Сообщи, где торгуют смертью», «Антинаркотический КВИЗ».

Проведены мероприятия: - «День здоровья», в рамках которого организованы флешмоб для молодежи «Живи_ярко!!!», фотоконкурс и фотовыставка «#Краски_жизни», распространение буклетов о здоровом образе жизни;

Реализован проект #Поколение_ЗОЖ” по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений, приобщению детей и молодежи к ведению здорового образа жизни совместно с волонтерами АВД в период акции «Летний лагерь – территория здоровья», проведены мероприятия: тренинг «Код здоровья - ЗОЖ», квиз «Сеть», квест – игра «Зажигай по жизни», «Спортивное ассорти» в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений и палаточном лагере «Олимп»: тренинг «Код здоровья - ЗОЖ»; КВИЗ «Сеть», квест – игра «Зажигай по жизни», спортивное ассорти.

В рамках Дня отказа от курения проведен онлайн – флешмоб «#Бросай курить - будь в теме!» - конкурс рисунков «Мы здоровьем дорожим», добровольцами подготовлены и распространены среди населения информационные памятки.      

 Проведены онлайн-флешмоб «#Без_наркотиков», акция среди населения «#Без_наркотиков», подготовлены видеоролики «Я_знаю»;

Проведены  видеолектории «Должен знать», онлайн-акция «Сохраним жизнь вместе», онлайн-акция «#CтопВИЧ/СПИД», акция  «Красная ленточка».

В рамках акции «Уничтожим коноплю» подготовлены и распространены информационные памятки, расклеены объявления, подготовлена информационная статья по ответственности за не уничтожение очагов дикорастущей конопли на официальном сайте учреждения, в газете «Балаганская районная газета».

Организована работа «Телефона доверия» - информирование населения о номерах телефонов доверия, раздача памяток родителям, несовершеннолетним, предоставление плакатов в образовательные учреждения, информирование на официальном сайте учреждения.

Проведено «Социально-психологическое тестирование» - предоставление информационных буклетов, транслирование видеоролика «Социально-психологическое тестирование», подготовка онлайн-челленджа «Я - участвую в СПТ», доклады на родительских собраниях «Мой ребенок участник СПТ».

            В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению защитников Отечества (вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Поем двором», «Окно Победы», проведена работа по благоустройству и сохранению памятников и мемориальных досок в Балаганском районе, поздравление участников ВОВ,  акция «День флага», день России, акция «Окна России», принято участие в акции «Голубь мира», «День семьи», «День Конституции», проведен районный конкурс рисунков «Волна Байкала»,  КВИЗ «Baikal Live» к году Байкала, субботники «Чистая природа!», экологическая акция «Сдай макулатуру – спаси дерево», акция «Вам, любимые!», добровольческие(волонтерские) акции по уборке снега, листвы, мусора, расколке и складированию дров, помощи пожилым людям, проведение игровых программ с детьми и пр.

Проведена работа по развитию и поддержке добровольческого (волонтерского движения) среди обучающихся образовательных учреждений – практические занятия «Доброволец нашего времени», доклад – презентация «Добровольчество в молодежной среде», «Волонтер – дело почетное», «Я – волонтер!», районный слет добровольцев #Про_добро в дистанционной форме, встречи добровольцев, поощрение добровольцев грамотами, призами, формой волонтера, личными книжками волонтера.

В период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории муниципального образования Балаганский район организован штаб волонтеров для участия во Всероссийской акции «МыВместе». Волонтеры оказывают услуги населению по доставке продуктов питания и медикаментов, по предоставлению средств индивидуальных защиты (раздача масок), проводят информационные кампании среди населения района по профилактике коронавирусной инфекции. В течение 2021 года оказано более 600 услуг населению.

Организовано участие во Всероссийских и региональных мероприятиях и конкурсах: Всероссийская акция «Георгиевская ленточка», Всероссийская акция «Бессмертный полк»(онлайн), месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященной Дню защитника Отечества, гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти» и др.

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», конкурс рисунков «Белая ромашка» по профилактике туберкулеза.

В рамках подпрограммы «Профилактика алкоголизма в муниципальном образовании Балаганский район на 2021 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – «День трезвости», акция среди населения «Трезвый день календаря», информационная статья в СМИ «Трезвость – норма жизни», онлайн – флешмоб «Выбор_сильных!», проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, информирование населения о вреде употребления алкоголя, подготовка и распространение информационных памяток.

 

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2021 году проведено заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности- 5. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей. Полностью переработаны и согласованы с ГУ МЧС России по Иркутской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Балаганский район, Паспорт безопасности муниципального образования Балаганский район, План гражданской обороны (ГО) и защиты населения муниципального образования Балаганский район.

За 2021 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

За 2021 год лесных пожаров не зарегистрировано, в жилом секторе 21 пожар. Официально величины прямого ущерба нет., погибших нет, травмированных 1 человек. За 2021 год на водных объектах утонуло 3 человека в заливе «Бирит», в заливе «Одиса» и в заливе «Арит».

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области, Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного  автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок №5 «Балаганский», в связи с чем удалось не допустить лесных пожаров. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены четыре населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: с.Бирит, д.Тарасовск, с.Кумарейка, д.Анучинск.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 15 объектах.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 4 человека руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2021 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной  лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании МБОУ Балаганская СОШ №2 п.Балаганск.

6 октября 2021 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация и ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут приемно-эвакуационный пункт №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «готово к выполнению задач».

В честь Дня гражданской обороны России с 1 по 31 октября 2021 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

Во исполнение  полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

 

Организация работы по мобилизационной подготовке

            Главной задачей мобилизационной подготовки в 2021 году считалось поддержание требуемого уровня мобилизационной готовности муниципального образования Балаганский район.

            С этой целью основные усилия были направлены на:

            -качественную разработку планов непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени (условия военного времени);

            -совершенствование нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и мобилизации;

            -повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

            -поддержание мобилизационных документов в состоянии, обеспечивающем решение возложенных задач;

            -обеспечение устойчивого и непрерывного управления администрацией муниципального образования Балаганский район и установленными сферами деятельности при непосредственной подготовке к переводу и переводе на условия военного времени, а также на военное время;
            -обеспечение внедрения программных средств и комплексов в практику мобилизационного планирования;

            -совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий по подготовке к переводу и перевода на условия военного времени;

            -подготовку и участие в мобилизационных мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, военным комиссариатом по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому, Нукутскому и Усть-Удинскому районам.

            В течение 2021 года Администрация муниципального образования Балаганский район принимала участие в комплексной мобилизационной тренировке под руководством Президента Российской Федерации, 1 деловой мобилизационной игре, в ходе которых отрабатывались действия по приёму и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района, выполнение комплекса мероприятий по переводу муниципального образования Балаганский район на условия военного времени, а также  вопросы взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Балаганского района.

            В 2021 году органом мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Балаганский район оказывалось содействие военному комиссариату Заларинского, Аларского, Балаганского, Нукутского и Усть-Удинского районов при рассмотрении вопросов обороны, воинской обязанности и военной службы, при проведении проверки органов местного самоуправления по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

            В течение всего отчетного периода проводилась работа по осуществлению учета всех организаций, расположенных на территории муниципального образования Балаганский район путем формирования картотеки учета организаций, а также ведения электронной базы в формате «КПИС МПЭ». Со специалистами, отвечающими за воинский учет, проводились индивидуальные консультации по вопросам бронирования граждан. Военно- учетным работникам на электронных носителях информации выдан для использования в служебной деятельности «Новый перечень должностей и профессий для бронирования граждан» с последними изменениями.

            Организация   защиты  государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами  в муниципальном образовании Балаганский район соответствует требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года №3-1.

           

                        Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 15 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы». В 2021 году финансирование составило 3млн. 942тыс. 200рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Экстремизм-угроза миру», «Мир без террора», «Мы за мир на планете», «Сражение против терроризма»» «Мы хотим в мире жить»; видеоролик-память «Беслан: сентябрь навсегда». Учреждениями культуры проведены районные мероприятия: конкурс рисунков «Пусть всегда будет мир» по трем номинациям: «О мире без войны», «О дружбе народов», «О малой Родине»; патриотический фестиваль, посвященный воссоединению Крыма с Россией «Крымская весна».

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности. Занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

Во всех образовательных организациях Балаганского района проведено категорирование объектов и переработаны паспорта безопасности. На данный момент паспортизация завершена на всех объектах образования.

 

 

Вопросы сельского хозяйства

На территории Балаганского района работают 4 сельхозпредприятия - СПК «Тарнопольский», СПК «Ангарский», ООО «Ангара», ООО «Заславское», 3 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооператива - «Велес», «Рыбзавод», «Хуторок», 25 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2021 году за многолетний добросовестный труд благодарностью Губернатора Иркутской области отмечен Евдокимов Олег Викторович – тракторист СПК «Тарнопольский». Благодарностью Министерства сельского хозяйства Иркутской области за добросовестный труд отмечена Бакурова Татьяна Александровна – главный специалист отдела сельского хозяйства администрации Балаганского района.

Несмотря на сложные для полевого сезона погодные условия, зерновые убраны. Сенаж, силос и сено заготовлены в необходимых объемах.

Пашня в обработке составляет 11853,6 га. Площадь зерновых 4413,58 га, в 2020-4108 га (+306 га). Валовый сбор зерна составил 7383,5 тонн, что на 1331,5тонн больше прошлого года (в 2020 году 6052тонн). Урожайность в 2021 году – 16.73ц/га, в 2020 году – 14,73ц/га. Под урожай 2022 года засыпано семян 1655тонн. Запланировано приобретение элитных семян. Подготовлено чистых паров - 1176га, залежных земель – 596,56га, вспахано зяби – 1900га. Картофеля посажено – 7га, валовый сбор 85тонны. Урожайность – 121ц/га. Площадь ярового сева составляет 7977,67 га, что на 567,7 га больше прошлого года (7410га). На период зимовки 2021-2022г годы сельхозпредприятиями Балаганского района заготовлено 25,1 ц кормовых единиц на 1 условную голову. Заготовлено сена 9460 тонн, сенажа 5500 тонн, соломы 3690тонн.  

Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях района составляет 2919 голов. В сельхозпредприятиях 926 голов, в том числе 476 коров, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 1993 головы, в том числе коров 1192 головы.

           Надой составляет 9378 ц., что на 183 ц. больше уровня прошлого года (9195), на 1 фуражную голову 5210 кг.

На территории района закупом молока занимается 1 сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив (СПССК «Велес»). Охвачено 4 населенных пункта. За   2021 год в личных подсобных хозяйствах района было закуплено молока 232,6тонн.

Поголовье лошадей в сельхозпредприятиях района составило 150 голов. В крестьянских (фермерских) хозяйствах 1362 лошадей.

В 2021 году сельскохозяйственными товаропроизводителями района приобретено 10 единиц сельскохозяйственной техники, по разным программам приобретения (лизинг, грант, собственные средства), 3 кормоуборочных комбайна «Дон», 2 жатки, Кировец К-7М, трактор Белорус-82.1, борона БД-4х2, грабли колесно-пальцевые ГКП-6,3, весы животноводческие.

Для повышения качества и кондиционности зерна в СПК «Тарнопольском» установили решетно-воздушный сепаратор для подработки зерновых РВС-40.

За 2021 год сельхозтоваропроизводителями района получено государственной поддержки из бюджетов разных уровней 23 млн. 565 тыс.865 рублей, в том числе за счет областного бюджета – 18 млн.824тыс. 556руб., за счет федерального бюджета – 4 млн.741тыс.309руб.

В поселке Балаганск проводятся регулярные сезонные сельскохозяйственные ярмарки. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами района реализуется собственная продукция – мясо говядина, свинина, конина, баранина, крольчатина, соленья, варенье, молоко, мед. Также реализовываются    сено, сено однолетних трав, солома, фураж.

Ярмарки проводятся по решению администрации Балаганского района при поддержке глав муниципальных образований и руководителей сельхозпредприятий района.

Вопросы закупок, рынка потребительских услуг

В 2021 году проводился комплекс мер по сдерживанию роста цен.

Организованы и проведены социальные акции: «Товар недели»,  «Удачная суббота», «Социальная цена» в торговых объектах  «Спутник» ИП Клыпина Л.Н., «Все для дома» ИП Буславская Е.Н., «Алёнка» ИП Вязьминова А.А., «Иверия» ИП Параскевов З.И.,  в которых на товары, перечень которых определил сам предприниматель, была установлена минимальная торговая надбавка либо применяется скидка.         В преддверии 1 сентября в магазине «Александра» ИП Сорокина А.А. прошла акция «Скоро в школу».                                          

В канун Нового года в магазинах «Спутник» ИП Клыпина Л.Н. и «Мир», «Михалыч» ИП Амельченко Н.В. прошли акции, розыгрыши и лотереи.

Для участника ВОВ перед празднованием Дня Победы проводилась благотворительная акция по оказанию социальной поддержки в виде продуктового набора, которую поддержал индивидуальный предприниматель Якимчук Т.П.

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на протяжении всего года совместно с сотрудниками полиции проводились рейды предприятий торговли и общественного питания по проверке соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных законодательством. Проводилась информационная и разъяснительная работа о социальном дистанцировании, использовании средств индивидуальной защиты.

Осуществлялось информационно-аналитическое наблюдение за состоянием продовольственного рынка муниципального образования: на протяжении 2021 года осуществлялся ежемесячный мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке по товарам,       представляющим социальную значимость (43 наименования).

Еженедельно проводился мониторинг по наличию жалоб, обращений граждан о завышении цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов, о наличии в сети аптечных учреждений противовирусных препаратов и антибиотиков.                            

В 2021 году проведено 2 заседания оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение цен продовольственных товаров.

25 октября 2021 года для предпринимателей, сельхозпроизводителей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» организован и проведён бесплатный семинар с участием Председателя Совета НП «Малые предприятия Иркутской области» на тему: «Изменение федерального и регионального законодательства для производителей сельхозпродукции, фермеров, индивидуальных предпринимателей, организаций-субъектов малого и среднего предпринимательства». В работе семинара приняло участие 27 субъектов малого и среднего предпринимательства, рассмотрены вопросы по налогообложению, маркировке продукции, трудовому законодательству.

На протяжении всего года ведётся публикация информации для потребителей и предпринимателей в газете «Балаганская районная газета» и на официальном сайте администрации Балаганского района. За 2021 год опубликовано и размещено более 50 статей.

Проводятся консультации работников торговли, бытового обслуживания и общественного питания по вопросам, касающимся действующего законодательства в сфере их деятельности.

В 2021 году проведено 2 заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства по вопросам снижения налоговой нагрузки и применения понижающего коэффициента при расчете Патентной системы налогообложения, меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

За 2021 год в сфере реализации алкогольной продукции на территории района проведено 2 заседания районной межведомственной комиссии по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции. Проводится разъяснительная работа о недопустимости реализации непищевых спиртосодержащих жидкостей и контрафактной алкогольной продукции.

С целью развития системы защиты прав потребителей в 2021 году разработана и утверждена муниципальная программа «Защита прав потребителей в муниципальном образовании Балаганский район на 2022-2024 годы».

В 2021 году поступило 41 письменное обращение потребителей, из них 2 на хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную продажу товаров и 39 по услугам ЖКХ (обращения с ТКО). Все обращения рассмотрены в пользу потребителей, претензии и исковые заявления не составлялись, сумма возвращенных денежных средств - 7200 рублей.

Чтобы обеспечить качество и безопасность услуг, оказываемых в сфере розничной торговли, для жителей нашего района проведены:

-месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения;

-месячник качества пиротехнической продукции;

-месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов;

-месячник защиты прав потребителей. Была организована работа «горячей линии». За время проведения месячника поступило 3 телефонных обращения, на которые были даны разъяснения со ссылкой на действующее законодательство в сфере защиты прав потребителей. 

В Балаганской СОШ №2 проведен открытый урок на тему: «Борьба с загрязнением пластиковыми материалами» с демонстрацией документального фильма.

В 2021 году разработана документация по нормированному снабжению населения на 2021-2025г.г. (к мобилизационному плану).

На протяжении года специалистам сельских поселений оказывалась помощь в заполнении шаблонов для предоставления в службу по тарифам Иркутской области.     В канун празднования Нового года проведен конкурс «На лучшее новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли и общественного питания на территории Балаганского района». Первое место занял ИП Л.С.Тери, второе ИП Кажура А.Н., третье ИП Пожилова М.С. Предприниматели награждены дипломами и сертификатами.

Для анализа состояния и прогнозирования развития потребительского рынка на территории Балаганского района проводится учет розничной сети. В 2021году она составила 93 объекта розничной торговли, количество предприятий, оказывающих бытовые услуги -22 единицы, 16 объектов общественного питания, из них 12 при учебных заведениях, 4 –кафе. На территории муниципального образования функционирует 9 предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий, 1 по переработке рыбы и 1 по производству молока и молочной продукции (СПССК «Хуторок»).  В связи с отсутствием торговых объектов в с.Анучинск ИП Лыловой С.А. осуществляется выездная торговля два раза в неделю в населенный пункт.

Организовано проведение сельскохозяйственных ярмарок с участием товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств с продукцией животноводства, и растениеводства: мясо, молочная и мясная продукция, овощи, зимние заготовки, корма для животных, птица домашняя, плодовые и цветочные культуры.                                                                            Выдано за год 7 дислокаций торговых объектов, расположенных на территории Балаганского района, в том числе с внесением изменений в данные дислокации.

Подготовлено и выдано справок о ценах закупа на потребительские товары - 7. В основном запросы касаются стоимости молока и овощей.

