Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям - Годовой отчет

Администрация Балаганского района

 

Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Годовой отчет

За 2021 год

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2021 году проведено заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности- 5. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей. Полностью переработаны и согласованы с ГУ МЧС России по Иркутской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Балаганский район, Паспорт безопасности муниципального образования Балаганский район, План гражданской обороны (ГО) и защиты населения муниципального образования Балаганский район.

За 2021 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

За 2021 год лесных пожаров не зарегистрировано, в жилом секторе 21 пожар. Официально величины прямого ущерба нет., погибших нет, травмированных 1 человек. За 2021 год на водных объектах утонуло 3 человека в заливе «Бирит», в заливе «Одиса» и в заливе «Арит».

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области, Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного  автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок №5 «Балаганский», в связи с чем удалось не допустить лесных пожаров. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены четыре населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: с.Бирит, д.Тарасовск, с.Кумарейка, д.Анучинск.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 15 объектах.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 4 человека руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2021 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной  лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании МБОУ Балаганская СОШ №2 п.Балаганск.

6 октября 2021 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация и ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут приемно-эвакуационный пункт №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «готово к выполнению задач».

В честь Дня гражданской обороны России с 1 по 31 октября 2021 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

Во исполнение  полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

 

Организация работы по мобилизационной подготовке

            Главной задачей мобилизационной подготовки в 2021 году считалось поддержание требуемого уровня мобилизационной готовности муниципального образования Балаганский район.

            С этой целью основные усилия были направлены на:

            -качественную разработку планов непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени (условия военного времени);

            -совершенствование нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и мобилизации;

            -повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

            -поддержание мобилизационных документов в состоянии, обеспечивающем решение возложенных задач;

            -обеспечение устойчивого и непрерывного управления администрацией муниципального образования Балаганский район и установленными сферами деятельности при непосредственной подготовке к переводу и переводе на условия военного времени, а также на военное время;
            -обеспечение внедрения программных средств и комплексов в практику мобилизационного планирования;

            -совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий по подготовке к переводу и перевода на условия военного времени;

            -подготовку и участие в мобилизационных мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, военным комиссариатом по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому, Нукутскому и Усть-Удинскому районам.

            В течение 2021 года Администрация муниципального образования Балаганский район принимала участие в комплексной мобилизационной тренировке под руководством Президента Российской Федерации, 1 деловой мобилизационной игре, в ходе которых отрабатывались действия по приёму и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района, выполнение комплекса мероприятий по переводу муниципального образования Балаганский район на условия военного времени, а также  вопросы взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Балаганского района.

            В 2021 году органом мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Балаганский район оказывалось содействие военному комиссариату Заларинского, Аларского, Балаганского, Нукутского и Усть-Удинского районов при рассмотрении вопросов обороны, воинской обязанности и военной службы, при проведении проверки органов местного самоуправления по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

            В течение всего отчетного периода проводилась работа по осуществлению учета всех организаций, расположенных на территории муниципального образования Балаганский район путем формирования картотеки учета организаций, а также ведения электронной базы в формате «КПИС МПЭ». Со специалистами, отвечающими за воинский учет, проводились индивидуальные консультации по вопросам бронирования граждан. Военно- учетным работникам на электронных носителях информации выдан для использования в служебной деятельности «Новый перечень должностей и профессий для бронирования граждан» с последними изменениями.

            Организация   защиты  государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами  в муниципальном образовании Балаганский район соответствует требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года №3-1.

           

                        Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 15 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы». В 2021 году финансирование составило 3млн. 942тыс. 200рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Экстремизм-угроза миру», «Мир без террора», «Мы за мир на планете», «Сражение против терроризма»» «Мы хотим в мире жить»; видеоролик-память «Беслан: сентябрь навсегда». Учреждениями культуры проведены районные мероприятия: конкурс рисунков «Пусть всегда будет мир» по трем номинациям: «О мире без войны», «О дружбе народов», «О малой Родине»; патриотический фестиваль, посвященный воссоединению Крыма с Россией «Крымская весна».