Вопросы жилищно - коммунального хозяйства

За 2021 год принято 34 заявления на выдачу субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. С документами на первичное оформление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг обратилось 2 граждан, за консультацией - 5 человек. 

Всего субсидии в 2021 году получили 28 семей на сумму 204,9.

В целях обеспечения нужд администрации Балаганского района и   
       подведомственных ей учреждений в 2021 году уполномоченном органом   
       осуществлено 19 закупок, из них:

- электронный аукцион – 15 (3 признаны не состоявшимися);

- запрос котировок в электронной форме - 1;

- конкурс в электронной форме - 3 (1 признан не состоявшимся).

           Заключены контракты на общую сумму 108млн. 880тыс.944руб.85коп.

           По результатам закупочных процедур в результате снижения начальной      (максимальной) цены контракта экономия составила 2млн.572млн.916руб.73коп.

В отопительный сезон 2020 – 2021 года на территории Балаганского района работало 20 теплоисточников, обеспечивающих теплоснабжением объекты социальной сферы и жилого фонда поселений: муниципальных теплоисточников 19, из них работающих: на угле 16, 2 котельных на дровах, 1 комбинированная (электричество + уголь) и 1 ведомственная котельная на угле (ГАПОУ ИО «БАТТ»).

Создана постоянно действующая комиссия, осуществляющая контроль за ходом подготовки объектов теплоснабжения, качеством выполняемых работ, целевым и экономным использованием материалов и оборудования, расходованием бюджетных средств. Заседания проводились планово и по мере необходимости.

Подвоз угля осуществлялся автотранспортом непосредственно на каждый теплоисточник. Поставщиками топлива являлись: ИП Мезенцев С. М., ИП КФХ Блохина С.Н. Стоимость угля на территории Балаганского района составляла 2700-2800 руб./т. На каждом теплоисточнике поддерживался 20-ти суточный запас угля.

На всех теплоисточниках тепловые мощности источников соответствуют тепловой энергии, пропускная способность тепловых сетей соответствует расчетным тепловым нагрузкам потребителей.

В рамках подпрограммы 1«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных общеобразовательных учреждениях Балаганского района на 2019-2024 годы» муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы» за 2021 год израсходовано 8 млн.706тыс.106руб., из них 4 млн.631тыс.335руб. местного бюджета, 4млн.74тыс. 771руб. областного бюджета.

Произведены следующие мероприятия:

-замена входных дверей в здании МБОУ Балаганская СОШ №2– местный бюджет 100тыс.руб.;

-приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения в МБОУ Биритская СОШ, МОУ Ташлыковская НОШ, МБОУ Коноваловская СОШ, МКДОУ Шарагайский детский сад  – местный бюджет 1млн.406тыс.740руб.;

-выполнение работ по текущему ремонту объектов теплоснабжения               МБОУ Коноваловская СОШ, МКДОУ Шарагайский детский сад, МКДОУ Балаганский детский сад №4 - местный бюджет 184тыс.737руб.;

-разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт теплотрассы МБОУ Кумарейская СОШ- местный бюджет 53тыс.805руб.;

-приобретение конвекторов в МБОУ Балаганская СОШ №2 – местный бюджет 197тыс.861руб.;

-ремонт системы отопления помещения спортивного зала в МБОУ Биритская СОШ – местный бюджет 251тыс.621руб.;

-выборочный ремонт сетей теплоснабжения котельного оборудования в МБОУ Биритская СОШ - местный бюджет 515тыс.753руб.;

-кладка печи в МКОУ Тарасовская НОШ -местный бюджет 50тыс.руб;

-капитальный ремонт сетей теплоснабжения в МБОУ Кумарейская СОШ- местный бюджет 214тыс.493руб., областной бюджет 4млн.74тыс.771руб.;

-ремонт системы водоотведения в МБОУ Биритская СОШ- местный бюджет 48тыс.912руб.;

-текущий ремонт системы отопления здания МКДОУ д/с с. Бирит- местный бюджет 675тыс.406руб.;

-подготовка технического плана тепловых сетей - местный бюджет 18тыс.500руб.;

-ремонт котельного оборудования и системы отопления в МБОУ ДО Балаганский ЦДТ -местный бюджет 28тыс.58руб.;

-ремонт наружной теплотрассы здания МБОУ Биритская СОШ - местный бюджет 286тыс.709руб.;

-приобретение энергосберегающих светильников в МБОУ Балаганская СОШ №2 - местный бюджет 494тыс.руб.;

-приобретение электрогенератора в МБОУ Шарагайская СОШ- местный бюджет 104тыс.740руб.

В 2021 году проведена работа по сбору пакета документов на предоставление субсидии из областного бюджета на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов. На основании поданных документов из областного бюджета на 2023год выделена субсидия в размере 27млн.983тыс.700руб.

В 2021 году на территории района созданы 173 площадки накопления твердых коммунальных отходов и приобретено 394 контейнера. Сформирован реестр мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

 

Деятельность административной комиссии

    В 2021 году проведено 27 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 17 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами Иркутской области, а именно:

- несоблюдение владельцами собак обязанностей по их содержанию – 3,

- выпас с/х животных в неустановленных местах – 3,

- проведение земляных работ без ордера – 1,

-за несанкционированные выезды на лёд вне ледовых переправ – 7 (в т.ч. в ходе проведения акции «Безопасный лёд»);

-за нарушение тишины и покоя граждан  – 3.

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

назначены административные наказания в виде предупреждения – 9;

наложено штрафов – 6 на общую сумму 5600руб., из них взыскано на сумму 2300руб. 2 постановления направлены в адрес отдела судебных приставов по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому и Нукутскому районов для принудительного взыскания (минимальный размер штрафа составил 300 рублей, максимальный - 2000 рублей);

прекращено дел об административных правонарушениях – 2.

От глав поселений поступило протоколов - 8, из них по муниципальным образованиям: Балаганское  – 5, Биритское  – 2, Заславское – 1, от других поселений протоколов не поступало. Из пункта полиции №2 – 3. Составлено протоколов уполномоченными лицами администрации Балаганского района, подведомственных учреждений – 7.

В течение 2021 года проведены рейды в п. Балаганск с целью выявления правонарушений в сфере благоустройства, выявления несанкционированных свалок.

В целях профилактики гибели и травматизма людей на водных объектах, за отчетный период проведены рейды по выявлению несанкционированных выездов на лёд вне ледовых переправ, в том числе в рамках проведения третьего этапа усиленных мер безопасности людей на водных объектах в зимний период (акция «Безопасный лед»).

Акции проводились с 25 января по 31 января, с 22 февраля по 28 февраля, с 22 марта по 28 марта, с 22 ноября по 28 ноября, с 20 декабря по 26 декабря.

 

Деятельность по обращению с животными без владельцев

В 2021 году администрацией Балаганского района заключен контракт на отлов животных без владельцев на территории Балаганского района. Исполнитель по контракту - Общество с ограниченной ответственностью «Пять звезд».

За отчетный период поступило 16 заявок на отлов. Отловлено 29 животных без владельцев (собак). В отношении данных животных проводились следующие мероприятия: оказание необходимой ветеринарной помощи, вакцинация, стерилизация (кастрация), биркование, поиск новых владельцев.

17 особей, не проявляющих немотивированную агрессию, выпущены в прежнюю среду обитания. 9 особей переданы на содержание новым владельцам.

 

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2021 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Балаганский район рассмотрено 126 административных материалов, из них 120 в отношении родителей и законных представителей, 5 в отношении несовершеннолетних и 1 иное. 

92 родителя привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 до 500 рублей. В отношении 21 родителя вынесено 21 предупреждение, наложено 70 штрафов на общую сумму 28тыс.900руб. Прекращено 2 административных дела за истечением срока давности, в связи со смертью.

28 родителей привлечены к административной ответственности по Закону Иркутской области от 08 декабря 2010 года №38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области». В обществе его называют «Закон о комендантском часе». Правонарушение по данной статье совершают родители, которые не принимают мер, исключающих нахождение несовершеннолетних в ночное время в местах, запрещенных для посещения детьми без сопровождения родителей.      

С целью предотвращения нарушение действующего законодательства в 2021 году проведено 77 рейдов.

5 несовершеннолетних получили наказание в виде штрафа на сумму 7 тыс. рублей в соответствии с КоАП РФ за общественно опасные деяния.

На учете в Банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, состоит 29 семей, 3 несовершеннолетних.

В 2021 году попыток суицида не было. Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей.

С целью совершенствования системы учёта административных материалов, ежемесячно проводится сверка с ПДН ПП №2 МО МВД России «Заларинский», с ОГБУЗ «Балаганская районная больница» по суицидам, с ОГБУ «КЦСОН Балаганского района» по семьям, которые находятся в социально-опасном положении, с Центром занятости населения по трудоустройству.

КДН и ЗП в течении 2021 года на территории Балаганского района были проведены следующие мероприятия: «Сохрани ребенку жизнь!», «Безопасное детство!», «Безопасное лето!», «Каждого ребенка за парту!».

 

Формирование и содержание муниципального архива

Основное направление деятельности архива в 2021 году: реализация мероприятий по повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами.

Всего за год оказано 682 услуги.

В 2021 году проведены мероприятия, направленные на улучшение режима и условий хранения документов, выделены денежные средства на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации здания архива, приобретены огнетушители (один углекислотный огнетушитель марки ОУ-2-ВСЕ, четырнадцать порошковых огнетушителя марки ОП -4 (3) АВСЕ и два порошковых огнетушителя марки ОП-5(3) АВСЕ), проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций и элементов кровли здания архива.

В архив приобретено автоматизированное рабочее место (системный блок, монитор, клавиатура, мышь, источник бесперебойного питания).

Упорядочены документы, образованные в деятельности организаций источников комплектования (34 организации) по 2019 год включительно: управленческой документации 412 ед. хранения, согласовано дел по личному составу 124 ед. хранения, 22 фотодокумента.

Произведен прием архивных дел, образованных в 2016-2017 годы: принято управленческой документации 429 ед. хранения и 22 фотодокумента.

За 2021 год услугами архивного отдела воспользовались 682 пользователя, поступило и исполнено 682 запроса. Выдано справок: на руки 83, письмом 18, электронной почтой 54, по электронному взаимодействию VipNet 527, просмотрено дел 1873, использовано дел 1351.

Предоставлены информационные услуги с использованием архивных документов, опубликованы 4 статьи.

Организованы выставки:

-«80-летие начала Великой Отечественной войны 1941-1945»;

-«Балаганской территориальной избирательной комиссии 20 лет»;

В 2021 году на базе муниципальных общеобразовательных учреждений Балаганского района проведен районный конкурс «Моё генеалогическое древо» среди обучающихся в возрасте от 10 до 16 лет. Заявлено 10 работ. По итогам районного конкурса победители награждены дипломами. Организована выставка работ.

В 2021 году были проведены 12 консультаций и 4 встречи по оказанию помощи волонтерам по поиску информации и восстановлению истории семьи заинтересованным лицам.

Архив продолжает оказывать методическую и практическую помощь организациям-источникам комплектования архива по составлению номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, всего в течение года поступило 34 обращения.

Продолжена работа с сайтом/страницей. За 2021 год 655 посещений.

 

Работа с обращениями граждан

За отчетный период в администрацию Балаганского района поступило 792письменных обращений граждан и 81 в ходе личного приема, по вопросам: социальная сфера, земельные и имущественные отношения, нарушение трудового законодательства, защита прав потребителей и другие. По всем обращениям приняты решения. Прием граждан осуществляется по графику, который размещен на официальном сайте и на информационном стенде в здании администрации.  

 

Организация работы по борьбе с коррупцией

Постановлением администрации Балаганского района создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации муниципального образования Балаганский район. Проведена учеба с муниципальными служащими по их поведению в случае обращения к ним с предложением в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В течение 2021 года разработаны предусмотренные законодательством нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции, памятка по реализации Закона Иркутской области от 07.11.2017г. №73-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

За отчетный период согласовано 1553 договора (муниципальных контракта), из них 127 договора (муниципальных контракта) заключено от имени администрации муниципального образования Балаганский район, 1426 договоров (муниципальных контрактов) заключены от имени муниципальных казенных (бюджетных) учреждений Балаганского района.

Проведена антикоррупционная экспертиза 68 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них:

-33 проект муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Балаганский район.

-35 проекта муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Балаганский район.

В целях обеспечения участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Балаганского района, Думы Балаганского района размещались на официальном сайте администрации Балаганского района www.adminbalagansk.ru.

Еженедельно проводился мониторинг изменений законодательства, при необходимости вносились изменения в муниципальные нормативные правовые акты администрации Балаганского района, Думы Балаганского района.

 

 

ЗА 2020 ГОД

Местное самоуправление Балаганского района осуществляется на территории района населением и органами местного самоуправления. Администрация муниципального образования Балаганский район возглавлялась на принципах единоначалия мэром района Кибановым Михаилом Валентиновичем. Структура администрации Балаганского района утверждена Думой Балаганского района. Структурными подразделениями администрации района являются Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями, Финансовое управление, Управление культуры, Управление образования, Управление архитектуры и градостроительства. В структуру администрации района входят ряд отделов и служб, не имеющих статуса юридического лица, деятельность которых также направлена на решение вопросов местного значения Балаганского района. Количество муниципальных служащих составляет 45.5 ед., работников технического обеспечения – 15.538 ед., вспомогательного персонала- 12 ед. Штатная численность работников администрации соответствует Методическим рекомендациям по определению численности работников администраций муниципального образования. Распределение обязанностей производится в соответствии со структурой и должностными инструкциями.

С целью решения вопросов местного значения мэр района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Балаганского района; выступает в суде без доверенности от имени Балаганского района, представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия; представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой; организует и ведет прием граждан в соответствии с графиком (график размещен на стенде в администрации района, на официальном сайте администрации); решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Балаганский район и решениями районной Думы.

Мэр района лично принимает участие в заседаниях Регионального Совета Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», на которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, технической и финансово-экономической стабилизации предприятий ЖКХ, бюджета, ценообразования, строительства, здравоохранения, образования и многие другие, обсуждаются проекты Законов Иркутской области и иных нормативно-правовых актов.

Также мэр участвует в Круглых столах, совещаниях, конференциях, проводимых службами Правительства Иркутской области, где рассматриваются вопросы по всем направлениям деятельности муниципалитетов.

Мэр района организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения района согласно Федеральному закону 131-ФЗ.

В 2020 году согласно, законодательству администрация района исполняла 24 полномочия сельских поселений и следующие областные государственные полномочия:

-по обеспечению деятельности административной комиссии;

-по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории Балаганского района;

-в сфере труда;

-по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно Уставу муниципального образования Балаганский район Администрация района осуществляет юридическое и материально-техническое обеспечение Думы Балаганского района.

Организационные моменты

Для координации деятельности всех служб района и с целью своевременного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций еженедельно при мэре района состоялись совещания с главами поселений.

В отчетном году подготовлено и решением Думы утверждено 85 проектов.

Подготовлено 3 проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Балаганский район, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

В 2020 году по вопросам, входящим в компетенцию районной администрации, принято 643 постановления и 276 распоряжений. По личному составу принято–110 распоряжений.

Формирование и содержание муниципального архива

Основное направление деятельности архива в 2020 году: реализация мероприятий по повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами. Всего за год оказано 819 услуг.

Архив комплектуется документами Архивного фонда Российской Федерации, отлагающимися в муниципальных и федеральных организациях, расположенных на территории района, а также документами по личному составу ликвидированных организаций района.

В 2020 году проведены мероприятия, направленные на улучшение режима и условий хранения документов, выделены денежные средства на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации здания архива, приобретен контрольно-измерительный прибор для определения температуры и влажности воздуха, приобретены металлические стеллажи 30 погонных метров, приобретено многофункциональное устройство.

Упорядочены документы, образованные в деятельности организаций источников комплектования (33 организации) по 2018 год включительно: управленческой документации 333 ед. хранения, согласовано дел по личному составу 89 ед. хранения, фотодокументов 17 ед. хранения.

Произведен прием архивных дел, образованных в 2015 году: принято управленческой документации 474 ед. хранения., документов по личному составу 5 ед. хранения и фотодокументов 17 ед. хранения.

Предоставлены информационные услуги с использованием архивных документов, опубликованы 3 статьи: «Не помнить нельзя, забыть невозможно», «Встреча с учениками», «Перечень значимых дат и событий на территории муниципального образования Балаганский район за период с января по декабрь 2021 г.»

Продолжена работа с сайтом/страницей. За 2020 год 855 посещений.

Архив продолжает оказывать методическую и практическую помощь организациям-источникам комплектования архива по составлению номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, всего в течение года поступило 33 обращения.

За 2020 год услугами архивного отдела воспользовались 819 пользователей, поступило и исполнено 819 запросов. Выдано справок: на руки 79, письмом 23, электронной почтой 77, по электронному взаимодействию VipNet 640, просмотрено дел 2107, использовано 2025.

Во исполнение Федерального закона №210 от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» архивный отдел осуществляет электронное взаимодействие с Управлением ПФ РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонное), используя VipNet. Поступило 640 запросов.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Балаганский район, контроль за исполнением данного бюджета

Бюджет муниципального образования Балаганский район (далее - районный бюджет) принят Думой Балаганского района во втором чтении, решение Думы Балаганского района от 20.12.2019г. №10/1-РД «О бюджете муниципального образования Балаганский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Основные характеристики первоначального бюджета на 2020 год утверждены в следующих объемах:

-доходы в сумме 476 млн. 012,6 тыс. рублей (в 2019г. 434 млн. 740,5 тыс. рублей), в том числе налоговые и неналоговые доходы 43 млн.397,6 тыс. рублей (в 2019г. 35 млн. 596,3 тыс. рублей).

Темп роста доходов 2020г. к 2019г. составил 109,5%;

-расходы в сумме 479 млн. 266,6 тыс. рублей (в 2019г. 435 млн. 940,5 тыс. рублей.), темп роста расходов 2020г. к 2019г. составил 109,9%;

-дефицит бюджета в сумме 3 млн. 254 тыс. рублей или 7,5 % общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В течение 2020 года изменения в основные характеристики районного бюджета вносились 7 раз (в 2019 году 9 раз).

Внесение изменений в районный бюджет обусловлено следующими причинами:

-внесением изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в части межбюджетных трансфертов);

-выделением межбюджетных трансфертов из областного бюджета районному бюджету в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области;

-уточнением главными администраторами доходов районного бюджета поступлений администрируемых доходов;

-фактическим поступлением налоговых и неналоговых доходов, прочих безвозмездных поступлений в районный бюджет;

-внесением изменений в муниципальные программы муниципального образования Балаганский район.

Последние изменения в районный бюджет внесены 21.12.2020 года и утверждены решением Думы Балаганского района №5/3-Р/Д в объеме:

-по доходам в сумме 644 млн. 208,1 тыс. рублей (в 2019г. 615 млн. 892,9 тыс. рублей), в том числе по налоговым и неналоговым доходам 42 млн. 991,3 тыс. рублей (в 2019г. 42 млн. 592,1 тыс. рублей).

Рост планируемых поступлений 2020г. к 2019г. составил 28 млн. 315,2 тыс. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам в сумме 399,2 тыс. рублей.

Темп роста 2020г. к 2019г. составил 104,6 %, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 100,9 %;

-по расходам в сумме 659 млн. 447,5 тыс. рублей (в 2019г. 625 млн. 875,9 тыс. рублей), прирост 2020г. к 2019г. составил 33 млн. 571,6 тыс. рублей, темп роста 2020г. к 2019г. составил 105,4 %;

-дефицит бюджета составил 15 млн. 239,4 тыс. рублей или 35,5 % с учетом остатков средств 2019 года в сумме 12 млн. 031,1 тыс. рублей.

План доходной части районного бюджета по отношению к первоначальному районному бюджету увеличен на 168 млн. 195,5 тыс. рублей.

План по расходной части районного бюджета по отношению к первоначальному районному бюджету увеличен на 180 млн. 180,9 тыс. рублей.

Районный бюджет по расходам сформирован по программно-целевому принципу на основе муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности.

Всего в 2020 году запланировано финансирование 20 муниципальных программ в объеме 642 млн. 700 тыс. рублей или 97,5 % общего объема расходов районного бюджета.

Сумма непрограммных направлений деятельности по плану составила 16 млн. 700 тыс. рублей или 2,5 % общего объема расходов районного бюджета.

Исполнение районного бюджета

Исполнение районного бюджета в 2020 году составило:

по доходам 586 млн. 011 тыс. рублей (в 2019г. 538 млн. 714 тыс. рублей). Рост к 2019г. составил 47 млн. 297 тыс. рублей, темп роста к 2019г. составил 108,8 %;

по расходам 591 млн. 619 тыс. рублей (в 2019г. 534 млн. 597 тыс. рублей). Рост к 2019г. составил 57 млн. 022 тыс. рублей, темп роста к 2019г. составил 110,7 %;

дефицит районного бюджета составил 5 млн. 608 тыс. рублей.

Исполнение по налоговым и неналоговым доходам в 2020 году составило 42 млн. 964 тыс. рублей при плане 42 млн. 991 тыс. рублей или 99,9%. (в 2019г. 42 млн. 625 тыс. рублей).

Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2020г. к 2019г. составил 339 тыс. рублей Темп роста поступлений 2020г. к 2019г. составил 99,2%.

По основным бюджетосоставляющим видам доходов исполнение составило:

1) по НДФЛ 29 млн. 712 тыс. рублей при плане 30 млн. 083 тыс. рублей или 98,8 %. (в 2019г. исполнение 26 млн. 297 тыс. рублей).

Прирост поступлений к 2019г. 3 млн. 415 тыс. рублей, темп роста поступлений к 2019г. 113%;

2) по налогам на совокупный доход (УСН, ЕНВД, ЕСХН, Патент) 5 млн. 332 тыс. рублей при плане 5 млн. 118 тыс. рублей или 104,2 % (в 2019г. 5 млн. 131 тыс. рублей).

Прирост поступлений к 2019г. составил 201 тыс. рублей, темп роста поступлений к 2019г. 103,9 %;

Областных межбюджетных трансфертов в 2020 году поступило 549 млн. 364 тыс. рублей (в 2019г. исполнение 495 млн. 608 тыс. рублей).

Общий прирост поступлений МБТ из областного бюджета в 2020г. к 2019г. составляет 53 млн. 756 тыс. рублей.

В течение 2020 года одним из основных вопросов исполнения районного бюджета было обеспечение финансовыми ресурсами принятых расходных обязательств, а также своевременная выплата заработной платы и начислений на выплату по оплате труда, оплата коммунальных услуг, услуг связи, оплата за ГСМ и прочие первоочередные и необходимые расходы.

В 2020 году муниципальное образование не обращалось в министерство финансов Иркутской области для осуществления передвижки межбюджетных трансфертов для финансирования расходов районного бюджета и получения бюджетных кредитов.

Муниципальный район не имеет долговых обязательств перед областным бюджетом.

В 2020 году обеспечено финансирование следующих мероприятий за счет МБТ из других уровней бюджетов:

1. Субсидии местным бюджетам на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек

(Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 34 тыс. 500 рублей.

Сумма из районного бюджета 1 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

-приобретение книжной продукции для библиотек МБУК «Межпоселенческое объединение библиотек Балаганского района».

2. Субсидии бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в том числе:

1)Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций

(Муниципальная программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 39 млн. 917 тыс. 200 рублей.

Сумма из районного бюджета 2 млн. 100 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

-строительство Детского сада на 110 мест по адресу: р.п. Балаганск, ул. Кольцевая, 57.


2.Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов

(Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019-2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 34 млн. 865 тыс. 800 рублей.

Сумма из районного бюджета 1 млн. 835 тыс. рублей.

Направление средств:

-строительство здания МКУ ДО Балаганская детская музыкальная школа.

3) Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта

(Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 195 тыс. 600 рублей.

Сумма из районного бюджета 10 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

-строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (услуги по технологическому присоединению объекта).

3. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций Иркутской области:

(Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Направление средств:

-капитальный ремонт МБОУ Биритская СОШ.

Сумма из областного бюджета 15 млн. 392 тыс. 600 рублей.

Сумма из районного бюджета 810 тыс. 100 рублей.

-строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (услуги по технологическому присоединению объекта).

Сумма из областного бюджета 195 тыс. 600 рублей.

Сумма из районного бюджета 10 тыс. 300 рублей.

4.Субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2 млн. 352 тыс. 100 рублей.

Сумма из районного бюджета 123 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

-приобретение производственного и технологического оборудования для пищеблоков детских садов и школ Балаганского района.

5. Субсидии местным бюджетам на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, а также мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности

(Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 1 млн. 861 тыс. 842 рубля.

Сумма из районного бюджета 97 тыс. 992 рубля.

Направление средств:

-закупка материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования 1 млн. 959 тыс. 834 рубля, в том числе:

МБОУ Балаганская СОШ №1 818 тыс. 30 рублей;

МБОУ Заславская СОШ 580 тыс. 983 рубля;

МКДОУ Заславский детский сад 141 тыс. 577 рублей;

МКДОУ Коноваловский детский сад 136 тыс. 68 рублей;

МКДОУ Метляевский детский сад 123 тыс. 177 рублей;

МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» 159 тыс. 999 рублей.

6. Субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры

Муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 8 млн. 334 тыс. 700 рублей.

Сумма из районного бюджета 438 тыс. 660 рублей

Направление средств:

-на проведение капитального ремонта здания МБУК «Межпоселенческий дом культуры».

7.Субсидии местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта

(Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Балаганском районе на 2019-2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 424 тыс. 200 рублей.

Сумма из районного бюджета 22 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

- приобретение спортивного оборудования и инвентаря для МБОУ ДО Балаганский ЦДТ.

8.Субсидии местным бюджетам на обеспечение бесплатным питьевым молоком обучающихся 1 – 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»).

Сумма из областного бюджета 602тыс. 200 рублей.

Сумма из районного бюджета 31 тыс. 700 рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области.

9.Субсидии по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организаций в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2 млн.049 тыс. рублей.

Сумма из районного бюджета 107 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в школах района.

10.Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов

Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 277,0 тыс. рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей – инвалидов, обучающихся в школах района.

11.Субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из федерального бюджета 1 млн. 895 тыс. 600 рублей.

Сумма из областного бюджета 503 тыс. 900 рублей.

Сумма из районного бюджета 24 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

- обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в школах района.

12.Субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области

(Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»).

Сумма из областного бюджета 30 млн. 031 тыс. рублей.

Сумма из районного бюджета 10 млн. 382 тыс. 900 рублей.

Направление средств:

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Балаганского района.

13.Субсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области

(Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 34 млн. 560 тыс. 500 рублей.

Направление средств:

- выплата денежного содержания с начислениями на него муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Балаганский район и выплата заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений района, находящихся в ведении органов МСУ.


14.Межбюджетные трансферты бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 4 млн. 473 тыс. рублей.

Направление средств:

-выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам школ района.

15.Межбюджетные трансферты на восстановление мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества

(Муниципальная программа «Молодежь муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 2 млн. рублей.

Направление средств:

-финансирование расходов бюджетов поселений восстановление мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества.

16.Субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма из областного бюджета 6 млн. 680 тыс. рублей.

Направление средств:

-финансирование расходов на питание детей из многодетных и малоимущих семей в школах района.

17.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 60 млн. 191 тыс. рублей.

Направление средств:

-финансирование учебных расходов и выплаты по заработной плате и начислениям на нее работникам дошкольных учреждений района.

18.Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

(Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»)

Сумма финансирования из областного бюджета 171 млн. 361 тыс. рублей.

Направление средств:

-финансирование учебных расходов и выплаты заработной платы и начислений на нее работникам школ района.

Расходы районного бюджета (за исключением целевых МБТ):

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 99 тыс. 200 рублей.

Направление средств:

-приобретение запасных частей для школьных автобусов.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы»

Сумма исполнения 3 млн. 969 тыс. 100 рублей.

Направление средств:

1. Администрация Балаганского района в сумме 875 тыс. 721 рубль.

Направление средств:

-проведение конкурса «Лучший пахарь» - 85,0 тыс. рублей;

-проведение дня работника сельского хозяйства – 50,0 тыс. рублей;

-проведение ежегодной сельскохозяйственной ярмарки – 25,0 тыс. рублей;

-выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения 2 этажа здания архива, расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Панкратьева, 4 – 221 тыс. 232 рубля;

-выборочный текущий ремонт кабинетов и утепление чердачного перекрытия в здании администрации Балаганского района – 494 тыс. 489 рублей.

2.Муниципальные учреждения образования (по разделу «Образование») в сумме 1 млн. 168 тыс. 737 рублей, в том числе:

1) МБОУ Биритская СОШ – 204 тыс. 64 рубля, в том числе:

-выборочный текущий ремонт кровли - 91 тыс. 848 рублей

-выборочный текущий ремонт помещений для временного обучения учащихся – 96 тыс. 384 рубля;

-оплата технологического присоединения к электрическим сетям - 15 тыс. 832 рубля.

2) МКДОУ детский сад с. Бирит – 113 тыс. 552 рубля выборочный текущий ремонт здания;

3) МКДОУ Балаганский детский сад №3 - 75 тыс. 320 рублей, в том числе:

–выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения (устройство санузлов) – 56 тыс. 474 рубля;

-монтаж электропечи в здании – 18 тыс. 846 рублей.

4) МКДОУ Кумарейский детский сад – 106 тыс. 270 рублей разработка проектно - сметной документации на капитальный ремонт;

5) МКДОУ Балаганский детский сад №1 - 340 тыс. 952 рубля разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания;

6) МБОУ Кумарейская СОШ - 40 тыс.330 рублей оплата проведения государственной экспертизы проектной документации на ремонт спортивного зала;

7) МБОУ Балаганская СОШ №1 – 27 тыс. 960 рублей - выборочный текущий ремонт кровли;

8) МКДОУ Тарнопольский детский сад - 269 тыс. 812 рублей - выборочный текущий ремонт помещений групп и раздевалки здания;

3.МКУ Управление архитектуры и градостроительства в сумме 1 млн. 790 тыс. 642 рубля, в том числе:

-постановка на кадастровый учет границ территориальных зон муниципальных образований Балаганского района – 293 тыс. 373 рубля;

-разработка проектно - сметной документации - 115 тыс. 363 рубля на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада д. Метляева, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Метляева, ул. Садовая, д.2;

-разработка проектно - сметной документации - 450 тыс. 902 рубля на выполнение работ по капитальному ремонту в помещения спортивного зала в здании филиала МБОУ Заславская СОШ по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Тарасовск, ул. Набережная, 13;

-устройство парковочного места, граничащего с земельным участком с примыканием к дороге общего пользования - 63 тыс. 513 рублей МБОУ Балаганская СОШ №1 по адресу: п. Балаганск, ул. Дворянова, 12;

-внесение изменений в правила землепользования и застройки – 218 тыс. 700 рублей Тарнопольского муниципального образования;

-разработка проектной документации - 420,0 тыс. рублей на строительство здания школы на 120 мест, совмещенной с детским садом на 40 мест в с. Шарагай Балаганского района;

-приобретение оргтехники - 98 тыс.791 рубль МКУ Управление архитектуры и градостроительства;

-разработка проектно-сметной документации - 130 тыс. рублей на выполнение работ по строительству пристроя к зданию администрации Балаганского района, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Ангарская, 91.

Муниципальная программа « Развитие физической культуры и спорта в МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 266 тыс. 600 рублей.

Направление средств:

-проведение спортивных мероприятий, акций, турниров (администрация Балаганского района).

Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 44 тыс. 400 рублей.

Направление средств:

1)администрация Балаганского района.

-оборудование помещений знаками и указателями для инвалидов и маломобильных групп населения - 14 тыс. 400 рублей;

2)МБОУ Кумарейская СОШ.

Направление средств:

-создание культурного центра для граждан с ограниченными возможностями здоровья - 30 тыс. рублей.


Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 1 млн. 670 тыс. 300 рублей.

Направление средств:

-проведение конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций МО Балаганский район - 12 тыс. рублей, конкурса детских рисунков «Охрана труда глазами детей» - 16 тыс. рублей, приобретение средств индивидуальной защиты в бюджетные организации района - 17 тыс. рублей, проведение работы по улучшению условий и охраны труда в бюджетных организациях района по отдельно утвержденному перечню мероприятий - 1 млн. 44 тыс. рублей., организация и подготовка проведения и обучения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов - 125 тыс. 800 рублей, проведение специальной оценки условий труда – 436 тыс. рублей, проведение обучения машинистов (кочегаров) котельных по вопросам энергобезопасности – 19 тыс. 500 рублей.


Муниципальная программа «Защита окружающей среды в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 536,0 тыс. рублей.

Направление средств:

-ликвидация несанкционированных свалок (администрация Балаганского района).


Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 2 млн. 565 тыс. 400 рублей.

Направление средств:

1)выполнение работ по выборочному капитальному ремонту котельного оборудования и систем отопления в муниципальных учреждениях образования –

1 млн. 74 тыс. 300 рублей, в том числе:

- МБОУ Заславская СОШ - 519 тыс. 300 рублей;

- МБОУ БСОШ №1 - 371 тыс. 800 рублей;

- МКДОУ Метляевский д/с - 47 тыс. 540 рублей;

- МКДОУ Коноваловский д/с - 36 тыс. 800 рублей;

- МКДОУ Заславский д/с - 29 тыс. 230 рублей;

- МБУК Межпоселенческий ДК - 69 тыс. 630 рублей;

2)приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения - 110 тыс. 800 рублей, в том числе:

-МКДОУ Метляевский д/с - 16 тыс. 500 рублей;

-МКДОУ Заславский д/с - 34 тыс. 200 рублей;

-МБОУ Тарнопольская СОШ - 52 тыс. 100 рублей;

-МБОУ Кумарейская СОШ - 8 тыс. рублей;

3)выполнение работ по текущему ремонту объектов теплоснабжения - 260 тыс. 300 рублей (МБОУ Биритская СОШ);

4)разработка проектно - сметной документации на капитальный ремонт теплотрассы - 250 тыс. рублей (МБОУ Кумарейская СОШ);

5)расходы на отопление здания администрации Балаганского района - 800 тыс. рублей;

6)установка дверных конструкций в здании администрации Балаганского района - 70 тыс. рублей.


Муниципальная программа «Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста в МО Балаганский район на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 32 тыс. рублей.

направление средств: проведение мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, Дню матери, Международному Дню инвалида, мероприятий, связанных с Юбилеями пожилых людей.

Муниципальная программа «Развитие образования Балаганского района на 2019 - 2024 годы»

Сумма исполнения 44 млн. 450 тыс. рублей.

Направление средств:

-оплата коммунальных услуг (электроэнергия, тепло, водоснабжение, вывоз ЖБО), оплата земельного и транспортного налога, оплата услуг связи, расходы на периодические медицинские осмотры работников образования, оплата ГСМ по подвозу детей к месту обучения и обратно, расходы на содержание образовательных учреждений, в том числе: обслуживание АСПС, видеонаблюдения и охраны, мониторинг КТС, приобретение мебели, оргтехники, спецодежды, книжной продукции, профессиональная подготовка и повышение квалификации и другое.