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности. Занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

Во всех образовательных организациях Балаганского района проведено категорирование объектов и переработаны паспорта безопасности. На данный момент паспортизация завершена на всех объектах образования.

за 2020 год

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2020 году проведено заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности- 5. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей. Полностью переработаны и согласованы с ГУ МЧС России по Иркутской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Балаганский район, Паспорт безопасности муниципального образования Балаганский район

За 2020 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

За год зарегистрировано 11 лесных пожаров, общая площадь которых составила 66 га., 21 пожар в жилом секторе. Общий материальный ущерб составил 4 млн. 171 тыс. 440 руб., погиб 1 человек, травмированных нет. За 2020 год на водных объектах в заливе «Када» и в заливе «Горный Куй» утонуло 2 человека.

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области, Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок № 5 «Балаганский», в связи с чем значительно сократилось число лесных пожаров, возгорания быстро ликвидировались, что не позволило лесным пожарам распространяться на значительные площади. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены три населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: с.Бирит, д.Тарасовск, с.Кумарейка.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 16 объектах.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 11 человек руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2020 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» п.Балаганск.

2 октября 2020 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут приемно-эвакуационный пункт №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «готово к выполнению задач».

В честь дня гражданской обороны России с 1 по 31 октября 2020 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

Во исполнение полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, переданных с уровня сельских поселений на уровень района, выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует орган повседневного управления Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район», которое предназначено для сбора от населения и организаций сообщений о различного рода происшествиях, оценки их с точки зрения масштаба и степени опасности для населения и хозяйственных объектов, определения объёма экстренных мер, уровня оповещения, состава привлекаемых сил для ликвидации последствий бедствий, а также обеспечения согласованных действий дежурных и диспетчерских служб Балаганского района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Штатная численность МКУ ЕДДС составляет 10 человек:

Оперативная дежурная смена несет службу в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 24 часа, согласно утверждаемому графику несения службы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» организована работа «Системы-112».

Система 112 на территории Балаганского района создана для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.

За отчетный период операторами 112 принято 3800 сообщений, из них: 435 - по линии служб экстренного реагирования (01, 02, 03), 2365 - ложных вызова, 268 - детская шалость, 732 – справочных.

В 2020 году 2 сотрудника прошли обучение на курсах ГО в ОБГОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области» г.Иркутск, получены удостоверения установленного образца.

В 2020 году проведены занятия и осуществлен прием зачетов на допуск оперативной дежурной смены к несению оперативного дежурства, по итогам профессиональной подготовки за 2020 год, на знание нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность МКУ ЕДДС.

В соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-програмный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2020-2024 годы» мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы и обеспеченность ресурсами учреждения, выполнены в полном объеме на общую сумму 3млн.673тыс.400рублей.

Оперативными дежурными ЕДДС за 2020 год отработано 1116 сообщений (сигналы оповещения Правительства Иркутской области, ДТП, пожары, вызовы скорой помощи, обращения жителей Балаганского района, аварии на объектах ЖКХ, оказание психологической помощи населению и т.д.).

За аналогичный период прошлого года отработано 1050 сообщений.

Прием сообщений ведется круглосуточно, в выходные и праздничные дни.

ЕДДС постоянно взаимодействует со службами 01, 02, 03.

Во время отопительного сезона на постоянном контроле находятся предприятия ЖКХ (контролируются запасы топлива, аварии, отключения, жалобы от населения и т.д.). В отопительный период (с сентября по май) в ежедневном режиме осуществляется сбор данных и контроль за расходованием топлива по всем объектам ЖКХ.

МКУ ЕДДС отработаны 26 тренировок по вводным предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Все вводные отработаны в соответствии с регламентом предоставления донесений, докладов ЕДДС муниципальных образований при реагировании на чрезвычайные ситуации (происшествия).

Проведена работа по информированию населения Балаганского района о мерах безопасности, недопущении чрезвычайных ситуаций и происшествии в период проведения профилактических акций «Противопожарный период», «Безопасный лед», «Вода безопасная территория», «Дороги, техника», «Чистый лес», «Территория без огня».