Поступившие в 2020г. в районный бюджет доходы по прочим безвозмездным поступлениям (поступления от физических и юридических лиц по соглашениям о социально - экономическом сотрудничестве) в сумме 339,0 тыc. рублей направлены на оплату следующих расходов:

-205 тыс. рублей - для приобретения новогодних подарков детям от 3 до 14 лет из многодетных семей и одиноких матерей МБУК Межпоселенческий ДК (муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2019-2024 годы»);

-134 тыс. рублей – оплата МБОУ Кумарейская СОШ (муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» за разработку проектно -сметной документации на капитальный ремонт спортивного зала).

В соответствии с наделенными полномочиями из районного бюджета в бюджеты поселений осуществлялось финансирование дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Балаганского района. В 2020 году сумма данной дотации на решение вопросов местного значения поселений района составила 46 млн. 148 тыс. 400 рублей.

В 2020 году продолжена работа межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы (далее – МВК).

За 2020 год подготовлено и проведено 1 заседание МВК в виду обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Проводились мероприятия по погашению кредиторской задолженности во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В декабре 2020 года проведен мониторинг погашения физическими лицами, работающими в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждений, задолженности по имущественным налогам с соблюдением прав налогоплательщиков, установленных действующим законодательством.

В рамках деятельности МВК проводился ежемесячный мониторинг по следующим направлениям:

- поступлению доходов в консолидированный бюджет района и погашению задолженности по налогам;

- состоянию задолженности по налогу на доходы физических лиц учреждений бюджетной сферы и унитарных предприятий Балаганского района;

- задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда.

В консолидированном бюджете муниципального образования Балаганский район в 2020 году по сравнению с 2019 годом наблюдается рост поступлений по:

налогу на доходы физических лиц на 1 млн. 858 тыс. рублей (поступление в 2020 году 35 млн. 785 тыс. рублей, в 2019 году 33 млн. 927 тыс. рублей;

единому налогу на вмененный доход на 306 тыс. рублей (поступление в 2020 году 3 млн. 036 тыс. рублей, в 2019 году 2 млн. 730 тыс. рублей);

налогу на имущество физических лиц на 210 тыс. рублей (поступление в 2020 году 1 млн. 517 тыс. рублей, в 2019 году 1 млн. 307 тыс. рублей;

земельному налога с организаций на 309 тыс. рублей (поступление в 2020 году 3 млн. 983 тыс. рублей, в 2019 году 3 млн.674 тыс. рублей).

Финансовым управлением, как органом местного самоуправления, обеспечивающего информационное взаимодействие между Федеральным казначейством и главными администраторами доходов местных бюджетов Балаганского района, муниципальными и бюджетными учреждениями района в соответствии с распоряжением администрации Балаганского района от 08.09.2014г. №241 «Об определении органа, обеспечивающего информационное взаимодействие» в течение 2020 года проводились мероприятия по своевременной передаче в ГИС ГМП извещений о начисленных платежах посредством АИС «Доверие» и АЦК - Финансы.

В целях реализации Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации информации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016г. №243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» проводились организационно-распорядительные мероприятия для работы на едином портале государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и формирование информации по участникам бюджетного процесса для последующего опубликования на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

На официальном сайте администрации Балаганского района осуществлялась публикация информации с высоким уровнем доступности (понятности) бюджетных параметров районного бюджета. Обновление данной информации осуществляется ежемесячно по электронному адресу http://www.adminbalagansk.ru.

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район

Основными отраслями экономики в районе являются сельское хозяйство, лесозаготовки, производство пиломатериалов, торговля, хлебопечение.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в целом по всем отраслям экономики района за 2020 год составила 450 млн. 786 тыс. рублей.

Выручка от реализации в розничной и оптовой торговле составила 29 млн. 733 тыс. рублей.

Выручка от реализации в строительстве и эксплуатации дорог возросла на 21,1% и составила – 335 млн. 951 тыс. рублей (2019 г – 277 млн. 489 тыс.рублей).

Выручка от реализации продукции на предприятиях, занимающихся лесозаготовками составила 3 млн. 779 тыс.рублей.

Выручка от реализации в сельском хозяйстве увеличилась на 24,5% - 64 млн. 517 тыс. рублей (2019 г. – 51 млн. 824 тыс. рублей).

Сельхозпредприятиями района реализовано:

- мяса – 979,3 цн. (уменьшение на 27,2 % к 2019 году);

- молока – 8349 цн. (увеличение на 8 % к 2019 году).

Произведено (выращено) скота в живой массе в сельхозпредприятиях – 1243,55 цн. Валовый надой молока увеличился на 1,6 % к 2019 году и составил – 9195 цн.

Численность населения района на 01.01.2020 года – 8347 человек, в том числе:

- Балаганское МО – 3791 чел.;

- Биритское МО – 505 чел.;

- Заславское МО – 953 чел;

- Коноваловское МО – 878 чел.;

- Кумарейское МО – 925 чел.;

- Тарнопольское МО – 801 чел.;

- Шарагайское МО – 494 чел.

Среднемесячная заработная плата по району составила 34529 рублей.

Уровень регистрируемой безработицы в районе (к трудоспособному населению) по состоянию на 01.01.2021 года – 1,2 %.

За отчетный период балансовая прибыль до налогообложения по предварительным расчетам по предприятиям района составила 92 млн.176 тыс. рублей, в том числе:

- сельское хозяйство – 19 млн. 668 тыс. рублей;

- торговля – 1 млн. 576 тыс. рублей;

- строительство – 68 млн. 917 тыс. рублей;

- производство и распределение воды, теплоэнергии – 2 млн. 15 тыс. рублей.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников в районе составил – 57 млн.175 тыс. 500 рублей, в том числе областной бюджет – 34 млн.711 тыс. 100 рублей, местный бюджет – 7 млн. 557 тыс. 800 рублей, собственные средства предприятий – 1 млн. 154 тыс. 900 рублей, федеральные средства – 13 млн. 728 тыс. 600 рублей, безвозмездные – 23 тыс. 100 рублей.


Проведена работа с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Балаганского района, по оказанию ими помощи в рамках социально – экономического партнерства.

За 2020 год заключено 10 соглашений о социально – экономическом сотрудничестве.

9 соглашений на общую сумму 339 тыс. рублей, из них:

-134 тыс. рублей – на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт спортивного зала Кумарейской СОШ (ООО «Форэст» в лице директора Хаустова Юрия Георгиевича);

-30 тыс. рублей – на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Лигнум» в лице директора Выборовой Анжелики Валериановны);

-15 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Иванов Михаил Александрович);

-15 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ИП Кудрявых Александр Валерьевич);

-15 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Ангара» в лице директора Лагерева Юрия Викторовича);

-20 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Сибирская лесная промышленность» в лице директора Елохиной Галины Васильевны);

-60 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Вилис» в лице директора Бакурова Евгения Викторовича);

-30 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Трейд Ост» в лице генерального директора Венцкус Альгирдаса Иозовича);

-20 тыс. рублей - на приобретение новогодних (сладких) подарков (ООО «Альянс-Лес-Плюс» в лице генерального директора Глазкова Евгения Николаевича).

По 1 соглашению достигнуты договоренности безденежного характера, а именно: поставка дров для отопления МБОУ Кумарейская СОШ (АО «Группа Илим» в лице директора филиала Попова Юрия Леонидовича).

Формирование и реализация программ социально-экономического развития

В 2020 году в районе осуществлялась реализация 20 муниципальных программ. Финансирование мероприятий программ составило 575 млн. 267 тыс. 876 рублей.

В рамках реализации проекта «Народные инициативы» в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2020 году Балаганскому району из областного бюджета выделены средства в размере 6 млн. 588 тыс. 100 рублей, финансирование из местного бюджета составило 183 тыс. 863 рубля.

В рамках реализации проекта были выполнены следующие мероприятия:

Муниципальное образование Балаганский район: на общую сумму 2 млн. 475 тыс. 900 рублей.

- Приобретение производственного и технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений Балаганского района (МКДОУ Балаганский детский сад №1, МКДОУ Балаганский детский сад №3, МКДОУ Балаганский детский сад №4, МКДОУ Коноваловский детский сад, МКДОУ Метляевский детский сад, МКДОУ детский сад с.Бирит, МКДОУ Тарнопольский детский сад, МКДОУ Заславский детский сад, МКДОУ Шарагайский детский сад, МКДОУ Кумарейский детский сад, МБОУ Балаганская СОШ №1, МБОУ Балаганская СОШ №2, МБОУ Коноваловская СОШ, МБОУ Биритская СОШ, МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Шарагайская СОШ, МБОУ Кумарейская СОШ, МБОУ Тарнопольская СОШ).


Балаганское муниципальное образование на общую сумму 1 млн. 946 тыс. 263 рубля: приобретение и установка ограждения кладбища в п.Балаганск.

Биритское муниципальное образование на общую сумму 268 тыс. 700 рублей: приобретение и установка ограждения кладбищ (старое и новое) в с.Бирит.

Заславское муниципальное образование на общую сумму 483 тыс. 400 рублей: приобретение провода для уличного освещения СИП сечением 16 для присоединения к энергопринимающим устройствам в д.Заславская по ул.Кольцевая, ул. Молодежная, ул. Полевая, ул. Сибирская, в д. Тарасовск по ул. Трактовая, ул. Ясная Поляна.

Коноваловское муниципальное образование на общую сумму 447 тыс. 100 рублей: приобретение и установка оборудования для освещения улиц Нагорная - 440м, ул. Гагарина - 120м, ул. Степная - 280м, ул. Лесная - 320м, ул.Ленина - 490м, ул. Производственная - 400м, ул. Набережная - 240м, ул. Володи Бережных - 600м, ул. Ангарская - 280м, ул. Колхозная - 200м в с. Коновалово.

Кумарейское муниципальное образование на общую сумму 482 тыс. 600 рублей: благоустройство территории (устройство ограждения кладбища, оборудование детской площадки в с. Кумарейка, ул. Заречная, 54А).

Тарнопольское муниципальное образование на общую сумму 409 тыс. 700 рублей: приобретение спортивно игровой площадки в д. Метляева, ул. Садовая, 3.

Шарагайское муниципальное образование на общую сумму 258 тыс. 300 рублей: организация уличного освещения по улице: Нагорная, Школьная, Колхозная, Портовая, Луговая, Центральная.


Во исполнение Федерального Закона от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» администрацией Балаганского района утвержден реестр документов стратегического планирования муниципального образования Балаганский район, Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район и плана мероприятий по реализации стратегии, создана рабочая группа и утвержден порядок ее деятельности.

Утверждены стратегия социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район на 2019-2030 годы и план мероприятий по реализации Стратегии муниципального образования Балаганский район на 2019-2030 годы.

Наряду со стратегией в систему документов стратегического планирования муниципального образования Балаганский район входит Прогноз социально-экономического развития. Прогноз разрабатывается ежегодно на среднесрочный период. В 2020 году прогноз социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район на среднесрочный период 2021-2023 годов разработан и утвержден постановлением администрации Балаганского района от 28 июля 2020 года №352.

Постановлением администрации Балаганского района от 29 декабря 2020 года №636 утвержден План мероприятий развития муниципального образования Балаганский район на 2021-2023 годы.

Мероприятия, проводимые по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Администрацией Балаганского района утверждено 36 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Балаганский район, муниципальными учреждениями и другими организациями и 4 регламента исполнения муниципальных функций.

В 2020 году в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых заявителям, проведен мониторинг предоставления муниципальных услуг.

Результаты мониторинга:

1.Для получения муниципальной услуги большинство заявителей (99%) обращаются в орган местного самоуправления 1-2 раза. Данный показатель соответствует в целом требованиям к качеству услуг и количеству обращений в органы местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги.

2.Количество времени, потраченное заявителями на получение каждой исследуемой муниципальной услуги, соответствует времени, установленному административными регламентами. Случаев превышения установленных сроков предоставления муниципальных услуг не выявлено.

3.Заявителями в целом отмечен хороший уровень качества оказанных услуг. Среднее значение удовлетворенности заявителей качеством услуг составляет 4,6 баллов (по 5-балльной шкале), т.е. степень удовлетворенности заявителей качеством муниципальных услуг составляет 100%.

Организация работы по соблюдению норм трудового права

В 2020 году в соответствии с планом графиком осуществлялась работа межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан по вознаграждению за труд (далее - МВК). Цель мероприятий: выявление и недопущение задолженности по заработной плате на территории Балаганского района. Заседания МВК проводились по мере необходимости.

Утвержден план мероприятий по погашению и недопущению образования задолженности по заработной плате в организациях, осуществляющих деятельность на территории Балаганского района.

Проводился еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате во всех организациях района.

Проводились мероприятия по ликвидации задолженности по выплате заработной платы. В результате выполненных мероприятий на 01.01.2021 года задолженность по заработной плате в организациях района полностью погашена.

Организована работа «горячей линии» по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений, также по вопросам погашения задолженности по заработной плате, использованию «серых» схем оплаты труда, отсутствия оформления и низкого уровня заработной платы для дальнейшей организации работы по устранению нарушений.

Согласно Указу Губернатора Иркутской области от 8 ноября 2018 года №231-уг «О дифференциации заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Иркутской области» в течение 2020 года проводился мониторинг по дифференциации заработной платы работников образования и культуры Балаганского района.

В 2020 году составлен баланс трудовых ресурсов муниципального образования Балаганский район. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 4150 человек, лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике – 301 человек.

В течение 2020 года с целью выявления нелегальной рабочей силы проверено более 30 хозяйствующих субъектов. По результатам проверок выявлено 11 работников, осуществляющих трудовую деятельность без трудовых договоров. С работодателями проведена разъяснительная работа, в результате трудовые договоры заключены.

Вопросы охраны труда

За 2020 год проведена уведомительная регистрация 5 коллективных договоров. Всего действует 25 коллективных договоров. В целях проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров» проведено анкетирование среди работодателей.

В рамках мероприятий, посвященных Дню охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район, проведен конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей». К участию в конкурсе рисунка «Охрана труда глазами детей» приглашались учащиеся общеобразовательных учреждений района в возрасте от 6 до 18 лет включительно по трем возрастным категориям. К конкурсу было представлено 40 рисунков. Победители награждены грамотами и подарками.

Ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Балаганского района проводился с 15 июня по 03 июля. Победители:

I место – МБОУ Тарнопольская СОШ.

II место – МКДОУ детский сад с.Бирит.

III место – МКДОУ Балаганский д/с № 4.

Организовано обучение по охране труда, пожарно-техническому минимуму и первой медицинской помощи. Обучение прошли 26 руководителей и специалистов (обучение в подведомственных организациях на 100%). Занятия по пожарно-техническому минимуму прошли 25 человек, первой медицинской помощи –74 человека.

Организована централизованная проверка знаний, норм по охране труда, правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, пожарной безопасности в г.Саянск (дистанционно). Обучение прошли 60 работников котельных, 14 ответственных за тепловые энергоустановки.

В целях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 12-ти организациях, подведомственных Администрации муниципального образования Балаганский район, проведены проверки трудового законодательства. Нарушения, выявленные в ходе проверок, устранены.

В целях исполнения Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее – СОУТ) от 28.12.2013 года №426 проводилась следующая работа: информирование руководителей организаций всех форм собственности о необходимости проведения СОУТ. За счет средств муниципальной целевой программы «Улучшение условий охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 гг.» 20 учреждений, подведомственных администрации района, провели специальную оценку условий труда на общую сумму 470тыс. рублей.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением CoViD-19, в муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы», предусмотрено мероприятие «Приобретение средств индивидуальной защиты для предупреждения и профилактики коронавирусной инфекции», финансирование мероприятия на 2020 год составило 13тыс.423 рубля.

Мероприятия по муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда на 2019-2024 годы» исполнены на 99,8% (не потрачено 2000 рублей). Финансирование программы составило 1млн.673тыс.854 рублей.

В 2020 году проведена работа по возмещению средств предупредительных мер за счет сумм страховых взносов. Возмещение получили 6 организаций района на общую сумму 89тыс.548 рублей.

С гражданами, руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда организаций и учреждений Балаганского района, проводятся консультации по соблюдению требований по охране труда с целью создания здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. За 2020 год в районной Балаганской газете опубликовано 9 статей по данной теме.

Работодатели района по мере необходимости обеспечиваются печатной продукцией.

В администрации района создана и осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по охране труда.

Проводимая работа в сфере охраны труда приносит положительные результаты. За 2020 год в Балаганском районе не зафиксировано тяжелых или групповых несчастных случаев производственного травматизма, нет случаев первично установленного диагноза профессионального заболевания.

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2020 году проведено заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности- 5. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей. Полностью переработаны и согласованы с ГУ МЧС России по Иркутской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Балаганский район, Паспорт безопасности муниципального образования Балаганский район

За 2020 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

За год зарегистрировано 11 лесных пожаров, общая площадь которых составила 66 га., 21 пожар в жилом секторе. Общий материальный ущерб составил 4 млн. 171 тыс. 440 руб., погиб 1 человек, травмированных нет. За 2020 год на водных объектах в заливе «Када» и в заливе «Горный Куй» утонуло 2 человека.

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области, Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок № 5 «Балаганский», в связи с чем значительно сократилось число лесных пожаров, возгорания быстро ликвидировались, что не позволило лесным пожарам распространяться на значительные площади. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены три населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: с.Бирит, д.Тарасовск, с.Кумарейка.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 16 объектах.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 11 человек руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2020 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» п.Балаганск.

2 октября 2020 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут приемно-эвакуационный пункт №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «готово к выполнению задач».

В честь дня гражданской обороны России с 1 по 31 октября 2020 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

Во исполнение полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, переданных с уровня сельских поселений на уровень района, выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует орган повседневного управления Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район», которое предназначено для сбора от населения и организаций сообщений о различного рода происшествиях, оценки их с точки зрения масштаба и степени опасности для населения и хозяйственных объектов, определения объёма экстренных мер, уровня оповещения, состава привлекаемых сил для ликвидации последствий бедствий, а также обеспечения согласованных действий дежурных и диспетчерских служб Балаганского района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Штатная численность МКУ ЕДДС составляет 10 человек:

Оперативная дежурная смена несет службу в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 24 часа, согласно утверждаемому графику несения службы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» организована работа «Системы-112».

Система 112 на территории Балаганского района создана для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.

За отчетный период операторами 112 принято 3800 сообщений, из них: 435 - по линии служб экстренного реагирования (01, 02, 03), 2365 - ложных вызова, 268 - детская шалость, 732 – справочных.

В 2020 году 2 сотрудника прошли обучение на курсах ГО в ОБГОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области» г.Иркутск, получены удостоверения установленного образца.

В 2020 году проведены занятия и осуществлен прием зачетов на допуск оперативной дежурной смены к несению оперативного дежурства, по итогам профессиональной подготовки за 2020 год, на знание нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность МКУ ЕДДС.

В соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-програмный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2020-2024 годы» мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы и обеспеченность ресурсами учреждения, выполнены в полном объеме на общую сумму 3млн.673тыс.400рублей.

Оперативными дежурными ЕДДС за 2020 год отработано 1116 сообщений (сигналы оповещения Правительства Иркутской области, ДТП, пожары, вызовы скорой помощи, обращения жителей Балаганского района, аварии на объектах ЖКХ, оказание психологической помощи населению и т.д.).

За аналогичный период прошлого года отработано 1050 сообщений.

Прием сообщений ведется круглосуточно, в выходные и праздничные дни.

ЕДДС постоянно взаимодействует со службами 01, 02, 03.

Во время отопительного сезона на постоянном контроле находятся предприятия ЖКХ (контролируются запасы топлива, аварии, отключения, жалобы от населения и т.д.). В отопительный период (с сентября по май) в ежедневном режиме осуществляется сбор данных и контроль за расходованием топлива по всем объектам ЖКХ.

МКУ ЕДДС отработаны 26 тренировок по вводным предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Все вводные отработаны в соответствии с регламентом предоставления донесений, докладов ЕДДС муниципальных образований при реагировании на чрезвычайные ситуации (происшествия).

Проведена работа по информированию населения Балаганского района о мерах безопасности, недопущении чрезвычайных ситуаций и происшествии в период проведения профилактических акций «Противопожарный период», «Безопасный лед», «Вода безопасная территория», «Дороги, техника», «Чистый лес», «Территория без огня».

Ежемесячно проводилась работа по корректировке электронного паспорта муниципального образования Балаганский район и электронных паспортов всех поселений района.

В 2020 году были заключены новые соглашения об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями Балаганского района.

Организация работы по мобилизационной подготовке

Главной задачей мобилизационной подготовки в 2020 году считалось поддержание требуемого уровня мобилизационной готовности муниципального образования Балаганский район.

С этой целью основные усилия были направлены на:

-качественную разработку планов непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени (условия военного времени);

-совершенствование нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и мобилизации;

-повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

-поддержание мобилизационных документов в состоянии, обеспечивающем решение возложенных задач;

-обеспечение устойчивого и непрерывного управления администрацией муниципального образования Балаганский район и установленными сферами деятельности при непосредственной подготовке к переводу и переводе на условия военного времени, а также на военное время;
-обеспечение внедрения программных средств и комплексов в практику мобилизационного планирования;

-совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий по подготовке к переводу и перевода на условия военного времени;

-подготовку и участие в мобилизационных мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, военным комиссариатом по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому, Нукутскому и Усть-Удинскому районам.

В течение 2020 года Администрация муниципального образования Балаганский район принимала участие в 2 мобилизационных тренировках, 1 деловой мобилизационной игре, в ходе которых отрабатывались действия по приёму и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района, выполнение комплекса мероприятий по переводу муниципального образования Балаганский район на условия военного времени, а также вопросы взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Балаганского района.

В 2020 году органом мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Балаганский район оказывалось содействие военному комиссариату Заларинского, Аларского, Балаганского, Нукутского и Усть-Удинского районов при рассмотрении вопросов обороны, воинской обязанности и военной службы, при проведении проверки органов местного самоуправления по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

В течение всего отчетного периода проводилась работа по осуществлению учета всех организаций, расположенных на территории муниципального образования Балаганский район путем формирования картотеки учета организаций, а также ведения электронной базы в формате «КПИС МПЭ». Со специалистами, отвечающими за воинский учет, проводились индивидуальные консультации по вопросам бронирования граждан. Военно- учетным работникам на электронных носителях информации выдан для использования в служебной деятельности «Новый перечень должностей и профессий для бронирования граждан» с последними изменениями.

Организация защиты государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами в муниципальном образовании Балаганский район соответствует требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года №3-1.

Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 16 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы». В 2020 году финансирование составило 3млн.673тыс.400рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Толерантность: культурная норма или мышление нового века», «Профилактика экстремизма и терроризма в соцсетях», изготовлен и распространен среди населения буклет «День народного единства». Учреждениями культуры района проведены: онлайн-беседа с викториной «Терроризм-бедствие мирового масштаба», информационная акция с онлайн-выставкой «Терроризм. Как не стать его жертвой!», посвященные Дню народного единства, акции «Сибирский хоровод», уроки толерантности «Добрым быть всегда не просто», «Дружбой мы сильны», «Дружба во все времена», уроки доброты «Милосердие в наши дни» и «Твори добро от всей души».

В районе работает творческий коллектив, который пропагандирует культуру других народов: в Заславском доме культуры «Ялав» (чувашская культура).

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности. Занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

В целях реализации требований законодательства проведена объемная работа по определению категории объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов культуры, здравоохранения, переработаны паспорта безопасности. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» во всех образовательных организациях проведена работа по определению категорий объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов образования района, переработаны паспорта безопасности данных объектов.

Вопросы сельского хозяйства

На территории Балаганского района работают 4 сельхозпредприятия - СПК «Тарнопольский», СПК «Ангарский», ООО «Ангара», ООО «Заславское», 3 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооператива - «Велес», «Рыбзавод», «Хуторок», 28 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2020 году в областном трудовом соревновании в сфере агропромышленного комплекса по 3 группе районов Балаганский район представляли несколько конкурсантов: в номинации «Лучший комбайнер на уборке зерновых» 3 место занял Евдокимов Олег Викторович (СПК «Тарнопольский»). Благодарностью Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за многолетний добросовестный труд отмечен Чижов Андрей Михайлович – главный инженер ООО «Ангара». За многолетний добросовестный труд благодарностью Губернатора Иркутской области отмечена Земко Надежда Дмитриевна – инспектор отдела кадров СПК «Тарнопольский»

Несмотря на сложные для полевого сезона погодные условия, зерновые убраны. Сенаж, силос и сено заготовлены в необходимых объемах.

Пашня в обработке составляет 11796га. Площадь зерновых 4108 га, в 2019-3522 га (+586 га). Валовый сбор зерна составил 6052 тонн, что на 355,4тонн больше прошлого года (в 2019 году 5696,6тонн). Урожайность в 2020 году – 14.73ц/га, в 2019 году – 15.45ц/га. Под урожай 2021 года засыпано семян 1351тонн. Запланировано приобретение элитных семян. Подготовлено чистых паров - 1320га, залежных земель – 771.72га, вспахано зяби – 843га. Картофеля посажено – 7га, валовый сбор 84тонны. Урожайность – 120ц/га. Площадь ярового сева составляет 7410 га, что на 678 га больше прошлого года (6732га). На период зимовки 2020-2021г. сельхозпредприятиями Балаганского района заготовлено 23,3 ц кормовых единиц на 1 условную голову. Заготовлено сена 8718 тонн, сенажа 4800 тонн, соломы 3090тонн.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляет 2990 головы, что на 230 голов больше уровня прошлого года. В сельхозпредприятиях 1042 головы, в том числе 540 коров, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 1948 головы, в том числе коров 1107 голов.

Надой составляет 9195 ц., что на 151 ц. больше уровня прошлого года (9044), на 1 фуражную голову 5108 кг.

На территории района закупом молока занимается 1 сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив (СПССК «Велес»). Охвачено 4 населенных пункта. За 2020 год в личных подсобных хозяйствах района было закуплено молока 241,3 тонн.

Поголовье лошадей в сельхозпредприятиях района составило 138 голов. В крестьянских (фермерских) хозяйствах 1237 лошадей.

В 2020 году прошло ежегодное соревнование «Лучший пахарь». Соревнование проходило в трех номинациях на тракторах К-744, МТЗ -1221, МТЗ-82,1. По результатам районных соревнований на тракторе К-744 - 1 место занял Владимир Николаевич Константинов (ИП Глава КФХ Бережных В.Б.); на МТЗ-1221 - 1 занял место Василий Николаевич Юрченко (СПК «Тарнопольский»); на МТЗ-82,1 - 1 место занял Василий Осипович Казиначиков (СПК «Тарнопольский»).

За 2020 год сельхозтоваропроизводителями района получено государственной поддержки из бюджетов разных уровней 24млн.386тыс.574 рубля, в том числе за счет областного бюджета – 18млн.878тысяч рублей, за счет федерального бюджета – 5 млн.508 тысяч рублей.

В поселке Балаганск проводятся регулярные сезонные сельскохозяйственные ярмарки. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами района реализуется собственная продукция – мясо говядина, свинина, конина, баранина, крольчатина, соленья, варенье, молоко, мед. Также реализовываются сено, сено однолетних трав, солома, фураж.

Ярмарки проводятся по решению администрации Балаганского района при поддержке глав муниципальных образований и руководителей сельхозпредприятий района.

Вопросы архитектуры и градостроительства

Строительство объектов социальной инфраструктуры: всего за 2020 год на строительство объектов социальной инфраструктуры потрачено средств районного и областного бюджетов более 105 млн. 975 тыс. рублей.

В том числе:

продолжается строительство здания детского сада на 110 мест в п. Балаганск по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, Кольцевая, 57;

продолжается строительство здания детской музыкальной школы в п. Балаганск, по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Горького, д. 55;

Начаты работы по строительству физкультурно – оздоровительного комплекса с универсальным игровым полем по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Кольцевая, 2 (ведется разработка проектно-сметной документации).

Строительство жилья в 2020 году

Фактически по состоянию на 31 декабря 2020 года площадь ввода жилья за счёт всех источников финансирования составляет 1301,2 кв. м.

В конце 2020 года в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее - Программа) выдано одно свидетельство по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Балаганского района на сумму – 1 млн. 500 тыс. рублей (средства областного бюджета).

По данной Программе Управление архитектуры осуществляет приём заявлений от граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения) жилья, оказывает консультативную помощь в сборе пакета документов для участия в Программе. В 2020 году укомплектовано и передано в Министерство сельского хозяйства Иркутской области 5 заявлений граждан.


Капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры: всего за 2020 год на ремонтные работы потрачено средств районного и областного бюджетов более 28 млн. рублей:

произведен капитальный ремонт здания МБУК «Межпоселенческий ДК», по адресу: Иркутская обл., Балаганский р-н, п. Балаганск, ул. Госького, д. 31;

произведен выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения 2 этажа здания Архива, расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Панкратьева, 4;

произведен выборочный текущий ремонт кабинетов в здании администрации Балаганского района по адресу: Балаганский район, р.п. Балаганск, ул. Ангарская, 91;

ведутся работы по капитальному ремонту здания школы с. Бирит, по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Бирит, ул. 1-я Советская, 2;

произведен выборочный текущий ремонт здания детского сада с. Бирит, расположенный по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Бирит, ул. 2-я Советская, 6;

выборочный текущий ремонт жилого дома находящегося по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Тарнополь, ул. Пионерская, 7;

произведен выборочный текущий ремонт с перепланировкой помещения Балаганского детского сада №3 (устройство сан.узлов) расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Строительная, 22;

произведен монтаж теневого навеса на территории Балаганского детского сада №3 расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Строительная, 22;

произведен выборочный текущий ремонт помещений для временного обучения учащихся Биритской СОШ, расположенного по адресу: Балаганский район, с. Бирит, ул. 3-я Советская, 1;

произведен выборочный текущий ремонт кровли здания Балаганская СОШ №1, расположенная по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Дворянова, 12;

произведен выборочный текущий ремонт помещений групповой и спальни здания Тарнопольского детского сада, расположенный по адресу: Балаганский район, с. Тарнополь, ул. Советская, 43.

Оказана помощь в оформлении документов и консультационное сопровождение по объектам капитального ремонта:

- по капитальному ремонту здания МКУК «Коноваловский ЦДК» по адресу: Иркутская обл., Балаганский р-н, с. Коновалово, ул. Ленина, 18;

- по капитальному ремонту здания МКУК «Заславский ЦДК» по адресу: Иркутская обл., Балаганский р-н, д. Заславская, ул. Ленина, 11.

- по ремонту и благоустройству территории обелисков и памятников поселений района.

Градостроительная деятельность

В целях улучшения объектов соцкультбыта района и привлечения бюджетных средств области, для реализации проектов в 2021-2023 годах совместно с проектными организациями проводилась научно-исследовательская работа по:

-разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания МКДОУ Кумарейский детский сад, расположенного по адресу: Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Мира;

-разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания МКДОУ Балаганский детский сад №1, расположенного по адресу: Балаганский район, п. Балаганск, ул. Пролетарская;

-разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания спортивного зала МБОУ Кумарейской СОШ, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Школьная, 1;

-разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству пристроя к зданию администрации Балаганского района, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Ангарская, 91;

-разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада д. Метляева, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Метляева, ул. Садовая, д.2;

-разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту в помещения спортивного зала в здании филиала МБОУ Заславская СОШ по адресу: Иркутская область, Балаганский район, д. Тарасовск, ул. Набережная, 13;

-разработке проектной документации на строительство здания Школы на 120 мест, совмещенной с детским садом на 40 мест в с. Шарагай Балаганского района;

Общая сумма средств, затраченных на разработку проектно-сметной документации – 1 млн. 700 тыс. рублей.

Проведена работа по разработке документов территориального планирования.

Управлением проводилась работа совместно с главами и ООО «Кадастр» по корректировке существующих генеральных планов и правил землепользования и застройки территории, а также по постановке территориальных зон муниципальных образований на кадастровый учет.

Составлялись дефектные ведомости по объектам реконструкции и ремонта, разрабатывался графический материал в программе AutoCAD.

Проводилась работа в составе комиссий по приёмке законченных объектов строительства и ремонта.

Проводилась работа по предоставлению муниципальных услуг:

1) «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации муниципального образования Балаганский район» (ИСОГД);

2) «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Балаганского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»;

3) По полномочиям в области градостроительной деятельности, осуществлялась работа по муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов», «Выдача разрешений на строительство» «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства».

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Балаганского района

Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений, объектов недвижимого нежилого имущества, объектов жилого фонда, движимого имущества, библиотечного фонда, ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, иного имущества, земельных участков, муниципальной казны, бесхозяйного имущества.

В реестре муниципальной собственности находилось:

На 01.01.2020 На 01.01.2021
Муниципальные предприятия 4 4
Муниципальные учреждения 47 48
Объекты недвижимости 608 608
Земельные участки 32 33

Общая площадь нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет:

Дата Общая площадь нежилых помещений Площадь помещений, переданных в аренду
На 01.01.2020 34927,1 148,59

По состоянию на 01.01.2021 г. в Реестр муниципального имущества муниципального образования Балаганский район:

-включено 1275 единиц движимого имущества, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

-исключено 12 объектов недвижимого имущества в связи с передачей жилых объектов в собственность граждан, нежилых объектов в собственность Тарнопольского, Кумарейского, Балаганского, Заславского муниципальных образований.


Балансовая стоимость муниципального имущества (тыс.руб.):

По состоянию на: да Находящегося в хозяй ственном ведении муниципаль ных унитар ных предприятий Находящего ся в оперативном управлении муниципаль ных учрежде ний На балансе исполнительных органов местного самоуправления Муниципаль ная казна Итого тыс. руб
01.01.2018 660 255887 35327 28927 320801
01.01.2019 660 669502 56601 29917 756680
01.01.2020 660 836909 44264 31917 913750

В 2020 году выдано 30 выписок из Реестра муниципального имущества на объекты недвижимости и 12 справок об отсутствии объектов недвижимости в реестре муниципальной собственности.

Муниципальное имущество используется муниципальными учреждениями – для ведения уставной деятельности, муниципальными унитарными предприятиями для организации производственно-хозяйственной деятельности, структурными подразделениями администрации Балаганского района – для реализации полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предоставления муниципального имущества в аренду.

В течение 2020 года из государственной собственности в муниципальную собственность принято имущество на общую сумму 2млн.999тыс.280 руб.16 коп.:


№ п/п Наименование Сумма (руб.) Учреждение (получатель)
1 Библиотечный фонд 157794 МКУК «Межпоселенческое объединение библиотек»
2 Автоматизированное рабочее место операторов Системы 112 для единиц дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Иркутской области 280404,76 МКУК «Единая дежурно-диспетчерская служба МО Балаганский район»
3 Автобус для перевозки детей ПАЗ 1927000 МБОУ «Балаганский центр детского творчества»
4 Гербицид сплошного действия 44476,50 Администрация Балаганского района
5 Дезинфицирующее средство Анавидин-комплит 103890 Администрация Балаганского района
6 Средство химической защиты растений 133694 Администрация Балаганского района

В 2020 году проводилась работа по заключению договоров:


Наименование договоров 2019 год 2020год Снижение (-) Увеличение(+)
Аренды нежилых помещений 10 8 -2
Аренды автотранспортных средств - - -
Безвозмездного пользования 5 5 -
Аренды земельных участков 79 78 -1
Купли-продажи земельных участков 7 16 +9

В бюджет Балаганского района от аренды и продажи земельных участков, аренды имущества в 2020 году поступило 1млн.558тыс.150 руб.