Ежемесячно проводилась работа по корректировке электронного паспорта муниципального образования Балаганский район и электронных паспортов всех поселений района.

В 2020 году были заключены новые соглашения об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями Балаганского района.

Организация работы по мобилизационной подготовке

Главной задачей мобилизационной подготовки в 2020 году считалось поддержание требуемого уровня мобилизационной готовности муниципального образования Балаганский район.

С этой целью основные усилия были направлены на:

-качественную разработку планов непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени (условия военного времени);

-совершенствование нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и мобилизации;

-повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

-поддержание мобилизационных документов в состоянии, обеспечивающем решение возложенных задач;

-обеспечение устойчивого и непрерывного управления администрацией муниципального образования Балаганский район и установленными сферами деятельности при непосредственной подготовке к переводу и переводе на условия военного времени, а также на военное время;
-обеспечение внедрения программных средств и комплексов в практику мобилизационного планирования;

-совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий по подготовке к переводу и перевода на условия военного времени;

-подготовку и участие в мобилизационных мероприятиях, проводимых Правительством Иркутской области, военным комиссариатом по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому, Нукутскому и Усть-Удинскому районам.

В течение 2020 года Администрация муниципального образования Балаганский район принимала участие в 2 мобилизационных тренировках, 1 деловой мобилизационной игре, в ходе которых отрабатывались действия по приёму и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района, выполнение комплекса мероприятий по переводу муниципального образования Балаганский район на условия военного времени, а также вопросы взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Балаганского района.

В 2020 году органом мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Балаганский район оказывалось содействие военному комиссариату Заларинского, Аларского, Балаганского, Нукутского и Усть-Удинского районов при рассмотрении вопросов обороны, воинской обязанности и военной службы, при проведении проверки органов местного самоуправления по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

В течение всего отчетного периода проводилась работа по осуществлению учета всех организаций, расположенных на территории муниципального образования Балаганский район путем формирования картотеки учета организаций, а также ведения электронной базы в формате «КПИС МПЭ». Со специалистами, отвечающими за воинский учет, проводились индивидуальные консультации по вопросам бронирования граждан. Военно- учетным работникам на электронных носителях информации выдан для использования в служебной деятельности «Новый перечень должностей и профессий для бронирования граждан» с последними изменениями.

Организация защиты государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами в муниципальном образовании Балаганский район соответствует требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года №3-1.

Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 16 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2024 годы». В 2020 году финансирование составило 3млн.673тыс.400рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Толерантность: культурная норма или мышление нового века», «Профилактика экстремизма и терроризма в соцсетях», изготовлен и распространен среди населения буклет «День народного единства». Учреждениями культуры района проведены: онлайн-беседа с викториной «Терроризм-бедствие мирового масштаба», информационная акция с онлайн-выставкой «Терроризм. Как не стать его жертвой!», посвященные Дню народного единства, акции «Сибирский хоровод», уроки толерантности «Добрым быть всегда не просто», «Дружбой мы сильны», «Дружба во все времена», уроки доброты «Милосердие в наши дни» и «Твори добро от всей души».

В районе работает творческий коллектив, который пропагандирует культуру других народов: в Заславском доме культуры «Ялав» (чувашская культура).

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности. Занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

В целях реализации требований законодательства проведена объемная работа по определению категории объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов культуры, здравоохранения, переработаны паспорта безопасности. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» во всех образовательных организациях проведена работа по определению категорий объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов образования района, переработаны паспорта безопасности данных объектов.

за 2019 год

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, работа Единой дежурной диспетчерской службы

В 2019 году проведено 6 заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей. Полностью переработан и согласован с ГУ МЧС России по Иркутской области Паспорт безопасности муниципального образования Балаганский район.