Проводится ежемесячный мониторинг по перечисленным средствам в бюджет муниципального образования Балаганский район. По результатам направлено 64 уведомления об оплате по договорам аренды земельных участков на сумму 478тыс.966рублей., пени в размере 74тыс.372рубля., вся задолженность была погашена.

В 2020г. заключено 2 договора на передачу в собственность гражданам жилых домов (квартир), в т.ч.:

-Кумарейское муниципальное образование – 1;

-Балаганское муниципальное образование – 1.

Площадь приватизированного жилищного фонда муниципального образования Балаганский район составила 110,2 кв.м.

Продолжается процесс приватизации, ее низкий процент объясняется отсутствием технической документации на жилые помещения, т.к. все расходы по изготовлению документации ложатся на лиц, заинтересованных в приватизации.

В рамках полномочий по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений проведена следующая работа:

-заключено 78 долгосрочных договоров аренды земельных участков на сумму 224тыс.561рубль;

-заключено 16 договоров купли-продажи земельных участков на сумму 585тыс.60рублей.

В 2020 году проведено четыре аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков:

-Иркутская область, Балаганский район, д. Заславская, ул. Сосновского, 31. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 33тыс.230рублей;

-Иркутская область, Балаганский район, п.Балаганск, пер. Морской, 13. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 48тыс.890рублей;

-Иркутская область, Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Заречная,56А. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 31тыс472рубля;

-Иркутская область, Балаганский район, с. Бирит, ул. 1-я Советская, 1А. По результатам аукциона заключен договор аренды на сумму 41тыс.228рублей.

По проведенной инвентаризации выявлено 126 неоформленных земельных участков, в результате:

1)направлено 126 уведомлений о понуждении к заключению договоров аренды, либо договоров купли-продажи земельных участков по муниципальным образованиям: Балаганское – 52; Биритское –6; Коноваловское – 5; Шарагайское – 15; Кумарейское - 13; Заславское – 27; Тарнопольское – 8.

Из них:

-оформлены в аренду участки муниципальных образований: Балаганское – 38; Биритское – 3; Коноваловское – 2; Шарагайское – 8; Кумарейское - 4; Заславское – 19; Тарнопольское -4;

2)оформлено право постоянного (бессрочного) пользования участками по муниципальным образованием: Балаганское –8; Биритское – 2; Коноваловское – 2; Кумарейское - 7; Заславское – 4; Тарнопольское – 4; Балаганский район – 2;

3) оформлено право безвозмездного пользования участками: ОГБУЗ Балаганская РБ;

4)по 23 участкам ведутся кадастровые работы.

В 2020 году из имеющегося специализированного жилищного фонда были предоставлены:

-квартира учителю начальных классов МБОУ Тарнопольская СОШ, расположенная по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Тарнополь, ул. Пионерская, д.7;

-квартира врачу-терапевту ОГБУЗ Балаганская районная больница, расположенная по адресу: Иркутская область, Балаганский район, р.п Балаганск, ул. Ленина, д.5, кв.2.

В 2020 году в рамках муниципального земельного контроля проведены проверки в отношении граждан по соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации, из них: 12 плановых проверок, 1 внеплановая проверка по заявлению гражданки п. Балаганск.

По результатам данных проверок нарушений требований земельного законодательства не выявлено.

Вопросы закупок, рынка потребительских услуг

В 2020 году для сохранения социальной стабильности, на поддержку покупательской способности населения в период снижения их доходов на территории муниципального образования Балаганский район проводился комплекс мер по сдерживанию роста цен: при работе с индивидуальными предпринимателями были организованы и проведены социальные акции: «Товар недели», «Цена от производителя», «Удачная пятница», «Социальная цена» в торговых объектах «Пятёрочка» ИП Якимчук Т.П., «Спутник» ИП Клыпина Л.Н., «Алёнка» ИП Вязьминова А.А., «Хозяин» ИП Сорокина А.А., «Рыба» ИП Гайкова Г.П. в которых на товары, перечень которых определил сам предприниматель, была установлена минимальная торговая надбавка, применялась скидка, либо товар продавался по цене производителя и поставщика.

В магазине «Шанс» ИП Лагерев А.Ю. в рамках акции «Дари добро» в течение мая месяца бесплатно реализовывали нуждающимся хлеб. В преддверии 1 сентября в магазинах «Иверия» ИП Параскевов З.И. и «Александра» ИП Сорокина А.А. прошли акции «Подарок за покупку» и «Товары недели».

В канун Нового года в магазинах «Спутник» ИП Клыпина Л.Н. и «Мир», «Михалыч» ИП Амельченко Н.В. прошли акции, розыгрыши и лотереи.

Для участников ВОВ в преддверии 75-летия Победы проводилась благотворительная акция по оказанию социальной поддержки в виде продуктовых наборов, которую поддержали 2 индивидуальных предпринимателя: Клыпина Л.Н. и Якимчук Т.П.

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в период с апреля месяца на протяжении всего года совместно с сотрудниками полиции и сотрудниками администрации района проводились рейды предприятий торговли и общественного питания по проверке соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных законодательством по противодействию распространения коронавирусной инфекции, велась информационная и разъяснительная работа о социальном дистанцировании, использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания.

С целью недопущения резкого роста цен на продукцию, прежде всего продовольственную, а также дефицита отдельных товаров вследствие ажиотажного спроса на них на протяжении 2020 года осуществлялся мониторинг цен на социально значимые товары и имеющихся в наличии их запас в торговой сети. В 2020 году проведено 2 заседания оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение цен продовольственных товаров.

Во исполнение Указа Губернатора Иркутской области с ноября 2020 года совместно с руководителем муниципальной аптеки велась работа по наличию лекарственных препаратов для лечения граждан с диагнозом COVID-19.

В апреле 2020 года проведена встреча индивидуальных предпринимателей, их работников с представителем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», где рассматривались актуальные, волнующие вопросы и работники сферы торговли, общественного питания и аптечной сети смогли пройти санитарный минимум без выезда в р.п.Залари.

29 октября 2020 года для предпринимателей и их представителей организован и проведён бесплатный семинар на тему: «Ведение бизнеса при изменении законодательства: маркировка товаров, изменения по специальным налоговым режимам, кассовые аппараты».

На протяжении всего года с хозяйствующими субъектами, реализующими товары, подлежащие обязательной маркировке, проводилась разъяснительная, консультационная работа о необходимости исполнения законодательства об обязательной маркировке товаров, доводились планы дистанционных обучающих мероприятий.

Для своевременного информирования хозяйствующих субъектов потребительского рынка Балаганского района в мессенджере Viber создана группа «Информируем предпринимателей», в которой вся поступающая информация об изменениях в законодательстве, о существующих мерах государственной поддержки, об обязательной маркировке товаров, о некачественной продукции и т.д. доводится до руководителей предприятий торговли и общественного питания.

В целях проведения информационно-разъяснительных и консультационных мероприятий на протяжении всего года ведётся публикация информации для потребителей и предпринимателей в газете «Балаганская районная газета» и на официальном сайте администрации Балаганского района. За 2020 год опубликовано и размещено более 50 статей.

Лично и по телефону проводятся консультации работников торговли, бытового обслуживания и общественного питания по вопросам, касающимся действующего законодательства по основным вопросам их деятельности.

Для более эффективного проведения единой политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для их деятельности в 2020 году разработано новое положение о Совете по развитию малого и среднего предпринимательства, утверждён новый состав Совета.

Для согласованных действий административных, контролирующих и правоохранительных органов за 2020 год в сфере реализации алкогольной продукции на территории района проведено 2 заседания межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции. Проводится разъяснительная работа о недопустимости реализации непищевых спиртосодержащих жидкостей и контрафактной алкогольной продукции. В августе 2020 года утверждены схемы границ прилегающей территории к организациям и объектам, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В декабре месяце на территории района совместно с главами поселений разработаны и утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Балаганский район на 2021-2025 г.г.

В части защиты прав потребителей за 2020 год поступило 21 обращение, всем оказана консультационная помощь.

Чтобы обеспечить качество и безопасность услуг, оказываемых в сфере розничной торговли, для жителей нашего района проведены:

-месячник защиты прав потребителей, месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов;

-месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения;

-месячник качества пиротехнической продукции.

В рамках месячника защиты прав потребителей 16 марта 2020 года с учащимися и преподавателями ГАПОУ ИО Балаганский аграрно-технологический техникум совместно с представителями консультационного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» проведён тематический семинар по актуальным вопросам защиты прав потребителей.

В целях повышения активности предприятий торговли и общественного питания Балаганского района в новогоднем оформлении в канун новогодних праздников и повышения культуры обслуживания населения с 27 ноября 2020г. по 25 декабря 2020г. проводился конкурс «Лучшее новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли и общественного питания на территории Балаганского района». Заявки на участие подали три индивидуальных предпринимателя, первое место занял ИП А.Н.Кажура (Заславск), второе ИП Вязьминова А.А. (Бирит), третье ИП Пожилова М.С. (Балаганск). Предприниматели награждены дипломами и сертификатами.

Для анализа состояния и прогнозирования развития потребительского рынка на территории Балаганского района, проводится учет розничной сети. В 2020 году она составила 99 объектов розничной торговли, количество предприятий, оказывающих бытовые услуги -16 единиц, 15 объектов общественного питания, из них 12 при учебных заведениях, 3 –кафе. На территории муниципального образования функционирует 9 предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий, 1 по производству мясных полуфабрикатов, 1 по переработке рыбы и 1 по производству молока и молочной продукции (СПССК «Хуторок»). В связи с закрытием торговой точки в с.Анучинск проведена работа с ИП Лыловой С.А. по осуществлению выездной торговли два раза в неделю в населенный пункт.

Для организации питания и торговли при проведении межрайонных лично-командных соревнований по охотничье-рыболовному многоборью проведена работа с индивидуальными предпринимателями Балаганского района, которые приняли участие в выездной торговле.

Выдано за год 8 дислокаций торговых объектов, расположенных на территории Балаганского района, в том числе с внесением изменений в данные дислокации.

Подготовлено и выдано справок о ценах закупа на потребительские товары - 17. В основном запросы касаются стоимости молока и овощей.

В 2020 году зарегистрировано 1252 договора (в 2019 году-1233).

За 2020 год принято 42 заявления на выдачу субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, с документами на первичное оформление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг обратилось 5 граждан, за консультацией обратились 5 человек. Всего субсидии в 2020 году получили 23 семьи на сумму 422тыс.600руб. (аналогичный период прошлого года – 283,364 тыс. руб.).

В целях обеспечения нужд администрации Балаганского района и подведомственных ей учреждений в 2020 году уполномоченном органом было осуществлено 18 закупок (аналогичный период прошлого года 15 закупки), и все в форме электронного аукциона (6 признаны несостоявшимися, из них:2 отменены по решению Заказчика; в 2-х не подано ни одной заявки; в одном победитель согласно протоколу признан уклонившимся от подписания контракта, в одном по решению комиссии победитель не соответствует установленным требованиям).

Всего заключено контрактов на общую сумму 262млн.361тыс.022 руб. 87 копеек.

По результатам закупочных процедур в результате снижения начальная (максимальная) цена контракта, образовавшаяся экономия составила 2млн.776тыс.189руб.04 копейки.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства

В отопительный сезон 2019 – 2020 года на территории Балаганского района работало 20 теплоисточников, обеспечивающих теплоснабжением объекты социальной сферы и жилого фонда поселений: муниципальных теплоисточников 19 из них работающих: на угле 16, 2 котельных на дровах, 1 комбинированная (электричество + уголь) и 1 ведомственная котельная на угле (ГАПОУ ИО «БАТТ»).

Создана постоянно действующая комиссия, осуществляющая контроль за ходом подготовки объектов теплоснабжения, качеством выполняемых работ, целевым и экономным использованием материалов и оборудования, расходованием бюджетных средств. Заседания проводились планово и по мере необходимости.

Подвоз угля осуществлялся автотранспортом непосредственно на каждый теплоисточник. Поставщиками топлива являлись: ИП Розов И.О., ИП КФХ Блохина С.Н. Стоимость угля на территории Балаганского района составляла 2500-2600 руб./т. На каждом теплоисточнике поддерживался 20ти суточный запас угля.

На всех теплоисточниках тепловые мощности источников соответствуют тепловой энергии, пропускная способность тепловых сетей соответствует расчетным тепловым нагрузкам потребителей.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 - 2024 годы» за 2020 год израсходовано 4 млн. 525 тыс. 420 рублей, из них 2 млн. 663 тыс. 420 рублей местного бюджета, 1 млн. 862 тыс. рублей областного бюджета.

Произведены следующие мероприятия:

В рамках подпрограммы 1«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных общеобразовательных учреждениях Балаганского района на 2019-2024 годы» израсходовано 3 млн. 425 тыс. 792 рубля из них: местный бюджет 1 млн.715 тыс.791 рубль, областной бюджет 1 млн.710 тыс.1 рубль:

-приобретение материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования в зданиях МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Балаганская СОШ №1, МКДОУ Метляевский детский сад, МКДОУ Коноваловский детский сад, МКДОУ Заславский детский сад – местный бюджет 90 тыс. рублей, областной бюджет 1 млн.710 тыс.1 рубль;

-выполнение работ по выборочному капитальному ремонту котельного оборудования и систем отопление в зданиях МБОУ Заславская СОШ, МБОУ Балаганская СОШ №1, МКДОУ Метляевский детский сад, МКДОУ Коноваловский детский сад, МКДОУ Заславский детский сад – местный бюджет 1 млн.4 тыс.678 рублей;

-приобретение материалов и оборудования для выполнения текущего ремонта объектов теплоснабжения в МКДОУ Заславский детский сад, МКДОУ Метляевский детский сад, МБОУ Тарнопольская СОШ, МБОУ Кумарейская СОШ – местный бюджет 110 тыс.790 рублей;

-выполнение работ по текущему ремонту объектов теплоснабжения МБОУ Биритская СОШ- местный бюджет 260 тыс.323 рубля;

-разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт теплотрассы МБОУ Кумарейская СОШ- местный бюджет 250 тыс.рублей;

В рамках подпрограммы 2 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях культуры муниципального образования Балаганский район на 2019-2024 годы» израсходовано 229 тыс.628 рублей из них: местный бюджет 77 тыс.629 рублей, областной бюджет 151 тыс.999 рублей:

-приобретение материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» – местный бюджет 8 тыс. рублей, областной бюджет 151 тыс.999 рублей;

-выполнение работ по выборочному капитальному ремонту котельного оборудования и систем отопления в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры» – местный бюджет 69 тыс.629 рублей;

В рамках подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации Балаганского района на 2019-2024 годы» израсходовано 870 тыс. рублей из местного бюджета:

-расходы на отопление здания администрации -800 тыс. рублей;

-установка дверных конструкций в здании администрации- 70 тыс.рублей.

В 2020 году в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области была подана заявка на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Балаганский район из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Для получения субсидии проведена следующая работа:

-разработаны и утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО;

-подготовлены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий в количестве 173 шт.;

-подготовлены разрешения на использование земельных участков для строительства временных мест (площадок) накопления ТКО;

-составлена локальная ресурсная смета стоимости реализации мероприятий по созданию контейнерных площадок;

На основании поданных документов из областного бюджета на 2021 год выделена субсидия в размере 21 млн.358 тыс.300 рублей.

Вопросы культуры и библиотечного обслуживания

Культурная политика в районе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Сеть учреждений культуры района включает 26 единиц, в том числе: 12 культурно-досуговых учреждений, 12 библиотек, 1 районный историко-этнографический музей, 1 детская музыкальная школа.

Приоритетными направлениями в работе учреждений культуры Балаганского района являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, развитие творческих способностей, приобщение к народному творчеству.

В 2020 году из-за сложившейся эпидемиологической обстановки учреждения культуры перешли на дистанционный режим работы, им пришлось отказаться от массовых мероприятий. Несмотря на сложности, культработникам удалось перестроить свою работу, нацелив ее на взаимодействие с аудиторией в социальных сетях, на сайтах учреждений, информационных сервисах.

Работники культуры активно вели работу в онлайн формате: снимали и размещали в соцсетях видеоролики с выступлениями творческих коллективов и сольных исполнителей. Подготавливали презентации и мастер-классы, конкурсы, акции и флешмобы.

Несмотря на все ограничительные мероприятия в учреждениях культуры продолжают работать 44 творческих коллектива. Звание «Народный» имеют 2 коллектива Межпоселенческого Дома культуры. В коллективах района занимаются 572 участника художественной самодеятельности. Для детей работают 18 клубных объединений, в них занимаются 248 детей и подростков.

Творческие коллективы и отдельные исполнители Межпоселенческого Дома культуры активно участвовали в фестивалях и конкурсах различного уровня.

Вокальный ансамбль «Веселый балаганчик» стал дипломантом 2 степени в заочном областном творческом конкурсе «Art-region», лауреатом 1 степени в региональном конкурсе христославов «Славим Рождество Христово» и I Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!».

Участники клуба по интересам «Затейник» стали дипломантами 2 и 3 степени в заочном областном творческом конкурсе «Art-region», лауреатом 1 степени в I Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!», лауреатом 3 степени в XI-ом Всероссийском онлайн-конкурсе «Волна Байкала 2020», дипломантом 1 степени в ХII Международном открытом конкурсе национальных культур детского, юношеского и взрослого творчества «Дружба народов 2020».

Танцевальный кружок «Карамельки» занял третье место в Международной ассамблее искусств детского и молодёжного творчества «Байкальская сюита».

Театральный кружок «Сюжет» отмечен дипломом 1 степени в XI-ом Всероссийском онлайн-конкурсе «Волна Байкала 2020», дипломом 3 степени в заочном областном творческом конкурсе «Art-region», участники коллектива стали лауреатами 3 степени в I Международном многожанровом заочном конкурсе талантов для детей и взрослых «СоТворим будущее вместе!».

Коллектив Межпоселенческого Дома культуры отмечен дипломом участника в областном конкурсе «Лучший модельный Дом культуры Иркутской области».

В 2020 году учреждениями клубного типа было подготовлено и проведено 633 мероприятия, на которых присутствовало 26581 человек.

В рамках празднования Года памяти и Славы на территории района прошли I этап (муниципальный) областного фестиваля «Фронтовых концертных бригад», акция единого действия «Поем всем двором» и «Поем песни Победы», видеоконцерты «Великой Победе посвящается», исполнение песен и стихов #ПАРАДПОБЕДИТЕЛЕЙ, акция «Победный марш», флешмоб «Голубь мира», акция «Окно Победы».

В течение года учреждения культуры приняли участие в районных онлайн фестивалях и конкурсах «Звездочки района», «Театральная встреча 2020», «Сибирские родники», фотовыставке «Праздники народов Балаганского района – национальный колорит».

В рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие культуры» на 2019-2024 годы в Межпоселенческом и Коноваловском домах культуры проведены капитальные ремонты, финансирование которых составило 8 млн.773 тыс.400 рублей и 8 млн.169 тыс.400 рублей соответственно. В этих учреждениях заменены крыши учреждений, установлены подвесные потолки, заменены полы, выполнены все работы по внутренней и внешней отделке зданий, электромонтажные работы, работы по монтажу внутренних тепловых сетей. В Заславском доме культуры капитальный ремонт планируется завершить в 2021 году. Также были выделены средства в размере 1 млн. 001 тыс. 700 рублей на текущий ремонт Кумарейского дома культуры, благодаря которому обновился внутренний интерьер зрительного зала и фойе учреждения.

Усилия 12-ти библиотек района в 2020 году были направлены на обеспечение всеобщего и равного доступа населения к информационным ресурсам, содействие духовному развитию человека, создание условий для комфортной и содержательной работы пользователей, правовое воспитание молодежи, создание и поддержку позитивного образа библиотеки, пропаганду книги и распространения чтения, формирование и развитие библиотечного фонда.

В 2020 году библиотеками района было обслужено читателей 5561, им было выдано во временное пользование 107926 документов. Число посещений составило 50896 единиц. На 1 января 2021 года библиотечный фонд включает 103263 экземпляра.

В течение года библиотеками района проведено 225 мероприятий, число посещений на них составило 2053 человек.

К наиболее ярким событиям года, прошедшим в библиотеках, можно отнести видео-интервью с поэтом-песенником, автором гимна Балаганску, членом Союза писателей России М.Н. Кривошеиным, онлайн – урок памяти «Война пришлась на нашу юность», мероприятия, посвященные Дню памяти В.Г. Распутина, мероприятия, посвященные Дню воссоединения Крыма с Россией, литературные вечера, литературные и поэтические часы, посвящённые 125-летнему юбилею Сергея Есенина.

Современным трендом библиотеки, особенно учитывая современную эпидемиологическую обстановку в мире, становится создание и ведение библиотечных блогов, направленных на пропаганду культуры чтения среди населения. Зачастую для этих целей используется некий литературный персонаж, уже готовый или полностью придуманный библиотекарем. В Центральной библиотеке уже второй год прививает хороший литературный вкус и популяризирует книгу и чтение как самый лучший досуг литературный персонаж - библиотечный кот по кличке Кисель. Книжные обзоры от кота Киселя набирают всё большую популярность в сети (в частности, его высоко оценила современная писательница Александра Маринина).

С 2019 года в библиотеках района реализуется подпроект «Госуслуги – это просто». Портал Госуслуг дает возможность гражданам получать часть государственных и муниципальных услуг через Интернет. Однако не все они готовы к работе с серьезной документацией в сети, некоторые не обладают достаточными навыками. Сотрудники библиотек помогают всем желающим пройти полную регистрацию на портале Госуслуг, в том числе оперативно подтвердить личную учетную запись. В прошедшем году на базе центральной библиотеки был открыт центр подтверждения личности граждан. В течение года в него за услугой подтверждения личности обратилось 143 человека, за консультацией по работе с порталом «Госуслуги» – 26.

В 2020 году библиотеки Балаганского района активно взаимодействовали с Пенсионным фондом и Центром занятости населения Балаганского района, что сказалось на частом обращении к порталу и привлечению внимания населения к библиотечным услугам в целом.

Сегодня музей - важный ресурс сохранения культурного наследия и создания положительного имиджа района. Рост интереса населения к музеям и музейным выставкам может быть поддержан посредством развития новых технологий музейного дела, повышения коммуникационной активности музеев, модернизации их материально-технической базы.

Музейный фонд включает 5091 единицу хранения, в 2020 году он пополнился на 246 единиц. С начала года музей посетило 4435 человек.

В прошедшем году деятельность музея была направлена на организацию онлайн-выставок и мероприятий. В мессенджере Viber создана группа «Балаганский музей», подписчиками которой стали 919 жителей района. На протяжении всего года в данном сообществе были представлены выставки «Память народная», «Альбом отца», «Балаганскому острогу посвящается», «Светлый образ Родины моей», посвященная творчеству Г.А. Минкова, «Новогодняя игрушка» и обзорные экскурсии в рамках цикла «Знакомство с музейным экспонатом».

Продолжает работу детский тимуровский отряд «Тимур и его команда», который принимает участие в мероприятиях музея, оказывают помощь пожилым, участвуют в поселковых акциях.

Вопросами дополнительного образования детей в районе занимается детская музыкальная школа, которая осуществляет образовательную деятельность по классам фортепиано и баян-аккордеон.

В настоящий момент в школе обучается 37 детей. В 2019-2020 учебном году окончили музыкальную школу 4 человека. Хочется отметить, что число выпускников с каждым годом увеличивается, так как в учреждении появились новые музыкальные инструменты, оборудование, обновился библиотечный фонд, улучшились условия для занятий музыкой.

В 2019 году началось строительство нового здания школы, финансирование которого осуществляется из областного и местного бюджетов на сумму 43 млн. 825 тыс.700 рублей. На строительство школы фактически в 2019-2020 году использованы средства областного бюджета в размере 37 млн. 371 тыс. 600 рублей, местного бюджета – 1 млн. 966 тыс. 900 рублей.

За 2020 год полностью построено здание, выполнены все работы по внутренней и внешней отделке, электромонтажные работы, работы по монтажу внутренних тепловых сетей. Хочется отметить, что в новом здании школы увеличилось количество учебных классов, и что больше всего радует появился концертный зал. Подрядчиком поставлены музыкальные инструменты, мебель, звукоусилительное и световое оборудование, кресла для зрительного зала. Строительство подошло к завершающему этапу. В 2021 году планируется благоустройство прилегающей территории, которое будет проведено в мае месяце. Открытие нового здания школы планируется 01.09.2021 года.

В сфере культуры работает 84 человека, в том числе 56 специалистов. 49 человек (87%) из числа специалистов имеют высшее и среднее специальное образование. 5 специалистов (9%) получают профессиональное образование по заочной форме обучения. В 2020 году 4 специалиста окончили высшие и средние специальные учебные заведения.

4 специалиста учреждения культуры прошли обучение на курсах повышения квалификации в рамках национального проекта «Культура» по темам «Создание и продвижение учреждениями культуры собственного цифрового контента (интернет-ресурсы и медиапродукты)», «Модели дистанционного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в области художественного образования и творчества», «Психолого-педагогическое сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в работе учреждений культуры».

Образование

Основной целью деятельности муниципальной системы образования Балаганского района является создание условий для повышения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования.

В своей деятельности муниципальное казенное учреждение Управление образования Балаганского района, муниципальное казенное учреждение Методический центр и образовательные учреждения Балаганского района руководствуются Федеральным законом ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование и развитие муниципальной системы образования.

В районе функционирует 19 образовательных учреждений: 10 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ); 8 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ (МБОУ СОШ); 1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Балаганский центр детского творчества (МБОУ ДО Балаганский ЦДТ). 3 школы имеют филиалы (начальные общеобразовательные школы).


Образовательные учреждения Балаганского района

Количество образовательных учреждений Количество обучающихся
1. Общеобразовательные школы 8 1326
В том числе, имеющие в составе филиалы 3 41
2. Дошкольные образовательные учреждения 10 402
3. Учреждения дополнительного образования 1 515

В 2020 году наблюдается незначительный рост контингента обучающихся общеобразовательных учреждений (16 человек) и снижение контингента дошкольных образовательных учреждений (8 человек, причина: финансовая несостоятельность родителей).

Образовательные услуги во всех учреждениях оказываются в соответствии с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации.

Структура управления в учреждениях соответствует целям и содержанию работы. Для создания информационной открытости все образовательные учреждения Балаганского района имеют сайты в сети «Интернет».

В настоящее время дошкольные учреждения посещает 402 воспитанника в возрасте от 1,5 до 8 лет. Очередность на 31.12.2020г. составляет 31 дошкольник, это дети до трех лет.

Для создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет ведется строительство детского сада в п. Балаганск.

Анализ кадрового потенциала муниципальной системы дошкольного образования показывает, что дошкольные образовательные учреждения укомплектованы кадрами на 100%.

Воспитательно - образовательный процесс в МКДОУ осуществляют 49 человек, из них 10 заведующих, 36 педагогов, 3 специалиста. Численность воспитанников МКДОУ Балаганского района в расчете на 1 педагогического работника составляет 11,1.

Охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

На основании вступившего в силу с 1 января 2010 года приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» с 1 сентября 2011 года общеобразовательные учреждения района работают по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования (далее ФГОС НОО). В 2020 году по стандартам начального общего образования обучалось 525 обучающийся, что составляет 90,5% от общего числа обучающихся начального уровня образования (580 человек).

55 обучающихся 1-4 классов с ограниченными возможностями здоровья обучаются по ФГОС НОО ОВЗ и ФГОС ОО у/о (9,5% от общего количества обучающихся начального общего образования).

По федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования обучалось 550 обучающихся (82% от обучающихся 5-9 классов).

В первую смену обучалось 1196 обучающихся (90,2%), во вторую смену – 130 (9,8%).

Во всех общеобразовательных учреждениях имеются столовые. Санитарно-гигиеническое состояние столовых удовлетворительное. Стоимость бесплатного питания для детей от 7 до 10 лет составляет 69 рублей, от 11 до 18 лет - 79 рублей. С целью удешевления школьных обедов, все школы выращивают на пришкольных участках овощи, зелень. Использование овощей дает возможность витаминизировать и разнообразить рацион питания. Региональным законодательством предусмотрено финансирование двухразового горячего питания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, бесплатное питание и молочная перемена для учеников начальных классов.

Одной из главных задач обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся из отдаленных деревень остается организация ежедневной доставки школьников к месту обучения и обратно. В 4 школах района осуществляется ежедневный подвоз детей. 2 школы района имеют автотранспортные средства для организации подвоза обучающихся на мероприятия в районный центр.

С целью обеспечения безопасности образовательного процесса и антитерростистической защищенности во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, кнопка тревожной сигнализации.

Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. В качестве основной цели в области реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях района рассматривается создание специальных условий для получения образования всеми детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей и образовательных потребностей. В 2020 году в общеобразовательных учреждениях обучалось 176 детей с ОВЗ, из них 42 ребенка имеют инвалидность. Обучающиеся с ОВЗ и дети-инвалиды обучаются в режиме полной, частичной инклюзии, в специализированных (коррекционных) классах и обучаются на дому.

В 2019/2020 учебном году в Балаганском районе функционировал 1 пункт приема экзаменов. Сдача основного государственного экзамена для обучающихся 9-х классов была отменена из-за сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе и стране в целом. Все выпускники 9 классов получили аттестаты, 2 из них – с отличием (Камозина Галина МБОУ Балаганская СОШ №1, Мещерякова Яна МБОУ Балаганская СОШ №2). 35 ребят пошли в 10 класс, 47 - поступили в колледжи и техникумы Иркутской области, 3 – работают.

Сдача единого государственного экзамена для обучающиеся 11-х классов в этом году была добровольной, 20 выпускников сдавали экзамены в этой форме. Аттестаты получили все выпускники. 14 выпускников поступили в высшие учебные заведения, 15 – в учреждения среднего профессионального образования.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует одна организация дополнительного образования детей, она ведет образовательную деятельность на базе своего учреждения и на базе школ района (занято 515 детей).

В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции covid19 и рекомендациями Роспотребнадзора, деятельность летних лагерей дневного пребывания и палаточного спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» в 2020 году не организовывалась.

Одной из неотъемлемых частей образовательного процесса являются мероприятия с обучающимися и педагогами. В 2020 году МКУ Методический центр проводил традиционные мероприятия, направленные на повышение профессионального мастерства педагогических работников среди которых семинары, конференции, педагогические чтения и конкурсы. С целью обобщения и распространения лучших педагогических практик в районе проводился Муниципальный конкурс профессионального мастерства «Учитель года - 2020», «Воспитатель года - 2020». По итогам конкурса первое место присуждено Федорчук Е.В., учителю-логопеду МКДОУ Балаганский детский сад №4. Елена Владимировна представляла Балаганский район на региональном конкурсе профессионального мастерства «Воспитатель года – 2020».

В целях использования эффективных инструментов кадрового потенциала, популяризации отраслевой направленности, повышения престижа «Воспитатель дошкольной организации» в обществе, был проведен отборочный муниципальный этап чемпионата профессионального мастерства. Барахтенко Алена Александровна воспитатель МКДОУ Кумарейский детский сад заняла 1 место. В следующем туре - Межрегиональном отборочном этапе Чемпионата профессионального мастерства по компетенции «Дошкольное воспитание» в своей подгруппе Алена Александровна заняла второе место и приняла участие в финале IV Регионального чемпионата профессионального мастерства в сфере образования Иркутской области, который проходил на площадке СЦК в Ангарском педагогическом колледже.

Двадцатый раз для обучающихся 9-10 классов проводился районный смотр-конкурс «Лучший ученик года». Победителем районного смотра-конкурса «Лучший ученик года – 2020» стала Малышева Татьяна, обучающаяся 10 класса МБОУ Балаганская СОШ№2, она же представляла наш район на региональном конкурсе «Лучший ученик года».

При поддержке администрации муниципального образования Балаганский район и МКУ Управление образования учащиеся, которые проявили высокие способности в изучении школьных дисциплин по итогам 2019-2020 учебного года - 62 отличника, были отмечены грамотами, а также денежной премией мэра.

На протяжении 2020 года велась планомерная работа по текущему и капитальному ремонту образовательных учреждений. Капитальный ремонт проводится в МБОУ Биритская СОШ, в остальных образовательных учреждениях проведен текущий и косметический ремонты.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Балаганском районе реализуются ряд муниципальных проектов.

В рамках муниципального проекта «Современная школа» на базе МБОУ Тарнопольская СОШ функционирует Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

В рамках реализации муниципального проекта «Успех каждого ребенка» организовано участие учащихся образовательных учреждений Балаганского района в просмотре трансляций открытых уроков по профнавигации Всероссийского форума «ПроеКТОриЯ». Все общеобразовательные учреждения Балаганского района имеют личный кабинет на портале «ПроеКТОриЯ», ответственного за реализацию проекта «ПроеКТОриЯ».

Одним из мероприятий проекта «Успех каждого ребенка» является проект «Билет в будущее». Определен перечень компетенций, по которым будут осуществляться профессиональные пробы (или мастер-классы) в рамках проекта «Билет в будущее» на базе ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум».

Муниципальный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», цель которого - создание на территории муниципального образования Балаганского района дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Муниципальный проект «Учитель будущего». Его цель - внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных учреждений в Балаганском районе.

Результаты реализации настоящего муниципального проекта окажут существенное влияние на формирование условий и создание системы для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, участия в профессиональных ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками.

Муниципальный проект «Новые возможности для каждого» направлен на формирование у граждан культуры непрерывного профессионального роста, создание инфраструктурных, содержательных, кадровых, информационных условий для «запуска» потребности граждан в постоянном обновлении профессиональных навыков. При этом проект не предусматривает прямое финансирование обучения граждан.

Муниципальный проект «Поддержка семей, имеющих детей». Цель проекта - создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация проекта «Цифровая образовательная среда» осуществляется в сельских школах района в рамках государственного контракта на оказание услуг по подключению социально значимых объектов Иркутской области к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети «Интернет».

Проекты «Социальная активность» и «Молодые профессионалы» предусматривают участие молодежи в социально значимых делах.

Муниципальная система образования активно функционирует и развивается.

Работа административной комиссии

В 2020 году проведено 17 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 24 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных законами Иркутской области, а именно:

1)законом Иркутской области от 30 декабря 2014 года №173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» – 6, в том числе:

- несоблюдение владельцами собак обязанностей по их содержанию – 5;

- захламление территорий, прилегающих к частным домовладениям дровами, мусором – 1;

2)законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года №153-оз «Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» за несанкционированные выезды на лёд вне ледовых переправ – 17 (в т.ч. в ходе проведения акции «Безопасный лёд»);

3)законом Иркутской области от 12 ноября 2017 года №107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» за нарушение тишины и покоя граждан в многоквартирном доме – 1.

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

назначены административные наказания в виде предупреждения – 20;

наложено 4 штрафа на общую сумму 4тыс.руб, 2 постановления направлены в адрес отдела судебных приставов по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому и Нукутскому районов для принудительного взыскания. Минимальный размер штрафа составил 500 рублей, максимальный - 2000 рублей.