За 2019 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

Зарегистрированы 1 лесной пожар, общая площадь которого составила 0,5 га., 23 пожара в жилом секторе. Общий материальный ущерб составил 4 млн. 171 тыс. 440 руб., погибли 2 человека, травмирован 1 человек. На водных объектах за 2019 год утонул 1 человек в деревне Одиса.

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области, Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок № 5 «Балаганский», в связи с чем значительно сократилось число лесных пожаров, возгорания быстро ликвидировались, что не позволило лесным пожарам распространяться на значительные площади. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены пять населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров: д.Заславская, д.Тарасовск, с.Бирит, д.Анучинск, с.Кумарейка.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 14 объектах.

Проведены проверки работы служб гражданской обороны во всех поселениях района. Оказана помощь в разработке основных планирующих документов по ГО и ЧС по всем муниципальным образованиям района.

В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 10 человек руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления жилого сектора, дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2019 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» п.Балаганск;

-«Загорск» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании Балаганского районного суда п.Балаганск.

С 1 по 2 октября 2019 года на всей территории Российской Федерации проведена штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки были развернуты: группа контроля администрации Балаганского района, оперативная группа, на базе Балаганского муниципального образования был развернут ПЭП №1 в МБУК «Межпоселенческий Дом культуры». Все сигналы оперативным дежурным МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Балаганский район» доведены до должностных лиц и руководящего состава, своевременно отработаны донесения с представлением в группу контроля ГУ МЧС России по Иркутской области. Общая оценка деятельности и состояния готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «ограничено готово к выполнению задач».

В честь дня гражданской обороны России с 1 по 31 октября 2019 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава 18 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

Во исполнение полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, переданных с уровня сельских поселений на уровень района, выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены и установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд дорожные знаки и аншлаги. Свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует МКУ «ЕДДС муниципального образования Балаганский район», которое осуществляет непрерывный сбор и обмен информации в муниципальном образовании Балаганский район, своевременно реагирует на сообщения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Балаганского района, осуществляет взаимодействие с дежурными и диспетчерскими службами Балаганского района.

Штатная численность МКУ ЕДДС составляет 10 человек:

Оперативная дежурная смена несет службу в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 24 часа, согласно утверждаемому графику несения службы.

С 21 октября 2019 года функционирует «Система-112».

Система 112 на территории Балаганского района создана для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.

За отчетный период операторами 112 было принято 773 сообщения, из них: 27 - по линии служб экстренного реагирования (01, 02, 03), 481 - ложных вызова, 93 - детская шалость, 172 – справочных.

В 2019 году 4 сотрудника прошли обучение на курсах ГО в ОБГОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Иркутской области» г.Иркутск, получены удостоверения установленного образца.

В 2019 году продолжалась совершенствоваться материально-техническая база и обеспеченность ресурсами учреждения.

В соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-програмный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2021 годы» выполнены следующие мероприятия: приобретена оргтехники – 39 тыс.140 рублей, улучшены условия труда работников МКУ «ЕДДС МО Балаганский район» - 10 тыс.рублей, обучены 2 оперативных дежурных 16 тыс.рублей, переобучены 2 оператора Системы 112 - 45 тыс.800рублей, приобретена форменная одежда – 25 тыс.500 рублей.

Оперативными дежурными ЕДДС за 2019 год отработано 1050 сообщений (сигналы оповещения Правительства Иркутской области, ДТП, пожары, вызовы скорой помощи, обращения жителей Балаганского района, аварии на объектах ЖКХ, оказание психологической помощи населению и т.д.).

За аналогичный период прошлого года отработано 2010 сообщений, уменьшение сообщений связано с запуском Системы – 112.

Прием сообщений ведется круглосуточно, в выходные и праздничные дни.

ЕДДС постоянно взаимодействует со службами 01, 02, 03.

Во время отопительного сезона на постоянном контроле находятся предприятия ЖКХ (контролируются запасы топлива, аварии, отключения, жалобы от населения и т.д.), также в отопительный период (с сентября по май) в ежедневном режиме осуществляется сбор данных и контроль за расходованием топлива по всем объектам ЖКХ, дошкольным и образовательным учреждениям.