Вынесено определений о возращении административного протокола на доработку и устранения выявленных недостатков – 2, направлено материалов предварительной проверки по подведомственности – 1.

От глав поселений поступило протоколов - 7, из них: Балаганское муниципальное образование – 4, Биритское муниципальное образование – 2, Кумарейское муниципальное образование – 1, от других поселений протоколов не поступало. Составлено протоколов уполномоченными лицами администрации Балаганского района, подведомственных учреждений – 17. В течение 2020 года проведены рейды в р.п. Балаганск с целью выявления правонарушений в сфере благоустройства, выявления несанкционированных свалок. С лицами, допустившими нарушения, проведены разъяснительные беседы об административной ответственности, вручены предписания на устранение правонарушений.

В целях профилактики гибели и травматизма людей на водных объектах, за отчетный период специалистами администрации совместно с сотрудниками ГИБДД на территории Балаганского района проведены рейды по выявлению несанкционированных выездов на лёд вне ледовых переправ, в том числе в рамках проведения третьего этапа усиленных мер безопасности людей на водных объектах в зимний период (акция «Безопасный лед»). Акции проводились с 27 января по 02 февраля, с 24 февраля по 01 марта, с 23 ноября по 29 ноября, с 21 декабря по 27 декабря. Выявлено правонарушений – 13, составлено протоколов об административной ответственности – 13, с виновными лицами проведены беседы, вручены памятки.

На основании Закона Иркутской области от 9 декабря 2013 года №110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» в 2020 году путем проведения электронного аукциона заключен контракт на отлов безнадзорных животных на территории Балаганского района. Всего за отчетный период поступило заявлений на отлов – 11. Отловлено животных – 62, выпущено в прежнюю среду обитания – 5.

Проведена работа по информированию населения Балаганского района о деятельности административной комиссии, путем размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте различных статей («Ответственность за выезд на лед в несанкционированных местах», «Снег на дорогу – штраф!», «Бездомные собаки. Проблема, созданная человеком» и др.).

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2020 году проведено 31 заседание комиссии по делам несовершеннолетних летних и защите их прав в муниципальном образовании Балаганский район, на которых рассмотрено 430 вопросов, из них 87 протоколов об административных правонарушениях (в отношении родителей– 80, в отношении несовершеннолетних – 6):

-ненадлежащее исполнение родительских обязанностей за воспитание и содержание детей – 72;

-вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ – 1;

-непринятие мер, исключающих нахождение детей в местах, включенных в установленном порядке в перечень мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей – 6;

-управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством – 2;

-невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 1;

-появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность - 3;

-нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психотропных веществ или одурманивающих веществ – 2.

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

назначены административные наказания в виде предупреждения – 22;

наложено штрафов – 63 на общую сумму 35150 руб.;

прекращено – 1, за истечением срока давности;

вынесено определений о возращении административного протокола на доработку и устранения выявленных недостатков – 1;

В состоянии алкогольного опьянения совершено 1 преступление (кража).

Органами системы профилактики ведется работа с профилактикой суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Ведется работа в образовательных организациях педагогами–психологами, социальными педагогами. Родителям раздаются соответствующие рекомендации. В 2020 году попыток суицида не было. Проводятся заседания межведомственной комиссии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей.

Вопросы физической культуры, спорта и молодежной политики

На территории муниципального образования Балаганский район штатных сотрудников по физической культуре и спорту – 27 человек. Спортивных сооружений – 26, из них спортивные залы школ и техникума – 9, плоскостные спортивные сооружения – 15, 1 – тир, 1 – каток. В зимний период времени заливаются каток, горки, хоккейный корт в МБОУ ДО «Балаганский Центр детского творчества».

В 2020 году занятия по физической культуре посещали 2081 учащихся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 405, в общеобразовательных учреждениях – 1333, ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» (далее-БАТТ) – 343. По состоянию на 31.12.2020 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах - 2880 человек, что составляет 37,1 % от общего населения района.


Финансирование мероприятий программы из средств бюджета (план/факт) в тыс. руб. Из них:
Проведение мероприятий программы, тыс.рублей Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»
Местный бюджет, тыс. рублей Областной бюджет, тыс. рублей
713,2/713,2 266,7/266,7 22,3 424,2

Во всех образовательных учреждениях, в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ», ГАПОУ ИО «БАТТ» проводятся спортивные секции по мини-футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, тяжелой атлетике. Спортсмены района принимают участие во Всероссийских, областных, межрайонных турнирах: областные сельские игры г.Тулун, турнир по волейболу на кубок Хороших с. Первомайское, открытый турнир по волейболу и мини-футболу п. Усть – Уда, турнир по мини-футболу «Ночь футбола» в п. Новонукутский. Большое внимание уделяется развитию бокса. Спортсмены регулярно выступают на областных, региональных и всероссийских турнирах по боксу, принимают участие в турнирах класса «Б» и «А» на первенствах Сибирского Федерального Округа, на первенствах России.

В ходе реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы» проведены следующие мероприятия: массовая лыжная гонка «Лыжня России 2020», праздничное мероприятие День физкультурника, турниры по мини-футболу и волейболу ко Дню физкультурника, турнир по мини-футболу среди дворовых команд, пляжный волейбол, День здоровья, День ходьбы.

В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID – 19 в 2020 году запланированные мероприятия проведены не в полном объеме, некоторые спортивные мероприятия проводились в режиме онлайн: фотоконкурс «СПОРТ! СПОРТ! СПОРТ!», «День здоровья», акция «С Новым годом – в новым рекордом ГТО», «Рекорды ГТО», «100-дневный воркаут» и пр. путем размещения информации о проведении спортивных мероприятий в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района», в группах Viber.

Ежегодно Балаганский район принимает участие во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России». В данном мероприятии принимают участие участники разного возраста и пола, лыжные забеги проходят отдельно для каждой возрастной группы, для всех участников организован горячий чай и сладости.

Проведены XVI межрайонные лично-командные соревнования по охотничье-рыболовному многоборью. В соревнованиях приняли участие 10 команд из Балаганского, Усть – Удинского, Заларинского, Нукутского районов и г.Ангарск. В рамках турнира проводятся соревнования по подледному лову рыбы, охотничьему биатлону, стендовой стрельбе, разведению костра, перетягиванию каната, удержанию ружья и бурению лунок, полевой кухне. По результатам всех конкурсов выявляются сильнейшие команды – победители и победители в личных зачетах. Несовершеннолетние участники турнира принимают участие в конкурсах «Юный охотник» и «Юный рыболов».

Спортивный праздник «День физкультурника» отмечается ежегодно. Проводится чествование преподавателей физической культуры, спортсменов за заслуги в области физической культуры и спорта. В 2020 году Почетной грамотой министра спорта Иркутской области награждены 2 педагога дополнительного образования, 17 спортсменов награждены Грамотой мэра Балаганского района. В рамках данного мероприятия проводятся турниры по волейболу, мини-футболу.

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта(Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2020 года проведены мероприятия по сдаче нормативов ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли 22 человека, сдали нормативы на знаки отличия – 5 человек, из них: серебро – 2 человека, бронза – 3 человека.

Организована работа с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 9 человек. Данная работа включает в себя проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2019 – 2024 годы» финансирование составило:

Финансирование мероприятий из средств бюджета (план/факт) в тыс. руб. Проведение мероприятий
Местный бюджет тыс.рублей Областной бюджет тыс. рублей
2170,4/2170,4 170,4 2000,0


В рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: дни памяти и борьбы со СПИДом, акции «Стоп ВИЧ/СПИД»(май, декабрь) в рамках которых проведены видеолектории «Должен знать», конкурс фоторабот и рисунков на тему «Сохраним жизнь вместе», онлайн-акция «#CтопВИЧ/СПИД», тренинг для студентов «Жизненные навыки», акция «Красная ленточка» - подготовка добровольцами и распространение информационных памяток, буклетов и красных ленточек среди населения. Проведено заседание межведомственной комиссии по вопросам распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования Балаганский район, подведены итоги работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в 2020 году, утвержден план работы на 2021 год.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия среди обучающихся образовательных учреждений и населения Балаганского района с целью приобщения к здоровому образу жизни, профилактики табакокурения, употребления СНЮСов, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. Профилактика проводилась в форме практических занятий, лекций, бесед, массовых акций, тренингов, круглых столов, игровых профилактических программ, викторин, квестов, дискуссий, просмотров и обсуждений видеофильмов, докладов и сообщений, выступлений на родительских собраниях. Проведены тренинги «Три ступени, ведущие вниз», «Опасное погружение», «Время быть здоровым», «Твои ценности», «Жизненные навыки», «Мифы и реальность», «Здоровое поколение», «Все в твоих руках», круглые столы «Современные технологии профилактической работы», «Будущее поколение», кинолектории «Четыре ключа к твоим победам», конкурс «Доброволец года», «Молодежь, свободная от табака», классный час «Я – доброволец!», видеолекция «Пассивное курение и его влияние на здоровье», викторина «Знатоки ЗОЖ», беседа «Быть здоровым в будущем – забота сегодня», «Я – волонтер!», лекция «Незримый враг», лекция «Пакет Яда», лекция «Все в твоих руках».

Проведены онлайн-мероприятия(транслирование видеороликов, мультфильмов, фильмов и пр. в социальной сети «Одноклассники» в группе «Молодежь и спорт Балаганского района»): видеоролик «Противоправный контент в Интернет: что ждет пропагандистов наркотиков», видеолекция «Когда лекарство становится наркотиком», видеолекция «Допинг и спортивная этика», видеолекция «Пассивное курение и его влияние на здоровье», видеолекция «О вреде энергетических напитков», видеолекция «Сценарное поведение», видеоролик «Родители и интернет», мультфильм «Скрытые вопросы. Тайна едкого дыма», мультфильм «Скрытые вопросы. Опасное погружение», видеоролик «Снюс и никотиновые пастилки», видеолекция «Пропаганда алкоголя и курения в фильмах и сериалах», видеолекция «Почему опасно романтизировать употребление алкоголя и наркотиков», видеолекция «Как не выглядеть белой вороной», видеолекция «Мифы «Клуба 27»: кризис молодости», лекция «Что вы знаете о вреде алкоголя?», видеолекция «Развитие эмоционального интеллекта как способ защиты от манипуляций», видеолекция «Почему депрессию нельзя запивать алкоголем», видеоролик «Почему же они курят», видеолекция «Ауторелаксация как способ борьбы со стрессом», фильм «Четыре ключа к твоим победам», видеолекция «Поколение Z и семья», Советы психолога, лекция «А знаете ли вы что?», видеолекции «О саморазрушении и аутоагрессии», «Это должен знать каждый», «Пивной алкоголизм: опасное действие на организм», «У наркомана одна цель», «Наркотики притупляют все чувства человека», мультфильмы «Тайна едкого дыма», Опасное погружение», видеоролики «Горячая линия», «Наркотики свяжут тебя», «Реклама, которую не покажут по ТВ», видеолекции «Правовой урок», «Как наркотики влияют на ДНК», «Советы психолога», «Три серийные убийца молодежи».

Проведены мероприятия: - «День здоровья», в рамках которого организован онлайн-мероприятия по здоровому образу жизни, фотоконкурс и фотовыставка «Азбука здоровья!», распространение буклетов о здоровом образе жизни;

-«День отказа от курения», в рамках которой проведена онлайн-акция «Я не курю!», конкурс рисунков «Здоровое дыхание», добровольцами подготовлены и распространены среди населения информационные памятки;

-«День борьбы с наркоманией», проведен онлайн-флешмоб «Правило жизни: нет наркотикам», участие в областных акциях «Я_знаю», «АВД_в_лицах», антинаркотическом КВИЗе «Сеть», в социальных сетях размещены информационные плакаты «Наркотики свяжут тебя», «Свобода бесценна – не меняй на граммы», «Последствия употребления наркотиков», «Выбирай здоровую жизнь», распространяли памятки населению «Умей сказать нет!», «Что нужно знать о наркомании».

-«Уничтожим коноплю», в рамках которой подготовлены и распространены информационные памятки, расклеены объявления, подготовлена информационная статья по ответственности за не уничтожение очагов дикорастущей конопли на официальном сайте учреждения, в газете «Балаганская районная газета».

-«День трезвости», проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, информирование населения о вреде употребления алкоголя, подготовка и распространение информационных памяток.

-«Телефон доверия» - информирование населения о номерах телефонов доверия, раздача памяток родителям, несовершеннолетним, предоставление плакатов в образовательные учреждения, информирование на официальном сайте учреждения, размещение тематических баннеров на стадионе «Ангара».

В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены мероприятия: акция «Георгиевская ленточка», памятно – мемориальные мероприятия, посвященные увековечению защитников Отечества(вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), акция «Поем двором», «Окно Победы», проведена работа по благоустройству и сохранению памятников и мемориальных досок в Балаганском районе, поздравление участников ВОВ, акция «День флага», день России, акция «Окна России», принято участие в акции «Голубь мира», « «День семьи», «День Конституции», проведен районный конкурс «Доброволец года», районный онлайн - КВИЗ «Baikal Live», профилактическая акция «Лето в разгаре!», субботники «Спортсмены – за чистоту природы!».

Молодежь Балаганского района приняла участие во Всероссийских и региональных мероприятиях - Всероссийская акция «Георгиевская ленточка», Всероссийская акция «Бессмертный полк», месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященный Дню защитника Отечества, гражданско-патриотическая акция «Свеча памяти», Всероссийская акция «Снежный десант».

В период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории муниципального образования Балаганский район в рамках Всероссийской акции «МыВместе» организован штаб волонтеров. Волонтеры оказывают услуги населению по доставке продуктов питания и медикаментов, по предоставлению средств индивидуальных защиты(раздача масок), проводят информационные кампании среди населения района по профилактике коронавирусной инфекции. В течение 2020 года оказано более 400 услуг населению. Волонтерами – школьниками проведена онлайн-акция «#СидимДома» с целью профилактики коронавирусной инфекции и нацеливанию населения занятием полезными домашними делами.

Добровольцы Балаганского района приняли активное участие в информационно-просветительской кампании «Волонтеры Конституции», ребята рассказывали населению о планируемых изменениях в Конституцию и общероссийском голосовании, а также о возможностях проявления гражданской позиции в различных мероприятиях, волонтёрских и благотворительных акциях.

Молодежь Балаганского района приняла участие в областных мероприятиях и конкурсах:

- областной онлайн-фестиваль лучших добровольцев Иркутской области «#ДОБРОНАБАЙКАЛЕ». Ребята поучаствовали в интерактивной игре, КВИЗе, подвели итоги самого доброго года и обсудили планы на будущее и вопрос развития добровольчества в России и Иркутской области вместе со всероссийскими, региональными волонтерскими организациями и муниципальными образованиями, подвели итоги деятельности добровольцев в 2020 году;

- областной конкурс «Кадры местного самоуправления», проект «Развитие работы с сельской молодежью в Иркутской области», стал победителем конкурса;

- областной конкурс «Молодежь Иркутской области в лицах», в номинации «Достижения в сфере общественной деятельности»;

- областной конкурс «Лучший доброволец Иркутской области» в номинации «Событийное волонтерство»;

- областной онлайн-флешмоб «Правило жизни: нет наркотикам», подготовка антинаркотического видеоролика;

- областная акция «АВД_в_лицах», сообщение добровольцев о волонтерской деятельности;

- областная акция «Я_знаю», подготовка антинаркотического видеоролика;

- областной антинаркотический онлайн-КВИЗ «Сеть» - 1 команда;

- областной антинаркотический онлайн-КВИЗ «недетские игры» - 2 команды;

- областной конкурс журналистских материалов «Фокус на добро»;

- региональный заочный фотоконкурс «Берегите лесную красавицу».

В рамках подпрограммы «Профилактика туберкулеза в муниципальном образовании Балаганский район на 2019 – 2024 годы» проведены профилактические мероприятия среди населения – акции «Защити себя от туберкулеза», день борьбы с туберкулезом, распространение среди населения информационных буклетов, подача информационных статей в СМИ «Балаганская районная газета», проведен конкурс рисунков «Белая ромашка» по профилактике туберкулеза.

Работа с обращениями граждан

За отчетный период в администрацию Балаганского района поступило 810 письменных обращений граждан и 96 в ходе личного приема, по вопросам: социальная сфера, земельные и имущественные отношения, нарушение трудового законодательства, защита прав потребителей и другие. По всем обращениям приняты решения. Прием граждан осуществляется по графику, который размещен на официальном сайте и на информационном стенде в здании администрации.

Организация работы по борьбе с коррупцией

Постановлением администрации Балаганского района создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации муниципального образования Балаганский район. Проведена учеба с муниципальными служащими по их поведению в случае обращения к ним с предложением в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В течение 2020 года разработаны предусмотренные законодательством нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции, памятка по реализации Закона Иркутской области от 07.11.2017 №73-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

За отчетный период согласовано 1233 договора (муниципальных контрактов), из них 134 договора (муниципальных контрактов) заключено от имени администрации муниципального образования Балаганский район, 1099 договоров (муниципальных контрактов) заключены от имени муниципальных казенных (бюджетных) учреждений Балаганского района.

Проведена антикоррупционная экспертиза 65 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них:

-31 проект муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Балаганский район.

-34 проекта муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования Балаганский район.

В целях обеспечения участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Балаганского района, Думы Балаганского района размещались на официальном сайте администрации Балаганского района www.adminbalagansk.ru.

Еженедельно проводился мониторинг изменений законодательства, при необходимости вносились изменения в муниципальные нормативные правовые акты администрации Балаганского района, Думы Балаганского района.

Меню Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A цветовая схема: Обычный Контрастный Белый Синий