МКУ ЕДДС отработаны 18 тренировок по вводным предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Все вводные отработаны.

Проведена работа по информированию населения Балаганского района через муниципальные образования района о мерах безопасности, недопущении чрезвычайных ситуаций и происшествии в период проведения профилактических акций «Противопожарный период», «Безопасный лед», «Вода безопасная территория», «Дороги, техника», «Чистый лес», «Территория без огня».

Ежемесячно проводилась работа по корректировке электронного паспорта муниципального образования Балагаснкий район и электронных паспортов всех поселений района.

В 2019 году были переработаны и заключены новые соглашения об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями Балаганского района.

В 2019 году МКУ «ЕДДС МО Балаганский район» участвовало в районном конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Балаганском районе, по результатам которого заняло 1 место.

Организация работы по мобилизационной подготовке

Главная задача мобилизационной подготовки в 2019 году - поддержание требуемого уровня мобилизационной готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в период мобилизации и в военное время.

С этой целью основные усилия были направлены на:

-развитие и совершенствование нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и мобилизации;

-повышение качества планирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

-поддержание мобилизационных документов в состоянии, обеспечивающем решение возложенных задач;

-обеспечение устойчивого и непрерывного управления администрацией муниципального образования Балаганский район и установленными сферами деятельности при непосредственной подготовке к переводу и переводе на условия военного времени, а также на военное время;

-совершенствование практических навыков выполнения должностными лицами мероприятий по подготовке к переводу и перевода муниципального образования Балаганский район на условия военного времени;

-подготовку и участие в мобилизационных мероприятиях, проводимых органами власти Иркутской области, военным комиссариатом по Заларинскому, Аларскому, Балаганскому, Нукутскому и Усть-Удинскому районам.

В течение 2019 года Администрация муниципального образования Балаганский район принимала участие в 3 мобилизационных тренировках, 1 деловой мобилизационной игре, в ходе которых отрабатывались действия по приему и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района, а также вопросы взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории Балаганского района.

В 2019 году органом мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Балаганский район оказывалось содействие военному комиссариату Заларинского, Аларского, Балаганского, Нукутского и Усть-Удинского районов при рассмотрении вопросов обороны, воинской обязанности и военной службы, при проведении проверки органов местного самоуправления по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Комиссией по бронированию граждан, пребывающих в запасе муниципального образования Балаганский район, в течение всего отчетного периода проводилась работа по осуществлению учета всех организаций, расположенных на территории муниципального образования Балаганский район путем формирования картотеки учета организаций, а также ведения электронной базы в формате «КПИС МПЭ». Со специалистами, отвечающими за воинский учет, проводились индивидуальные консультации по вопросам бронирования граждан. Военно- учетным работникам на электронных носителях информации выдан для использования в служебной деятельности «Новый перечень должностей и профессий для бронирования граждан» с последними изменениями.

Организация защиты государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работе с мобилизационными документами в муниципальном образовании Балаганский район соответствует требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации от 5 января 2004 года №3-1.

Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 11 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с муниципальной программой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2019-2021 годы». В 2019 году финансирование составило 1млн. 539тыс. 200рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Терроризм - угроза будущему», «Терроризм не для нас, мы за мир», изготовлен и распространен среди населения буклет «День народного единства». Учреждениями культуры района проведены: концертные программы, посвященные Дню народного единства, акции «Сибирский хоровод», уроки толерантности «Добрым быть всегда не просто», «Дружбой мы сильны», «Дружба во все времена», уроки доброты «Милосердие в наши дни» и «Твори добро от всей души».

В районе работает творческий коллектив, который пропагандирует культуру других народов: в Заславском доме культуры «Ялав» (чувашская культура).

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности, занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

В целях реализации требований законодательства проведена объемная работа по определению категории объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов культуры, общеобразовательных учреждений и здравоохранения, переработаны паспорта безопасности во всех вышеуказанных организациях района.

Меню Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A цветовая схема: Обычный Контрастный Белый Синий